1. На першому етапі торгів з обмеженою участю проводиться кваліфікаційний відбір кандидатів до процедури торгів з обмеженою участю.
2. Разом з оголошенням про проведення торгів з обмеженою участю замовником оприлюднюється тендерна документація, в якій має міститися така інформація:
1) інструкція з підготовки заявок для участі у кваліфікаційному відборі кандидатів до торгів з обмеженою участю та інструкція з підготовки тендерних пропозицій для участі у другому етапі торгів з обмеженою участю;
2) усі кваліфікаційні критерії відповідно до статті 20 цього Закону та інформація про спосіб підтвердження відповідності кандидатів встановленим критеріям і вимогам згідно із законодавством. У разі якщо максимальна кількість кандидатів, які можуть бути допущені до участі у другому етапі торгів з обмеженою участю за результатами кваліфікаційного відбору, обмежена замовником, тендерна документація має містити мінімальні допустимі значення за кожним кваліфікаційним критерієм, вагу кожного критерію та методику оцінювання значень відповідності кваліфікаційним критеріям, що перевищують мінімальні допустимі, для визначення кандидатів, які будуть допущені до участі у другому етапі торгів з обмеженою участю за результатами кваліфікаційного відбору;
3) підстави для відмови в участі у закупівлі, встановлені статтею 21 цього Закону, інформація про спосіб підтвердження відповідності кандидатів вимогам згідно із законодавством.
Не вимагається від кандидатів під час подання заявки в електронній системі закупівель будь-яких документів, що підтверджують відсутність підстав, визначених цим пунктом, крім самостійного декларування кандидатом відсутності таких підстав;
4) прізвище, власне ім’я, по батькові (за наявності), посада та електронна адреса однієї чи кількох посадових осіб, уповноважених здійснювати зв’язок з кандидатами;
5) перелік формальних помилок відповідно до пункту 18 частини другої статті 24 цього Закону;
6) кількість / обсяг, строк та/або графік та місце поставки товару (товарів), надання послуги (послуг), виконання робіт;
7) мова (мови), якою (якими) повинні готуватися заявки та тендерні пропозиції;
8) технічна специфікація (за потреби - плани, креслення, малюнки, опис предмета закупівлі), а також інші вимоги щодо предмета закупівлі (за потреби), які повинні визначатися замовником з урахуванням вимог, встановлених частиною четвертою статті 5 цього Закону;
9) інформація про маркування, протоколи випробувань або сертифікати, що підтверджують відповідність предмета закупівлі встановленим замовником вимогам (за потреби);
10) інформація, визначена у пунктах 8-11, 14, 15, 17, 19 і 20 частини другої статті 24 цього Закону.
Тендерна документація повинна містити проект публічного договору, що буде укладатися з переможцем другого етапу торгів з обмеженою участю.
Тендерна документація може містити обґрунтоване обмеження щодо максимальної кількості кандидатів, які будуть допущені до участі у другому етапі торгів з обмеженою участю за результатами кваліфікаційного відбору.
Тендерна документація може містити іншу інформацію, передбачену частинами третьою і четвертою статті 24 цього Закону.
3. У відповідь на оголошення про проведення торгів з обмеженою участю та на запрошення до участі у процедурі торгів з обмеженою участю (у разі надсилання замовником) суб’єкти господарювання подають в електронній системі закупівель виключно заявку для участі у кваліфікаційному відборі кандидатів до процедури торгів з обмеженою участю, в якій мають міститися документи та інформація про відповідність кандидата всім кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 20 цього Закону та про відсутність підстав для відмови в участі у закупівлі, визначених статтею 21 цього Закону. Кандидат не надає документального підтвердження інформації про відсутність підстав для відмови в участі у закупівлі, визначених статтею 21 цього Закону, у разі якщо така інформація є публічною інформацією, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України "Про доступ до публічної інформації" та/або міститься у відкритих публічних електронних реєстрах, доступ до яких є вільним, та/або є публічною інформацією, що є доступною в електронній системі закупівель через методи електронної інтеграції електронних сервісів з електронною системою закупівель.
Неотримання запрошення не позбавляє інших суб’єктів господарювання права подати заявку для участі у кваліфікаційному відборі кандидатів до процедури торгів з обмеженою участю.
4. Строк подання заявки для участі у кваліфікаційному відборі кандидатів до процедури торгів з обмеженою участю не повинен бути меншим ніж 30 днів з дня оприлюднення оголошення про проведення торгів з обмеженою участю в електронній системі закупівель.
5. Уся інформація в поданій кандидатом заявці для участі у кваліфікаційному відборі кандидатів до процедури торгів з обмеженою участю, крім інформації, зазначеної в абзаці другому цієї частини, розкривається у день і час закінчення строку подання заявки для участі у кваліфікаційному відборі кандидатів до процедури торгів з обмеженою участю.
Не підлягає розкриттю інформація, що обґрунтовано визначена кандидатом як конфіденційна, включаючи, але не обмежуючись, технічними або комерційними таємницями, конфіденційними аспектами документів, персональними даними.
Конфіденційною не може бути визначено інформацію про запропоновану ціну, інші критерії оцінки, технічні умови, технічні специфікації та документи, що підтверджують відповідність кваліфікаційним критеріям, визначеним статтею 20 цього Закону, і документи, що підтверджують відсутність підстав для відмови в участі у закупівлі, визначених статтею 21 цього Закону.
Замовник відхиляє заявки для участі у кваліфікаційному відборі кандидатів до процедури торгів з обмеженою участю кандидатів, які не відповідають встановленим кваліфікаційним критеріям, визначеним у тендерній документації, або відмовляє кандидату в участі у процедурі торгів з обмеженою участю, якщо наявні підстави для відмови в участі у закупівлі, визначені статтею 21 цього Закону, про що замовник зазначає у протоколі кваліфікаційного відбору кандидатів до процедури торгів з обмеженою участю.
6. Після розкриття заявки, поданої кандидатом для участі у кваліфікаційному відборі кандидатів до процедури торгів з обмеженою участю, замовник розглядає її на відповідність вимогам, встановленим у тендерній документації для першого етапу таких торгів. Якщо кількість кандидатів, які подали заявки для участі у кваліфікаційному відборі кандидатів до процедури торгів з обмеженою участю, перевищує кількість кандидатів, яких буде допущено до участі у другому етапі торгів з обмеженою участю за результатами кваліфікаційного відбору, визначеного замовником в оголошенні про проведення торгів з обмеженою участю, замовник проводить оцінювання заявок відповідно до методики оцінювання значень відповідності кваліфікаційним критеріям, що перевищують мінімальні допустимі. Строк розгляду заявок та їх оцінювання (у разі проведення) не повинен перевищувати 20 робочих днів.
7. За результатами розгляду заявок та їх оцінювання (у разі проведення) замовник складає протокол кваліфікаційного відбору кандидатів до процедури торгів з обмеженою участю.
Протокол кваліфікаційного відбору кандидатів до процедури торгів з обмеженою участю повинен містити таку інформацію:
1) найменування, у тому числі скорочене (за наявності), місцезнаходження та ідентифікаційний код замовника в Єдиному державному реєстрі підприємств та організацій України, його категорія;
2) назва предмета закупівлі із зазначенням коду за Єдиним закупівельним словником (у разі поділу на лоти такі відомості повинні зазначатися щодо кожного лота) та назви відповідних класифікаторів предмета закупівлі і частин предмета закупівлі (лотів) (за наявності);
3) усі кваліфікаційні критерії, визначені статтею 20 цього Закону, інформація про спосіб документального підтвердження відповідності кандидатів встановленим критеріям;
4) перелік кандидатів, які подали заявки для участі у кваліфікаційному відборі кандидатів до процедури торгів з обмеженою участю (найменування, у тому числі скорочене (за наявності) (для юридичної особи), або прізвище, власне ім’я, по батькові (за наявності) (для фізичної особи), ідентифікаційний код в Єдиному державному реєстрі підприємств та організацій України (для юридичної особи), реєстраційний номер облікової картки платника податків або серія (за наявності) та номер паспорта (для фізичної особи);
5) перелік кандидатів, заявки яких для участі у кваліфікаційному відборі кандидатів до процедури торгів з обмеженою участю відхилено через невідповідність кваліфікаційним критеріям, визначеним у тендерній документації відповідно до статті 20 цього Закону, та/або через наявність підстав для відмови в участі у закупівлі, визначених статтею 21 цього Закону, із зазначенням причини відхилення;
6) перелік кандидатів та результати оцінювання їхніх заявок для участі у кваліфікаційному відборі до процедури торгів з обмеженою участю, які не відхилено, ранжовані за результатами оцінювання (у разі проведення) у розрізі кожного кваліфікаційного критерію відповідно до методики оцінювання значень відповідності кваліфікаційним критеріям, що перевищують мінімальні допустимі.
Така інформація зазначається у протоколі у разі, якщо кількість кандидатів, які відповідають кваліфікаційним критеріям, визначеним у тендерній документації відповідно до статті 20 цього Закону, перевищує максимальну кількість кандидатів, які можуть бути допущені до участі у другому етапі торгів з обмеженою участю за результатами кваліфікаційного відбору (якщо максимальна кількість кандидатів обмежена замовником);
7) перелік кандидатів, допущених до участі у другому етапі торгів з обмеженою участю.
8. Протокол кваліфікаційного відбору кандидатів до процедури торгів з обмеженою участю замовник оприлюднює в електронній системі закупівель протягом одного дня з дня його затвердження.