Про публічні закупівлі

1. Цей Закон набирає чинності з дня, наступного за днем його опублікування, та вводиться в дію через дев’ять місяців з дня набрання ним чинності, крім:

пункту 18 частини першої статті 1, пункту 2 частини першої статті 16 і статті 18, які вводяться в дію з дня набрання чинності законом про внесення змін до цього Закону щодо врегулювання питань, пов’язаних з укладенням зарезервованих контрактів;

пункту 7, підпунктів 9, 11 та абзаців першого, четвертого - одинадцятого підпункту 13 пункту 10 цього розділу, які вводяться в дію з дня набрання чинності цим Законом;

підпункту 1 та абзаців другого, третього, дванадцятого - сімдесят дев’ятого підпункту 13 пункту 10 цього розділу, які вводяться в дію через два місяці з дня набрання чинності цим Законом.

2. Публічні закупівлі товарів, робіт і послуг, розпочаті до введення в дію цього Закону, завершуються в порядку, що діяв до введення в дію цього Закону.

До набрання чинності методикою визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженою Кабінетом Міністрів України, замовник визначає очікувану вартість предмета закупівлі самостійно з урахуванням вимог статей 4 і 5 цього Закону.

Договори про закупівлю, укладені у порядку та на умовах, встановлених до введення в дію цього Закону, виконуються в повному обсязі до закінчення строку, на який такі договори були укладені. Зміни до таких договорів вносяться у порядку та на умовах, встановлених до введення в дію цього Закону.

3. Установити, що до 31 грудня 2027 року під час визначення найкращої тендерної пропозиції, крім ціни, замовник може застосовувати інші критерії оцінки, при цьому питома вага критерію ціни не може бути нижчою ніж 70 відсотків (у разі застосування процедури відкритих торгів та закупівель із використанням динамічної системи закупівель) і нижчою ніж 40 відсотків (у разі застосування інших способів закупівель). У тендерній документації визначається вартісний еквівалент таких критеріїв або їх питома вага в загальній оцінці тендерних пропозицій.

4. Установити, що до 31 грудня 2028 року замовник може визначати уповноважену особу шляхом покладення на працівника (працівників) із штатної чисельності функцій уповноваженої особи як додаткової роботи з відповідною доплатою згідно із законодавством. З 31 грудня 2028 року такий спосіб визначення уповноваженої особи не застосовується.

5. Тимчасово, до 31 грудня 2032 року, під час здійснення закупівлі товарів (у тому числі товарів, що закуповуються у складі робіт або послуг) в один із способів, визначених абзацами другим і третім пункту 1, пунктами 3 і 4 частини першої статті 16 цього Закону, а також під час здійснення закупівель, особливості яких визначені постановами Кабінету Міністрів України відповідно до закону, за умови що вартість товару або товарів, визначених підпунктом 2 цього пункту, у складі предмета закупівлі дорівнює або перевищує 1 мільйон гривень, встановлюються такі особливості здійснення закупівель:

1) замовник здійснює закупівлю товарів (у тому числі товарів, що закуповуються у складі робіт або послуг), визначених підпунктом 2 цього пункту, виключно за умови, що такий товар включено до переліку товарів з підтвердженим ступенем локалізації виробництва (далі - перелік локалізованих товарів) безпосередньо його виробником, а ступінь локалізації виробництва такого товару дорівнює чи перевищує:

у 2026 році - 30 відсотків;

у 2027 році - 35 відсотків;

з 2028 року до 31 грудня 2032 року - 40 відсотків.

Ступінь локалізації виробництва визначається самостійно виробником товару та підтверджується Уповноваженим органом у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України, за формулою:

СЛ = (1 - (МВ + ІВ) / ВС) × 100 %,

де СЛ - ступінь локалізації виробництва;

МВ - митна вартість сировини, матеріалів, вузлів, агрегатів, деталей, складових частин і комплектуючих виробів, робіт, послуг та інших складових, імпортованих на митну територію України виробником для виробництва товару (у гривнях);

IВ - вартість імпортних сировини, матеріалів, вузлів, агрегатів, деталей, складових частин і комплектуючих виробів, робіт, послуг та інших складових, придбаних окремо та/або у складі продукції для виробництва товару у постачальника - резидента України, без урахування податку на додану вартість (у гривнях);

ВС - виробнича собівартість товару (у гривнях). Витрати, що включаються до виробничої собівартості товару, та перелік технологічних операцій виробництва товару визначаються у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

Уповноважений орган формує та веде перелік локалізованих товарів та розміщує його на своєму вебпорталі. Документи, на підставі яких товари включено до переліку локалізованих товарів, зберігаються в електронній системі закупівель.

Порядок формування та ведення переліку товарів з підтвердженим ступенем локалізації виробництва визначає Кабінет Міністрів України.

Підтвердження відповідності ступеня локалізації виробництва Уповноважений орган здійснює на підставі відомостей та документів, поданих безпосередньо виробником товару, за умови виконання таким виробником операцій, визначених переліком технологічних операцій, що застосовуються для виробництва товарів, на які поширюються вимоги локалізації виробництва (далі - технологічні операції). Перелік технологічних операцій розробляє Уповноважений орган та затверджує Кабінет Міністрів України.

Контроль за дотриманням вимог щодо ступеня локалізації виробництва товарів здійснює орган державного фінансового контролю у встановленому законодавством порядку.

Суб’єкти господарювання, товари яких включені до переліку локалізованих товарів, зобов’язані надавати на запит органу державного фінансового контролю документи та інформацію, необхідні для здійснення реалізації повноважень органу державного фінансового контролю, у тому числі документи, що підтверджують походження складових товару, здійснення технологічних операцій та обчислення ступеня локалізації виробництва.

Ненадання або несвоєчасне надання таких документів та інформації на запит органу державного фінансового контролю є підставою для прийняття Уповноваженим органом рішення про виключення відповідного товару з переліку товарів з підтвердженим ступенем локалізації виробництва.

Уповноважений орган формує та веде реєстр недоброчесних виробників, які надали недостовірну інформацію (документи) для включення товарів до переліку локалізованих товарів (далі - реєстр недоброчесних виробників), що призвело до порушення вимог законодавства.

Замовникам забороняється здійснювати закупівлю товарів (у тому числі товарів, що закуповуються у складі робіт або послуг) у виробників, включених до реєстру недоброчесних виробників, які надали недостовірну інформацію (документи) для включення товарів до переліку локалізованих товарів, що призвело до порушення вимог законодавства.

Порядок формування, ведення, включення до реєстру недоброчесних виробників та виключення з нього встановлює Кабінет Міністрів України.

Уповноважений орган утворює комісію з питань забезпечення формування та ведення переліку локалізованих товарів та відповідності інформації, що міститься в ньому (далі - Комісія). Положення про Комісію затверджує Кабінет Міністрів України.

До повноважень Комісії належить:

проведення перевірки переліку локалізованих товарів, здійснення аналізу обчислень та документів, на підставі яких такі товари включено до переліку локалізованих товарів, зокрема щодо надання інформації про товар його безпосереднім виробником, здійснення виробником товару технологічних операцій та дотримання необхідного рівня локалізації виробництва;

звернення до Уповноваженого органу з пропозицією щодо виключення / включення товарів з / до переліку локалізованих товарів;

розгляд скарг про невідповідність товарів, включених до переліку локалізованих товарів, вимогам Порядку формування та ведення переліку локалізованих товарів;

надання рекомендацій та/або внесення до Уповноваженого органу пропозицій щодо підтвердження виробником товару ступеня локалізації виробництва.

Кабінет Міністрів України за погодженням із комітетом Верховної Ради України, до предмета відання якого належать питання промислової політики та розвитку окремих галузей виробництва, може щороку, не пізніше 31 жовтня, приймати рішення про зміну ступеня локалізації виробництва на наступний календарний рік до 5 відсотків у бік зменшення або до 10 відсотків у бік збільшення щодо кожного окремого товару, визначеного підпунктом 2 цього пункту.

Кабінет Міністрів України за погодженням із комітетом Верховної Ради України, до предмета відання якого належать питання промислової політики та розвитку окремих галузей виробництва, може приймати рішення про зменшення ступеня локалізації виробництва для проведення окремої закупівлі товару, визначеного підпунктом 2 цього пункту;

2) особливості здійснення закупівель, визначені цим пунктом, застосовуються до таких товарів:

дизель-генераторні установки;

генераторні установки з двигуном із іскровим запалюванням;

турбогенераторні установки;

трансформатори;

трансформатори з рідинним діелектриком;

трансформатори напруги;

вимірювальні трансформатори;

трансформатори живлення;

електричні конденсатори;

конденсатори постійної ємності;

конденсатори змінної та регульованої ємності;

автомобілі швидкої допомоги;

транспортні засоби для перевезення пацієнтів;

мототранспортні засоби для перевезення 10 і більше осіб;

міські та туристичні автобуси;

громадські автобуси;

двосекційні автобуси;

низькопідлогові автобуси;

туристичні автобуси;

мототранспортні вантажні засоби;

автоцистерни;

автоцистерни для перевезення паливно-мастильних матеріалів;

самоскиди;

фургони;

великовантажні мототранспортні засоби;

автокрани та вантажні автомобілі-самоскиди;

вантажні автомобілі з підіймальними платформами;

вантажні автомобілі-самоскиди;

мототранспортні засоби спеціального призначення;

пересувні бурові вежі;

пожежні транспортні засоби;

пожежні автомобілі з поворотною драбиною;

пожежні автоцистерни;

пожежні автомобілі;

транспортні засоби аварійно-ремонтного призначення;

підмітально-прибиральні машини;

підмітально-збиральні машини з вакуумно-пневматичною системою;

поливальні машини;

сміттєвози та асенізаційні машини;

сміттєвози;

сміттєзбиральні машини;

вантажоперевізні транспортні засоби;

електробуси;

кузови, причепи та напівпричепи;

кузови транспортних засобів;

причепи, напівпричепи та пересувні контейнери;

причепи та напівпричепи;

напівпричепи;

причепи;

причепи загального призначення;

залізничні та трамвайні локомотиви і рейковий рухомий склад та супутні деталі;

залізничні локомотиви та тендери;

локомотиви;

локомотивні тендери;

рейковий рухомий склад;

вантажні залізничні вагони;

транспортні засоби для ремонту та обслуговування залізничних доріг;

залізничні та трамвайні пасажирські вагони і тролейбуси;

трамвайні пасажирські вагони;

залізничні пасажирські вагони;

тролейбуси;

залізничні вагони;

багажні вагони та вагони спеціального призначення;

самохідні частини;

вертольоти, літаки, космічні та інші літальні апарати з двигуном;

вертольоти та літаки;

вертольоти;

двигуни для повітряних літальних апаратів;

турбореактивні двигуни;

турбогвинтові двигуни;

реактивні двигуни;

навчально-тренувальні літаки;

пошуково-рятувальні вертольоти;

турбіни та мотори;

парові турбіни;

гідравлічні турбіни;

водяні колеса;

насоси та компресори;

насоси;

насоси для рідин;

відцентрові насоси та підіймачі рідин;

підіймачі рідин;

відцентрові насоси;

компресори;

газові компресори;

роторні компресори;

повітряні компресори;

турбокомпресори;

поршневі об’ємні компресори;

машини спеціального призначення різні;

гірничодобувне та будівельне обладнання;

врубові та тунелепрохідні, бурильні чи прохідницькі машини для добування вугілля чи гірських порід;

прохідні комбайни;

прохідні машини;

машини для земляних і землерийних робіт та їх частини;

машини для земляних робіт;

фронтальні ковшові навантажувачі зі зворотною лопатою;

механічні лопати, екскаватори та ковшові навантажувачі, гірнича техніка;

механічні лопати;

механічні ковшові навантажувачі;

землерийні машини;

механічні екскаватори;

машини для змішування гравію з бітумом;

механізовані засоби розмінування (гуманітарного розмінування), засоби детонування (знешкодження / знищення) вибухонебезпечних предметів, зокрема з дистанційним керуванням;

бронежилети, чохли та комплектуючі до бронежилетів, шоломи бойові балістичні;

3) Кабінет Міністрів України за погодженням з комітетом Верховної Ради України, до предмета відання якого належать питання промислової політики та розвитку окремих галузей виробництва, може затверджувати додатковий перелік товарів, що належать виключно до продукції переробної промисловості (далі - додатковий перелік локалізованих товарів переробної промисловості), в якому встановлює вимоги щодо їх ступеня локалізації виробництва в розмірі, що не перевищує ступінь локалізації виробництва, встановлений підпунктом 1 цього пункту на відповідний рік.

Кабінет Міністрів України за погодженням з комітетом Верховної Ради України, до предмета відання якого належать питання національної безпеки, оборони та розвідки, може затверджувати перелік товарів оборонного призначення із визначеним ступенем локалізації виробництва (далі - перелік локалізованих товарів оборонного призначення), до якого не включаються товари оборонного призначення, що становлять державну таємницю, а також озброєння, військова та спеціальна техніка, ракети і боєприпаси та їх складові частини. При цьому термін "товари оборонного призначення" вживається у значенні, наведеному в Законі України "Про оборонні закупівлі".

До переліків товарів, визначених абзацами першим і другим цього підпункту, не включаються товари, визначені підпунктом 2 цього пункту.

Товари з переліку локалізованих товарів оборонного призначення включаються Уповноваженим органом до переліку локалізованих товарів в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України, без оприлюднення інформації, розповсюдження якої може створити загрозу безпеці виробника та/або учасника закупівлі, а також інформації з обмеженим доступом.

Замовник здійснює закупівлю товарів, включених до додаткового переліку локалізованих товарів переробної промисловості, виключно у випадку, якщо їх ступінь локалізації виробництва перевищує або дорівнює ступеню локалізації виробництва, встановленому в додатковому переліку локалізованих товарів переробної промисловості.

У разі здійснення закупівель товарів, визначених абзацом першим цього підпункту (робіт і послуг у випадках, визначених підпунктом 4 цього пункту), в один із способів, визначених абзацами другим і третім пункту 1, пунктами 3 і 4 частини першої статті 16 цього Закону, а також під час здійснення закупівель, особливості яких визначені постановами Кабінету Міністрів України відповідно до закону, замовник зобов’язаний визначити вимогу щодо відповідності ступеня локалізації виробництва та спосіб підтвердження відповідності такій вимозі;

4) у разі здійснення замовником закупівлі робіт або послуг, вартість яких (на кожну з позицій товару - складових предмета закупівлі) у складі предмета закупівлі дорівнює або перевищує вартісні межі, визначені абзацом першим цього пункту, закупівлі таких робіт або послуг здійснюються з урахуванням особливостей, встановлених цим пунктом;

5) у разі здійснення закупівлі товарів, якщо країною походження таких товарів, у тому числі якщо набуття у власність таких товарів передбачено за результатами виконання робіт або надання послуг, є країна, яка є стороною Угоди про державні закупівлі, укладеної 15 квітня 1994 року в м. Марракеші, із змінами, внесеними Протоколом про внесення змін до Угоди про державні закупівлі, вчиненим 30 березня 2012 року в м. Женеві, з якою Україна уклала інші міжнародні договори України, згода на обов’язковість яких надана Верховною Радою України, що містять положення про державні закупівлі, у тому числі угоди про вільну торгівлю, або країна, яка є учасником Угоди про державні закупівлі, до якої Україна приєдналася відповідно до Закону України "Про приєднання України до Угоди про державні закупівлі", положення цього пункту не застосовуються замовниками виключно щодо товарів, країнами походження яких є учасники вищезазначених міжнародних договорів, за наявності передбаченого законодавством документа, що підтверджує країну походження товару (сертифіката про країну походження товару або засвідченої декларації про походження товару, або декларації про походження товару, або сертифіката про регіональне найменування товару).

У разі відсутності під час приймання-передачі товарів, визначених цим пунктом, документа, що підтверджує країну походження товару, замовник розриває публічний договір / договір, укладений без використання електронної системи закупівель / договір, укладений за результатами закупівлі, особливості якої визначені постановами Кабінету Міністрів України відповідно до закону;

6) в оголошенні про проведення конкурентної процедури закупівлі / запиті пропозицій учасників / повідомленні про намір укласти публічний договір замовник додатково зазначає інформацію про закупівлю товару, включеного до переліку локалізованих товарів;

7) у тендерній документації / запиті пропозицій учасників / повідомленні про намір укласти публічний договір:

у тому числі в проекті публічного договору, додатково до вимог до тендерної документації або запиту пропозицій учасників, визначених цим Законом, обов’язково зазначаються вимога щодо відповідності ступеня локалізації виробництва, встановленого цим пунктом, а також вимога щодо надання учасником (на стадії подання пропозиції) та постачальником (на стадії виконання договору) інформації та підтвердних документів щодо ступеня локалізації виробництва;

додатково до вимог тендерної документації або запиту пропозицій учасників, визначених цим Законом, зазначається вимога щодо обов’язку учасника / постачальника, який не є виробником товару, надавати замовнику документи, що підтверджують ступінь локалізації виробництва, зокрема інформацію щодо всіх суб’єктів господарювання, залучених до ланцюга постачання між виробником товару та учасником / постачальником;

8) замовник відхиляє тендерну пропозицію / пропозицію / пропозицію учасника із зазначенням причин відхилення в електронній системі закупівель, якщо:

ступінь локалізації виробництва товару, запропонованого учасником, не відповідає ступеню локалізації виробництва, встановленому цим пунктом; та/або

учасник / постачальник не надав інформації та підтвердних документів щодо ступеня локалізації виробництва; та/або

учасник / постачальник, який не є виробником товару, не надав інформації щодо всіх суб’єктів господарювання, що будуть залучені у ланцюгу постачання між виробником товару та учасником закупівлі; та/або

у тендерній пропозиції / пропозиції / пропозиції учасника відсутня інформація про товар, включений до переліку локалізованих товарів; та/або

товар, що є предметом закупівлі, включено до переліку локалізованих товарів на підставі заяви суб’єкта господарювання, іншого, ніж суб’єкт господарювання, який відповідно до тендерної пропозиції є виробником такого товару.

Замовник зобов’язаний відмінити закупівлю у разі, якщо органом державного фінансового контролю встановлено, що в тендерній документації / оголошенні про закупівлю / запиті пропозицій учасників не визначено вимоги щодо відповідності предмета закупівлі встановленому ступеню локалізації виробництва для товарів, щодо яких застосовуються вимоги щодо ступеня локалізації виробництва.

Публічний договір / публічний договір, укладений без використання електронної системи закупівель, є нікчемним у разі укладення його з порушенням вимог цього пункту;

9) звіт про результати проведення закупівлі, звіт про виконання публічного договору / договору про закупівлю, укладеного без використання електронної системи закупівель, або звіт про виконання публічного договору, складеного за результатами закупівлі, особливості якої визначені постановами Кабінету Міністрів України відповідно до закону, що оприлюднюється в електронній системі закупівель, повинен містити інформацію про ступінь локалізації виробництва товару (у тому числі товарів, що закуповуються у складі робіт або послуг) та оприлюднюватися разом із документами, що підтверджують такий ступінь локалізації виробництва;

10) підстави для прийняття органом державного фінансового контролю рішення про початок моніторингу закупівлі, зокрема щодо дотримання вимог локалізації, визначені статтею 8 цього Закону.

За результатами моніторингу процедур закупівель орган державного фінансового контролю у разі виявлення ознак невідповідності тендерної пропозиції / пропозиції учасника (у тому числі переможця процедури закупівлі) вимогам щодо ступеня локалізації виробництва, визначеним у тендерній документації / оголошенні про закупівлю / повідомленні про намір укласти договір про закупівлю або встановленим законодавством, інформує про це Уповноважений орган;

11) істотні умови публічного договору / договору, укладеного без використання електронної системи закупівель, мають передбачати відповідальність сторін договору за порушення вимог цього Закону щодо ступеня локалізації виробництва (у тому числі щодо товару, що закуповується у складі робіт чи послуг) в частині, що може бути врегульована договором.

Відповідальність за порушення вимог щодо ступеня локалізації виробництва застосовується відповідно до цього Закону, інших законів України та умов договору про закупівлю, зокрема:

до постачальника / виконавця за договором - штрафні санкції у розмірі 15 відсотків вартості товару (у тому числі товару, що закуповується у складі робіт чи послуг), щодо якого допущено порушення, у разі подання ним недостовірної інформації щодо рівня локалізації виробництва такого товару або постачання товару, що не відповідає заявленому ступеню локалізації виробництва. Порядок застосування таких санкцій, їх розмір, форма сплати та порядок забезпечення виконання договору визначаються договором про закупівлю з урахуванням вимог цього Закону, а суми штрафних санкцій підлягають зарахуванню до державного бюджету. Порядок перерахування суми штрафних санкцій до державного бюджету встановлюється Кабінетом Міністрів України;

до виробника товару - у вигляді виключення відповідного товару з переліку локалізованих товарів та застосування інших заходів реагування, зокрема включення виробника до реєстру недоброчесних виробників у порядку, встановленому цим Законом та Кабінетом Міністрів України;

до замовника - відповідно до законодавства про адміністративні правопорушення з урахуванням характеру та ступеня істотності допущеного порушення;

12) планування закупівель відповідно до статті 4 цього Закону здійснюється з обов’язковим врахуванням установлених цим пунктом вимог щодо ступеня локалізації виробництва.

У річному плані закупівель щодо товарів, на які поширюються вимоги щодо ступеня локалізації виробництва, обов’язково зазначаються предмет закупівлі з визначенням коду згідно з Єдиним закупівельним словником (CPV), коду за УКТ ЗЕД, очікувані обсяги та/або вартість, а також інформація щодо застосування вимог локалізації виробництва;

13) на період дії особливостей здійснення закупівель, визначених цим пунктом, до функцій Уповноваженого органу, крім функцій, визначених статтею 9 цього Закону, належить:

аналіз функціонування сфери публічних закупівель щодо дотримання замовниками вимог щодо ступеня локалізації виробництва, встановлених цим пунктом;

розроблення та затвердження методичних рекомендацій щодо включення товарів до переліку локалізованих товарів;

у межах заходів, передбачених цим пунктом, взаємодія із суб’єктами господарювання, які є виробниками товарів, на які поширюється вимога щодо ступеня локалізації виробництва, зокрема щодо включення їхніх товарів до переліку локалізованих товарів;

14) щорічний звіт Уповноваженого органу повинен містити аналіз стану та результати функціонування сфери публічних закупівель, а також інформацію про дотримання замовниками вимог щодо ступеня локалізації виробництва, встановлених цим пунктом, про кількісні і вартісні показники закупівель у розрізі процедур і предметів закупівель.

6. Установити, що до 31 грудня 2027 року дія цього Закону не поширюється на випадки, якщо:

1) замовники, визначені у пункті 3 частини першої статті 2 цього Закону, що здійснюють діяльність у сфері, визначеній пунктом 9 частини другої статті 2 цього Закону, здійснюють закупівлі товару (товарів), робіт та/або послуги (послуг), які необхідні для: геологічного вивчення нафтогазоносних надр; буріння та спорудження свердловин на нафту і газ; розробки родовищ нафти і газу; видобування вуглеводнів; інтенсифікації видобування нафти і газу (гідророзрив пласта, колтюбінг), капітального та поточного ремонту свердловин; переробки вуглеводнів;

2) предметом закупівлі є бланки документів, що посвідчують особу та підтверджують громадянство України, паспорти, бланки документів, що посвідчують особу та підтверджують її спеціальний статус, бланки інших документів, що відповідно до законодавства України потребують використання спеціальних елементів захисту, виборчі бюлетені з виборів Президента України та/або народних депутатів України, марки акцизного податку, що виготовляються підприємствами, які належать до сфери управління центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері організації та контролю за виготовленням бланків цінних паперів, документів суворої звітності, а також товари і послуги, необхідні для їх виготовлення;

3) предметом закупівлі є товари і послуги, пов’язані з операціями Національного банку України із забезпечення управління золотовалютними резервами, їх розміщення, купівлі та продажу на вторинному ринку цінних паперів, здійснення валютних інтервенцій шляхом купівлі-продажу валютних цінностей на валютних ринках;

4) предметом закупівлі є послуги, необхідні для проведення заходів з фізичної культури і спорту, фізкультурно-спортивної реабілітації, а також для забезпечення підготовки та участі національних збірних команд України з видів спорту у міжнародних спортивних заходах, включених до Єдиного календарного плану фізкультурно-оздоровчих та спортивних заходів України на відповідний рік. При цьому очікувана вартість предмета закупівлі в межах одного заходу не може перевищувати суму, еквівалентну 30 тисячам євро;

5) предметом закупівлі є послуги, необхідні для виконання Фондом гарантування вкладів фізичних осіб покладених на нього функцій та повноважень, визначених Законом України "Про систему гарантування вкладів фізичних осіб" щодо виведення неплатоспроможних банків з ринку.

7. Положення пункту 2 частини п’ятої статті 41 Закону України "Про публічні закупівлі" від 25 грудня 2015 року № 922-VIII в редакції цього Закону застосовуються до правовідносин у сфері публічних закупівель, що виникли з дня набрання чинності Законом України "Про публічні закупівлі" від 25 грудня 2015 року № 922-VIII.

8. Установити, що на період дії правового режиму воєнного стану в Україні, введеного Указом Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 "Про введення воєнного стану в Україні", затвердженим Законом України "Про затвердження Указу Президента України "Про введення воєнного стану в Україні" від 24 лютого 2022 року № 2102-IX, та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, але не пізніше ніж 24 місяці з дня набрання чинності цим Законом, особливості здійснення закупівель товарів, робіт та послуг для замовників, передбачених цим Законом (далі - Особливості), визначаються Кабінетом Міністрів України із забезпеченням захищеності таких замовників від воєнних загроз та з дотриманням вимог, встановлених цим пунктом. Винятки із застосування конкурентних процедур закупівель визначаються Кабінетом Міністрів України в Особливостях за погодженням з комітетом Верховної Ради України, до предмета відання якого належать питання публічних закупівель.

У разі якщо замовник здійснює закупівлю без використання електронної системи закупівель на суму, що дорівнює або перевищує суму, еквівалентну 10 тисячам євро (для закупівлі товару (товарів), послуги (послуг), або суму, еквівалентну 40 тисячам євро (для закупівлі робіт), вартість предмета такої закупівлі визначається замовником згідно з методикою визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженою Кабінетом Міністрів України.

За результатами здійснення замовником закупівлі у період дії правового режиму воєнного стану в Україні або в окремих її місцевостях та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування у разі здійснення закупівлі без використання електронної системи закупівель, за умови що вартість предмета закупівлі без урахування податку на додану вартість товару (товарів), послуги (послуг) дорівнює або перевищує суму, еквівалентну 2 тисячам євро, а робіт - 5 тисячам євро, замовник оприлюднює в електронній системі закупівель звіт про закупівлю без використання електронної системи закупівель, що містить інформацію, визначену частиною п’ятою цієї статті, не пізніше ніж через 10 робочих днів з дня укладення такого публічного договору.

У разі укладення публічного договору, визначеного абзацами третім і четвертим частини першої статті 56 цього Закону, без використання електронної системи закупівель у випадках, визначених Особливостями, замовник оприлюднює в електронній системі закупівель інформацію, передбачену пунктами 13 і 14 частини першої статті 13 цього Закону, в порядку та на умовах, що визначені цими пунктами. При цьому умови такого публічного договору не можуть змінюватися після його укладення до виконання зобов’язань сторонами в повному обсязі, крім випадків, визначених Особливостями.

У разі якщо оприлюднення в електронній системі закупівель інформації про місцезнаходження замовника та/або місцезнаходження (для юридичної особи) або місце проживання (для фізичної особи) постачальника товару (товарів), виконавця робіт або надавача послуги (послуг), та/або місце поставки товару (товарів), виконання робіт чи надання послуги (послуг) становить загрозу безпеці замовника та/або постачальника товару (товарів), виконавця робіт або надавача послуги (послуг), така інформація може зазначатися як назва адміністративно-територіальної одиниці (область, район, місто, район у місті, селище, село).

У разі здійснення закупівлі товару (товарів), робіт та послуги (послуг), необхідних для забезпечення будівництва військових інженерно-технічних і фортифікаційних споруд, замовник протягом 10 робочих днів з дня укладення публічного договору оприлюднює звіт про закупівлю без використання електронної системи закупівель, що містить таку інформацію: найменування замовника, назва предмета закупівлі, ціна, зазначена в публічному договорі.

У разі укладення публічного договору, зазначеного в абзаці третьому частини першої статті 56 цього Закону, до такого звіту додаються документи, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси у машинозчитувальному форматі.

У повідомленні про внесення змін до публічного договору та/або про ціни на матеріальні ресурси для публічних договорів про придбання товару (товарів), робіт та послуги (послуг), необхідних для забезпечення будівництва військових інженерно-технічних і фортифікаційних споруд, зазначаються такі відомості: найменування замовника, унікальний номер звіту про закупівлю без використання електронної системи закупівель, присвоєний електронною системою закупівель, випадки внесення змін до умов публічного договору (відповідно до Особливостей), ціна публічного договору (у разі її зміни). Таке повідомлення та документи, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси у машинозчитувальному форматі (у разі укладення публічного договору, визначеного абзацами третім і четвертим частини першої статті 56 цього Закону), оприлюднюються у порядку, визначеному пунктом 14 частини першої статті 13 цього Закону.

9. Визнати таким, що втратив чинність з дня введення в дію цього Закону, Закон України "Про публічні закупівлі" (Відомості Верховної Ради України, 2016 р., № 9, ст. 89 із наступними змінами).

10. Внести зміни до таких законів України:

1) у статті 10 Закону України "Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні" (Відомості Верховної Ради України, 1993 р., № 13, ст. 110 із наступними змінами):

у пункті 1 слова "щодо проведення закупівель" замінити словами "щодо проведення закупівель (у тому числі документи виробників для підтвердження ступеня локалізації виробництва товарів / товарів у складі робіт та послуг)";

доповнити пунктом 12 - 1 такого змісту:

"12 - 1 ) проводити зустрічні звірки з питань дотримання вимог законодавства про локалізацію виробництва у юридичних осіб незалежно від організаційно-правової форми та фізичних осіб - підприємців, які брали участь у закупівлі та/або у постачанні товарів (товарів у складі робіт і послуг), наданні послуг та виконанні робіт, з метою документального та фактичного підтвердження виду, обсягу, точності та законності господарських операцій, пов’язаних із предметом закупівлі, і розрахунків, для з’ясування їх реальності, повноти відображення в бухгалтерському обліку та підтвердження понесених витрат";

2) абзац другий частини десятої статті 2 - 1 Закону України "Про охорону прав на промислові зразки" (Відомості Верховної Ради України, 1994 р., № 7, ст. 34 із наступними змінами) викласти в такій редакції:

"НОІВ здійснює закупівлі товарів, робіт і послуг у порядку та способи, встановлені Законом України "Про публічні закупівлі";

3) абзац другий частини десятої статті 2 - 1 Закону України "Про охорону прав на знаки для товарів і послуг" (Відомості Верховної Ради України, 1994 р., № 7, ст. 36 із наступними змінами) викласти в такій редакції:

4) абзац другий частини десятої статті 2 - 2 Закону України "Про охорону прав на компонування напівпровідникових виробів" (Відомості Верховної Ради України, 1998 р., № 8, ст. 28 із наступними змінами) викласти в такій редакції:

5) абзац другий частини десятої статті 3 - 1 Закону України "Про правову охорону географічних зазначень" (Відомості Верховної Ради України, 1999 р., № 32, ст. 267 із наступними змінами) викласти в такій редакції:

6) абзац другий частини десятої статті 3 - 1 Закону України "Про охорону прав на винаходи і корисні моделі" (Відомості Верховної Ради України, 2000 р., № 37, ст. 307 із наступними змінами) викласти в такій редакції:

7) частину сьому статті 51 Закону України "Про банки і банківську діяльність" (Відомості Верховної Ради України, 2001 р., № 5-6, ст. 30 із наступними змінами) виключити;

8) статтю 6 Закону України "Про захист економічної конкуренції" (Відомості Верховної Ради України, 2001 р., № 12, ст. 64 із наступними змінами) доповнити частиною шостою такого змісту:

"6. Не вважаються антиконкурентними узгодженими діями суб’єктів господарювання об’єднання учасників (фізичних осіб - підприємців, юридичних осіб, у тому числі нерезидентів) на підставі договору про спільну діяльність з метою участі у конкретній публічній закупівлі товарів, робіт та/або послуг відповідно до Закону України "Про публічні закупівлі", а також при виконанні відповідного публічного договору, укладеного за результатами проведення такої закупівлі";

9) у пункті 3 статті 1 Закону України "Про стимулювання розвитку вітчизняного машинобудування для агропромислового комплексу" (Відомості Верховної Ради України, 2002 р., № 24, ст. 167 із наступними змінами) цифри і слово "60 відсотків" замінити цифрами і словом "40 відсотків";

10) у Законі України "Про запровадження нових інвестиційних можливостей, гарантування прав та законних інтересів суб’єктів підприємницької діяльності для проведення масштабної енергомодернізації" (Відомості Верховної Ради України, 2015 р., № 26, ст. 220 із наступними змінами):

а) у статті 1:

у пункті 5 частини першої слова "конкурентної процедури закупівлі" замінити словами "відкритих торгів для закупівлі енергосервісу";

у частині другій слова "а термін "публічні закупівлі" та інші терміни" замінити словами "а терміни "публічні закупівлі", "учасник" та інші терміни";

б) у статті 3:

у частині першій слово і цифри "статті 40" замінити словом і цифрами "статті 49";

у частині другій слова і цифри "частини третьої статті 20" замінити словами і цифрами "частини другої статті 37", слово і цифри "статті 28" замінити словом і цифрами "статті 31", а слово і цифри "статті 29" - словом і цифрами "статті 32";

у частині третій:

пункт 2 викласти в такій редакції:

"2) один або декілька кваліфікаційних критеріїв до суб’єктів господарювання відповідно до статті 20 Закону України "Про публічні закупівлі" з урахуванням особливостей, встановлених частинами п’ятою і шостою статті 3 цього Закону, вимоги, встановлені статтею 21 Закону України "Про публічні закупівлі", та інформацію про спосіб підтвердження відповідності суб’єктів господарювання встановленим критеріям і вимогам згідно із законодавством. Замовник не вимагає документального підтвердження інформації про відсутність підстав для відмови в участі у закупівлі, встановлених статтею 21 Закону України "Про публічні закупівлі", у разі якщо така інформація є публічною інформацією, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України "Про доступ до публічної інформації", та/або міститься у відкритих публічних електронних реєстрах, доступ до яких є вільним, та/або є публічною інформацією, що доступна в електронній системі закупівель через методи електронної інтеграції електронних сервісів з електронною системою закупівель";

у пункті 3 слова "конкурентної процедури закупівлі" замінити словами "відкритих торгів для закупівлі енергосервісу";

у частині четвертій:

в абзаці першому слова "конкурентної процедури закупівлі" замінити словами "відкритих торгів для закупівлі";

в абзаці другому цифри "11" замінити цифрами "12", слово і цифри "статті 21" - словом і цифрами "статті 38", а слово "процедури" виключити;

у частинах п’ятій і шостій слово і цифри "стаття 16" в усіх відмінках замінити словом і цифрами "стаття 20" у відповідному відмінку;

пункт 7 частини восьмої доповнити словом "закупівлі";

у частині дев’ятій слова "проведення процедури" замінити словами "проведення закупівлі з використанням електронної системи закупівель для", а слово "тендера" виключити;

в) у частині третій статті 3 - 1 слова "процедури закупівлі" виключити;

г) у статті 4:

в абзаці другому частини першої слова "конкурентної процедури" замінити словами "відкритих торгів для";

в абзаці п’ятому частини четвертої слова "конкурентної процедури" замінити словами "відкритих торгів для";

ґ) у статті 5:

у пункті 3 частини другої слова "конкурентної процедури закупівлі" замінити словами "відкритих торгів для закупівлі енергосервісу";

у частині третій:

в абзаці другому слова "конкурентної процедури" замінити словами "відкритих торгів для";

в абзаці третьому слова і цифри "пунктами 5, 6, 7 частини п’ятої статті 41" замінити словами і цифрами "підпунктом "а" пункту 1 частини п’ятої статті 56";

у частині чотирнадцятій слова "процедури закупівлі" виключити;

д) у частині першій статті 7 слова "чи визнання тендера таким, що не відбувся" виключити, а слово і цифри "статті 32" замінити словом і цифрами "статті 35";

е) у тексті Закону слова "учасник процедури закупівлі" в усіх відмінках і числах замінити словом "учасник" у відповідному відмінку і числі;

11) абзац дев’ятий частини дванадцятої статті 21 Закону України "Про ринок електричної енергії" (Відомості Верховної Ради України, 2017 р., № 27-28, ст. 312 із наступними змінами) викласти в такій редакції:

"Придбання товарів, робіт і послуг з будівництва, реконструкції та/або технічного переоснащення об’єктів електроенергетики (до точки приєднання електроустановок замовника) під час надання оператором системи передачі послуг з приєднання за кошти замовника здійснюється у порядку, встановленому договором приєднання. При цьому замовник послуги з приєднання електроустановок до системи передачі, за умови виконання вимог, визначених абзацом сьомим цієї частини, має право обрати виконавця будівельно-монтажних та пусконалагоджувальних робіт, включно з розробленням проектної документації, з числа суб’єктів господарювання, які мають право на здійснення відповідного виду діяльності згідно із законодавством, для виконання робіт з будівництва, реконструкції та/або технічного переоснащення електричних мереж зовнішнього електрозабезпечення електроустановок замовника (до точки приєднання електроустановок замовника)";

12) у Законі України "Про ефективне управління майновими правами правовласників у сфері авторського права і (або) суміжних прав" (Відомості Верховної Ради України, 2018 р., № 32, ст. 242):

а) абзац сьомий частини другої статті 5 викласти в такій редакції:

"Витрати організацій колективного управління на закупівлю товарів, робіт і послуг відповідають критерію ефективності управління, якщо вони здійснюються у способи, встановлені Законом України "Про публічні закупівлі";

б) абзац перший частини четвертої статті 10 викласти в такій редакції:

"4. Організація колективного управління здійснює витрати на закупівлю товарів, робіт і послуг у порядку та способи, встановлені Законом України "Про публічні закупівлі";

13) у Законі України "Про публічні закупівлі" (Відомості Верховної Ради України, 2019 р., № 45, ст. 289 із наступними змінами):

пункт 29 - 1 частини першої статті 1 викласти в такій редакції:

"29 - 1) ступінь локалізації виробництва - показник місцевої складової у питомій вазі вартості сировини, матеріалів, вузлів, агрегатів, деталей, складових частин і комплектуючих виробів, робіт, послуг та інших складових вітчизняного виробництва у виробничій собівартості товару, що є предметом закупівлі, незалежно від того, закуповується такий товар як самостійний предмет закупівлі чи у складі робіт або послуг";

у частині п’ятій статті 41:

пункт 2 викласти в такій редакції:

"2) збільшення ціни за одиницю товару до 10 відсотків пропорційно збільшенню ціни такого товару на ринку у разі коливання ціни такого товару на ринку, за умови що така зміна не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю, - не частіше ніж один раз на 90 днів з моменту підписання договору про закупівлю / внесення змін до такого договору щодо збільшення ціни за одиницю товару. Обмеження щодо строків зміни ціни за одиницю товару не застосовується у випадках зміни умов договору про закупівлю бензину та дизельного пального, природного газу та електричної енергії.

Обмеження щодо збільшення ціни за одиницю товару не більше ніж на 10 відсотків застосовується щодо кожного окремого випадку збільшення ціни за одиницю товару (без обмеження кількості змін)";

пункт 7 викласти в такій редакції:

"7) зміни встановленого згідно із законодавством органами державної статистики індексу споживчих цін, зміни курсу іноземної валюти, зміни біржових котирувань або показників міжнародних цінових агентств, перелік яких визначається Кабінетом Міністрів України, регульованих цін (тарифів), нормативів, середньозважених цін на електроенергію на ринку "на добу наперед", що застосовуються в договорі про закупівлю, у разі встановлення в договорі про закупівлю порядку зміни ціни";

у розділі X "Прикінцеві та перехідні положення":

пункт 3 - 7 доповнити реченням такого змісту: "Винятки із застосування конкурентних процедур закупівель визначаються Кабінетом Міністрів України в Особливостях за погодженням з комітетом Верховної Ради України, до предмета відання якого належать питання публічних закупівель";

у пункті 6 - 1 :

абзац перший та підпункт 1 викласти в такій редакції:

"6 - 1. Тимчасово, до 31 грудня 2032 року, під час здійснення закупівлі товарів (у тому числі товарів, що закуповуються у складі робіт або послуг), визначених підпунктом 2 цього пункту, у спосіб, визначений статтями 13, 14 та 15 цього Закону, а також під час здійснення закупівель, особливості яких визначені постановами Кабінету Міністрів України відповідно до закону, за умови що вартість товару або товарів, визначених підпунктом 2 цього пункту, у складі предмета закупівлі дорівнює або перевищує 1 мільйон гривень, встановлюються такі особливості здійснення закупівель:

у 2026 році - 30 відсотків;

у 2027 році - 35 відсотків;

з 2028 року до 31 грудня 2032 року - 40 відсотків.

СЛ = (1 - (МВ + ІВ) / ВС) × 100 %,

де СЛ - ступінь локалізації виробництва;

Підтвердження відповідності ступеня локалізації виробництва Уповноважений орган здійснює на підставі відомостей та документів, поданих безпосередньо виробником товару, за умови виконання таким виробником технологічних операцій відповідно до переліку технологічних операцій, що застосовуються для виробництва товарів, на які поширюються вимоги щодо локалізації виробництва (далі - технологічні операції).

Перелік технологічних операцій, що визначає основні види виробничих процесів, необхідних для виробництва товару та/або груп товарів, розробляє Уповноважений орган та затверджує Кабінет Міністрів України.

Суб’єкти господарювання, товари яких включені до переліку локалізованих товарів, зобов’язані надавати на запит органу державного фінансового контролю документи та інформацію, необхідні для реалізації повноважень органу державного фінансового контролю, у тому числі документи, що підтверджують походження складових товару, здійснення технологічних операцій та обчислення ступеня локалізації виробництва.

До повноважень Комісії належить:

проведення перевірки переліку локалізованих товарів, здійснення аналізу обчислень та документів, на підставі яких такі товари включено до переліку локалізованих товарів, зокрема щодо подання товару його безпосереднім виробником, здійснення виробником товару технологічних операцій та дотримання необхідного рівня локалізації виробництва;

Кабінет Міністрів України за погодженням з комітетом Верховної Ради України, до предмета відання якого належать питання промислової політики та розвитку окремих галузей виробництва, може щороку, не пізніше 31 жовтня, приймати рішення про зміну ступеня локалізації виробництва на наступний календарний рік до 5 відсотків у бік зменшення або до 10 відсотків у бік збільшення щодо кожного окремого товару, визначеного підпунктом 2 цього пункту.

Кабінет Міністрів України за погодженням з комітетом Верховної Ради України, до предмета відання якого належать питання промислової політики та розвитку окремих галузей виробництва, може приймати рішення про зменшення ступеня локалізації виробництва для проведення окремої закупівлі товару, визначеного підпунктом 2 цього пункту";

підпункт 2 доповнити новими абзацами такого змісту:

"механізовані засоби розмінування (гуманітарного розмінування), засоби детонування (знешкодження / знищення) вибухонебезпечних предметів, зокрема з дистанційним керуванням;

бронежилети, чохли та комплектуючі до бронежилетів, шоломи бойові балістичні";

підпункт 3 доповнити новим абзацом такого змісту:

"У разі здійснення закупівель товарів, визначених абзацом першим цього підпункту (робіт і послуг у випадках, визначених підпунктом 4 цього пункту), у спосіб, визначений статтями 13, 14 і 15 цього Закону, а також під час здійснення закупівель, особливості яких визначені постановами Кабінету Міністрів України відповідно до закону, замовник зобов’язаний визначити вимогу щодо відповідності ступеня локалізації виробництва та спосіб підтвердження відповідності такій вимозі";

підпункт 4 викласти в такій редакції:

"4) у разі здійснення замовником закупівлі робіт або послуг, вартість яких (на кожну з позицій товару - складових предмета закупівлі) у складі предмета закупівлі дорівнює або перевищує вартісні межі, визначені абзацом першим цього пункту, закупівлі таких робіт або послуг здійснюються з урахуванням особливостей, встановлених цим пунктом";

доповнити підпунктами 5-14 такого змісту:

"5) у разі здійснення закупівлі товарів, якщо країною походження таких товарів, у тому числі якщо набуття у власність таких товарів передбачено за результатами виконання робіт або надання послуг, є країна, яка є стороною Угоди про державні закупівлі, укладеної 15 квітня 1994 року в м. Марракеші, із змінами, внесеними Протоколом про внесення змін до Угоди про державні закупівлі, вчиненим 30 березня 2012 року в м. Женеві, з якою Україна уклала інші міжнародні договори України, згода на обов’язковість яких надана Верховною Радою України, що містять положення про державні закупівлі, у тому числі угоди про вільну торгівлю, або країна, яка є учасником Угоди про державні закупівлі, до якої Україна приєдналася відповідно до Закону України "Про приєднання України до Угоди про державні закупівлі", положення цього пункту не застосовуються замовниками виключно щодо товарів, країнами походження яких є учасники вищезазначених міжнародних договорів, за наявності передбаченого законодавством документа, що підтверджує країну походження товару (сертифіката про країну походження товару або засвідченої декларації про походження товару, або декларації про походження товару, або сертифіката про регіональне найменування товару).

У разі відсутності під час приймання-передачі товарів, визначених цим пунктом, документа, що підтверджує країну походження товару, замовник розриває договір про закупівлю / договір, укладений без використання електронної системи закупівель / договір, укладений за результатами закупівлі, особливості якої визначені постановами Кабінету Міністрів України відповідно до закону;

6) в оголошенні про проведення конкурентної процедури закупівлі / оголошенні про проведення спрощеної закупівлі / запиті пропозицій учасників / повідомленні про намір укласти договір про закупівлю замовник додатково зазначає інформацію про закупівлю товару, включеного до переліку локалізованих товарів;

7) у тендерній документації / запиті пропозицій учасників / оголошенні про проведення спрощеної закупівлі / повідомленні про намір укласти договір про закупівлю:

у тому числі в проекті договору про закупівлю, додатково до вимог до тендерної документації або запиту пропозицій учасників, визначених цим Законом, обов’язково зазначаються вимога щодо відповідності ступеня локалізації виробництва, встановленого цим пунктом, а також вимога щодо надання учасником (на стадії подання пропозиції) та постачальником (на стадії виконання договору) інформації та підтвердних документів щодо ступеня локалізації виробництва;

додатково до вимог тендерної документації або запиту пропозицій учасників, визначених цим Законом, зазначається вимога щодо обов’язку учасника / постачальника, який не є виробником товару, надавати замовнику документи, що підтверджують ступінь локалізації виробництва, зокрема інформацію про всіх суб’єктів господарювання, залучених до ланцюга постачання між виробником товару та учасником / постачальником;

8) замовник відхиляє тендерну пропозицію / пропозицію / пропозицію учасника із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель, якщо:

учасник / постачальник, який не є виробником товару, не надав інформації щодо всіх суб’єктів господарювання, що будуть залучені до ланцюга постачання між виробником товару та учасником закупівлі; та/або

у тендерній пропозиції / пропозиції /пропозиції учасника відсутня інформація про товар, включений до переліку локалізованих товарів; та/або

Договір про закупівлю / договір про закупівлю, укладений з використанням електронного каталогу / договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, є нікчемним у разі укладення його з порушенням вимог цього пункту;

9) звіт про результати проведення закупівлі, звіт про виконання договору про закупівлю / договору про закупівлю, укладеного з використанням електронного каталогу / договору про закупівлю, укладеного без використання електронної системи закупівель, або звіт про виконання договору про закупівлю, складений за результатами закупівлі, особливості якої визначені постановами Кабінету Міністрів України відповідно до закону, що оприлюднюється в електронній системі закупівель, повинен містити інформацію про ступінь локалізації виробництва товару (у тому числі товарів, що закуповуються у складі робіт або послуг) та оприлюднюватися разом із документами, що підтверджують такий ступінь локалізації виробництва;

11) істотні умови договору про закупівлю / договору про закупівлю, укладеного з використанням електронного каталогу / договору про закупівлю, укладеного без застосування електронної системи закупівель, мають передбачати відповідальність сторін договору за порушення вимог цього Закону щодо ступеня локалізації виробництва (у тому числі щодо товару, що закуповується у складі робіт чи послуг) у частині, що може бути врегульована договором.

У річному плані закупівель щодо товарів, на які поширюються вимоги щодо ступеня локалізації виробництва, обов’язково зазначаються предмет закупівлі з визначенням коду за Єдиним закупівельним словником (CPV), коду за УКТ ЗЕД, очікувані обсяги та/або вартість, а також інформація щодо застосування вимог локалізації виробництва;

14) щорічний звіт Уповноваженого органу повинен містити аналіз стану та результати функціонування сфери публічних закупівель, а також інформацію про дотримання замовниками вимог щодо ступеня локалізації виробництва, встановлених цим пунктом, про кількісні та вартісні показники закупівель у розрізі процедур і предметів закупівель";

14) у пунктах 1 і 2 частини сьомої статті 115 Закону України "Про ринки капіталу та організовані товарні ринки" в редакції Закону України від 19 червня 2020 року № 738-IX із наступними змінами слова "процедур публічних закупівель" замінити словами "закупівель у способи, визначені Законом України "Про публічні закупівлі";

15) у Законі України "Про оборонні закупівлі" від 17 липня 2020 року № 808-IX із наступними змінами:

а) у частині третій статті 1 слова "Цивільному і Господарському кодексах України" замінити словами "Цивільному кодексі України";

б) у частині четвертій статті 2 слово "(процедур)" замінити словом "(способів)";

в) в абзаці першому частини першої статті 17 слова "процедур закупівель" виключити;

г) у статті 18:

в абзаці другому частини четвертої слова "процедурі" та "процедури закупівлі" виключити;

в абзаці другому частини дванадцятої слова "процедури закупівлі" замінити словом "закупівлі";

ґ) у частині першій статті 22 слово і цифри "статтею 16" замінити словом і цифрами "статтею 20";

д) у статті 25:

у частині третій:

у пункті 3 цифри "22" замінити цифрами "24";

у пункті 12 цифри "16" і "17" замінити відповідно цифрами "20" і "21";

у пункті 13 цифри "22" замінити цифрами "24";

в абзаці третьому частини одинадцятої цифри "17" замінити цифрами "21";

у пункті 2 частини дванадцятої цифри "17" замінити цифрами "21";

у частині сімнадцятій цифри "17" замінити цифрами "21";

е) у частині першій статті 26:

у пункті 1:

в абзацах восьмому і дев’ятому слова "процедури закупівлі" виключити, а слова "у процедурі закупівлі" замінити словами "у закупівлі";

в абзаці десятому слова "в процедурі закупівлі" замінити словами "у закупівлі";

в абзаці четвертому пункту 2 цифри "17" замінити цифрами "21";

є) у пункті 3 частини першої статті 29 цифри "41" замінити цифрами "54";

ж) в абзаці першому пункту 1 частини четвертої статті 30 слова "веб-порталі уповноваженого органу з питань закупівель" замінити словами "вебпорталі Уповноваженого органу з питань публічних закупівель";

з) в абзаці другому частини першої статті 38 слово "(процедур)" замінити словом "(способів)";

и) розділ XI "Прикінцеві та перехідні положення" доповнити пунктом 8 - 2 такого змісту:

"8 - 2 . Тимчасово, до 31 грудня 2032 року, встановлюються такі вимоги щодо врахування локалізації виробництва під час здійснення державним замовником (службою державного замовника, військовою частиною) оборонних закупівель (крім закупівель товарів оборонного призначення, що становлять державну таємницю, а також закупівлі озброєння, військової та спеціальної техніки, ракет і боєприпасів та їх складових частин), а саме закупівлі товарів (у тому числі товарів, які закуповуються у складі робіт або послуг), визначених підпунктом 2 пункту 5 розділу XIV "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України "Про публічні закупівлі", та/або товарів, включених до переліків товарів, затверджених Кабінетом Міністрів України в порядку, визначеному підпунктом 3 пункту 5 розділу XIV "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України "Про публічні закупівлі" (далі - окремі переліки локалізованих товарів), за умови що вартість таких товарів у складі предмета закупівлі дорівнює або перевищує 1 мільйон гривень, здійснюються з урахуванням таких особливостей:

1) під час оцінки пропозицій учасників оборонної закупівлі (далі - учасники закупівлі) ціна товарів, включених до окремих переліків локалізованих товарів, обчислюється за такою формулою врахування локалізації виробництва:

Цп = Цу * 0,75,

де Цп - ціна товарів, включених до окремих переліків локалізованих товарів, яка застосовується під час оцінки пропозицій учасників закупівель;

Цу - ціна товарів, включених до окремих переліків локалізованих товарів, запропонована учасником закупівлі;

2) формула врахування локалізації виробництва, визначена підпунктом 1 цього пункту, застосовується під час оцінки пропозицій учасників закупівель, за умови що у складі пропозиції щонайменше одного з учасників закупівлі є товари, включені до окремих переліків локалізованих товарів, та у складі пропозицій щонайменше одного з учасників закупівлі є товари, не включені до окремих переліків локалізованих товарів;

3) державний замовник (служба державного замовника, військова частина) може здійснювати оборонну закупівлю товарів, підтверджений ступінь локалізації виробництва яких є нижчим за ступінь локалізації виробництва, встановлений для відповідних товарів підпунктом 1 пункту 5 розділу XIV "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України "Про публічні закупівлі", та/або відповідних товарів, включених до переліків товарів, затверджених Кабінетом Міністрів України в порядку, визначеному підпунктом 3 пункту 5 розділу XIV "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України "Про публічні закупівлі". Ціна таких товарів під час закупівлі обчислюється без застосування формули врахування локалізації виробництва, визначеної підпунктом 1 цього пункту;

4) державний замовник не має права здійснювати закупівлю (крім закупівлі робіт або послуг, у складі яких передбачено закупівлю товарів), предмет якої включає одночасно товари, визначені окремими переліками локалізованих товарів, та інший товар (товари);

5) в оголошенні про початок переговорів / оголошенні про проведення відбору / переговорній документації / тендерній документації / оголошенні про проведення конкурентної процедури закупівлі / запиті пропозицій учасників / проекті державного контракту (договору) / повідомленні про намір укласти договір про закупівлю визначаються вимога щодо відповідності ступеня локалізації виробництва та спосіб підтвердження відповідності такій вимозі;

6) під час подання тендерної пропозиції / пропозиції / пропозиції постачальника учасник закупівлі, здійсненої в один із способів, визначених абзацами другим і третім пункту 1, пунктами 3 і 4 частини першої статті 16 Закону України "Про публічні закупівлі", а також під час здійснення закупівель, особливості яких визначені постановами Кабінету Міністрів України відповідно до закону, учасник закупівлі повинен надати інформацію про ступінь локалізації виробництва кожного товару, що є предметом закупівлі / частини предмета закупівлі (лота), встановлений для відповідних товарів підпунктом 1 пункту 5 розділу XIV "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України "Про публічні закупівлі" та/або відповідних товарів, включених до переліків товарів, затверджених Кабінетом Міністрів України в порядку, визначеному підпунктом 3 пункту 5 розділу XIV "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України "Про публічні закупівлі";

7) якщо ступінь локалізації виробництва товару не відповідає ступеню локалізації виробництва товару, включеного до окремих переліків локалізованих товарів, державний замовник відхиляє таку пропозицію на підставі виявлення невідповідності в інформації та/або документах, поданих учасником закупівлі, здійсненої в один із способів, визначених абзацами другим і третім пункту 1, пунктами 3 і 4 частини першої статті 16 Закону України "Про публічні закупівлі", а також під час проведення відкритих торгів відповідно до особливостей закупівель, визначених постановами Кабінету Міністрів України відповідно до закону, за якими в електронній системі закупівель оприлюднюється звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель";

і) у тексті Закону слова "офіційному веб-сайті уповноваженого органу з питань закупівель" замінити словами "вебпорталі Уповноваженого органу з питань публічних закупівель";

16) у статті 7 Закону України "Про енергетичну ефективність" (Відомості Верховної Ради України, 2022 р., № 2, ст. 8 із наступними змінами):

у частині першій та першому реченні частини другої слова і цифру "пунктом 1 частини першої" замінити словами "частинами четвертою і п’ятою";

у частині четвертій слова "процедури закупівлі" виключити;

у частині п’ятій слово "третьою" замінити словом "другою";

17) у частині третій статті 91 Закону України "Про ветеринарну медицину та благополуччя тварин" (Відомості Верховної Ради України, 2023 р., №№ 8-9, ст. 24 із наступними змінами) слова "Процедури закупівлі" замінити словом "Закупівлі";

18) у Законі України "Про хмарні послуги" (Відомості Верховної Ради України, 2023 р., № 15, ст. 52 із наступними змінами):

у частині другій статті 11 слова "відповідно до процедур" замінити словами "із застосуванням способів публічних закупівель";

в абзаці третьому частини другої статті 12 слова "процедури закупівлі (спрощеної процедури закупівлі)" замінити словами "під час проведення публічних закупівель в один із способів, визначених Законом України "Про публічні закупівлі";

19) абзац другий частини одинадцятої статті 4 Закону України "Про авторське право і суміжні права" (Відомості Верховної Ради України, 2023 р., № 57, ст. 166 із наступними змінами) викласти в такій редакції:

"НОІВ здійснює закупівлі товарів, робіт і послуг у порядку та способи, встановлені Законом України "Про публічні закупівлі".

11. Кабінету Міністрів України:

1) у восьмимісячний строк з дня набрання чинності цим Законом:

забезпечити прийняття нормативно-правових актів, необхідних для реалізації положень цього Закону;

привести свої нормативно-правові акти у відповідність із цим Законом;

забезпечити приведення міністерствами, іншими центральними органами виконавчої влади їх нормативно-правових актів у відповідність із цим Законом;

2) у шестимісячний строк з дня введення в дію цього Закону розробити і подати на розгляд Верховної Ради України законопроект про внесення змін до цього Закону щодо врегулювання питань, пов’язаних з укладенням зарезервованих контрактів;

3) до дня введення в дію цього Закону забезпечити функціонування електронної системи закупівель та можливість технічної реалізації вимог цього Закону;

4) з дня введення в дію цього Закону щороку надавати державним підприємствам та господарським товариствам, у статутному капіталі яких 100 відсотків акцій (часток) належать державі, які здійснюють діяльність із заготівлі деревини, інформацію про обсяги деревини паливної для постачання замовникам відповідно до цього Закону з метою задоволення їхніх потреб у виробництві теплової енергії.

Ще 36 текстових згадувань в інших документах (офіційний реєстр).

Прикінцеві та перехідні положення

Зв'язки з іншими документами

Змінює документ (19)