Ст. 19. Рамкова угода

Чинна редакція, діє з 2026-05-27

1. Замовник може укладати рамкову угоду, за умови застосування процедур закупівель, визначених пунктом 1 частини першої статті 16 цього Закону, з урахуванням вимог цієї статті.

2. Строк дії рамкової угоди не може перевищувати чотирьох років з дня її укладення, крім виняткових випадків, якщо потреба у тривалішому строку її дії зумовлена, зокрема, предметом рамкової угоди та документально підтверджена замовником.

3. Публічний договір, укладений на підставі рамкової угоди, не може суперечити умовам, викладеним у такій рамковій угоді.

4. Рамкова угода укладається з одним чи кількома суб’єктами господарювання, яких визначає замовник за результатами процедури закупівлі.

5. Якщо рамкова угода укладена з одним суб’єктом господарювання, публічний договір на основі такої рамкової угоди має укладатися в межах вартісних та інших умов рамкової угоди.

Для укладення таких публічних договорів публічні замовники у разі необхідності можуть звертатися через електронну систему закупівель до суб’єкта господарювання, який є стороною рамкової угоди, із письмовим проханням про доповнення його тендерної пропозиції. Такі доповнення не можуть суперечити рамковій угоді.

6. Рамкова угода, яка укладається з більш як одним суб’єктом господарювання, виконується в один із таких способів:

1) згідно з умовами рамкової угоди та без проведення відбору серед суб’єктів господарювання, які є сторонами рамкової угоди, якщо рамкова угода визначає всі умови виконання робіт, постачання товару (товарів) або надання послуги (послуг) та містить об’єктивні умови для визначення серед сторін рамкової угоди суб’єкта господарювання, з яким буде укладено публічний договір. Такі умови мають бути також зазначені в тендерній документації процедури закупівлі, за результатами якої укладено рамкову угоду;

2) якщо рамкова угода визначає всі умови виконання робіт, постачання товару (товарів) або надання послуги (послуг), рамкова угода виконується частково без проведення відбору серед суб’єктів господарювання відповідно до пункту 1 цієї частини і частково з проведенням відбору серед суб’єктів господарювання, які є сторонами рамкової угоди, відповідно до пункту 3 цієї частини, якщо така можливість була передбачена замовником у тендерній документації процедури закупівлі, за результатами якої укладено рамкову угоду.

Рішення про проведення відбору серед суб’єктів господарювання, які є сторонами рамкової угоди, або укладення публічного договору без проведення відбору та безпосередньо на умовах, визначених у рамковій угоді, має ґрунтуватися на об’єктивних критеріях, визначених у рамковій угоді та тендерній документації процедури закупівлі, за результатами якої її укладено. Така тендерна документація та рамкова угода також мають містити умови проведення відбору серед суб’єктів господарювання, які є сторонами рамкової угоди.

Способи виконання рамкової угоди, передбачені цим пунктом, також застосовують до будь-якого лота предмета закупівлі рамкової угоди, для якого всі умови виконання робіт, постачання товару (товарів) або надання послуги (послуг) визначені в рамковій угоді, незалежно від того, чи були викладені такі умови для інших лотів;

3) якщо в рамковій угоді визначені не всі умови виконання робіт, постачання товару (товарів) або надання послуги (послуг), рамкова угода виконується шляхом проведення відбору серед суб’єктів господарювання, які є сторонами рамкової угоди.

7. Один замовник може бути стороною однієї або кількох рамкових угод. Замовник оприлюднює в електронній системі закупівель відповідно до статті 13 цього Закону оголошення з відомостями про укладену рамкову угоду.

8. Оголошення з відомостями про укладену рамкову угоду повинно містити таку інформацію:

1) найменування, у тому числі скорочене (за наявності), місцезнаходження та ідентифікаційний код замовника в Єдиному державному реєстрі підприємств та організацій України, його категорія;

2) найменування, у тому числі скорочене (за наявності), місцезнаходження та ідентифікаційний код замовника (замовників) в Єдиному державному реєстрі підприємств та організацій України, в інтересах якого (яких) проводяться відкриті торги для укладення рамкової угоди, - у разі проведення відкритих торгів для укладення рамкової угоди централізованою закупівельною організацією в інтересах замовника (замовників);

3) назва предмета закупівлі із зазначенням коду за Єдиним закупівельним словником і назви відповідних класифікаторів предмета закупівлі та частин предмета закупівлі (лотів) (за наявності);

4) максимальна кількість та місце поставки товару (товарів) або обсяг і місце виконання робіт чи надання послуги (послуг);

5) ціна за одиницю товару, послуги;

6) унікальний номер оголошення про проведення відкритих торгів для укладення рамкової угоди, присвоєний електронною системою закупівель;

7) дата укладення рамкової угоди;

8) строк дії рамкової угоди;

9) найменування, у тому числі скорочене (за наявності) (для юридичної особи), або прізвище, власне ім’я, по батькові (за наявності) (для фізичної особи), ідентифікаційний код кожного переможця в Єдиному державному реєстрі підприємств та організацій України (для юридичної особи), реєстраційний номер облікової картки платника податків або серія (за наявності) та номер паспорта (для фізичної особи), з яким укладено рамкову угоду;

10) місцезнаходження (для юридичної особи) переможців, з якими укладено рамкову угоду, номери телефонів їхніх уповноважених осіб.

В оголошенні з відомостями про укладену рамкову угоду може зазначатися й інша інформація.

9. У разі якщо в рамковій угоді визначені не всі умови виконання робіт, постачання товару (товарів) або надання послуги (послуг), замовник має право укласти публічний договір за рамковою угодою про придбання відповідних товарів, робіт, послуг лише з тим переможцем, з яким укладено таку рамкову угоду (далі - учасник відбору), за результатом проведеного відбору серед учасників відбору.

Загальна вартість предмета закупівлі за публічними договорами, укладеними замовником за рамковою угодою, не може перевищувати визначену замовником очікувану вартість предмета закупівлі рамкової угоди.

10. Відбір проводить замовник із застосуванням електронного аукціону відповідно до статті 33 цього Закону. У разі якщо під час проведення відбору свою пропозицію відповідно до вимог, встановлених замовником у запрошенні, подав лише один учасник відбору, електронний аукціон не застосовується, а такого учасника відбору замовник визначає переможцем та оприлюднює повідомлення про намір укласти публічний договір в електронній системі закупівель.

Критеріями відбору є:

1) ціна; або

2) вартість життєвого циклу; або

3) ціна разом з іншими критеріями оцінки, які повинні бути пов’язані з предметом закупівлі.

11. З метою визначення переможця відбору замовник розміщує в електронній системі закупівель оголошення про необхідність подання пропозицій учасниками відбору для укладення публічного договору. Замовник зобов’язаний установити строк, достатній для підготовки учасниками відбору пропозицій. Після оприлюднення замовником зазначеного оголошення в електронній системі закупівель надсилання запрошення всім учасникам відбору здійснюється автоматично.

12. Запрошення учасникам відбору і пропозиції учасників відбору не можуть передбачати зміну істотних умов публічного договору та характеристик відповідного предмета закупівлі, визначених рамковою угодою.

13. Будь-які рішення, дії чи бездіяльність замовника та/або централізованої закупівельної організації, які порушують права та законні інтереси учасника (учасників) відбору за результатами проведення відбору після укладення рамкової угоди, вирішуються в судовому порядку.

14. Особливості здійснення закупівель за рамковими угодами та їх укладення визначає Уповноважений орган.