Ст. 15. Електронна система закупівель

Чинна редакція, діє з 2026-05-27

1. Електронна система закупівель повинна бути загальнодоступною та гарантувати недискримінацію, рівні права під час реєстрації та рівний доступ до інформації всім заінтересованим особам. Обмін і збереження інформації та документів мають відбуватися з гарантуванням цілісності даних про суб’єктів господарювання та їхніх тендерних пропозицій / інших документів, визначених цим Законом, під час проведення закупівлі та їх конфіденційності до моменту розкриття тендерних пропозицій / інших документів, визначених цим Законом.

В електронній системі закупівель повинна бути створена комплексна система захисту інформації з підтвердженою відповідністю згідно із Законом України "Про захист інформації в інформаційно-комунікаційних системах".

Вимоги щодо захисту інформації та кібербезпеки в електронній системі закупівель встановлює адміністратор електронної системи закупівель з урахуванням вимог законодавства у сфері захисту інформації та кібербезпеки.

Адміністратор електронної системи закупівель здійснює перевірку функціональності та тестування роботи електронної системи закупівель у цілому та окремих її складових.

Адміністратор електронної системи закупівель також виконує інші дії, визначені законодавством.

2. Електронна система закупівель під час отримання тендерних пропозицій / заявок для участі у кваліфікаційному відборі кандидатів до динамічної системи закупівель, тендерних пропозицій для участі у конкурентному відборі, пропозицій на запит пропозицій учасників серед кандидатів, включених до динамічної системи закупівель за результатами першого етапу / заявок для участі у кваліфікаційному відборі кандидатів до процедури інноваційного партнерства / заявок для участі у кваліфікаційному відборі кандидатів до процедури торгів з обмеженою участю, зокрема, забезпечує:

1) фіксування дати і часу отримання тендерних пропозицій / заявок для участі у кваліфікаційному відборі кандидатів до динамічної системи закупівель, тендерних пропозицій для участі у конкурентному відборі, пропозицій на запит пропозицій учасників серед кандидатів, включених до динамічної системи закупівель за результатами першого етапу / заявок для участі у кваліфікаційному відборі кандидатів до процедури інноваційного партнерства / заявок для участі у кваліфікаційному відборі кандидатів до процедури торгів з обмеженою участю;

2) неможливість доступу осіб до отриманих тендерних пропозицій / заявок для участі у кваліфікаційному відборі кандидатів до динамічної системи закупівель, тендерних пропозицій для участі у конкурентному відборі, пропозицій на запит пропозицій учасників серед кандидатів, включених до динамічної системи закупівель за результатами першого етапу / заявок для участі у кваліфікаційному відборі кандидатів до процедури інноваційного партнерства / заявок для участі у кваліфікаційному відборі кандидатів до процедури торгів з обмеженою участю (їх частин) до моменту настання дати і часу кінцевого строку для їх подання / дати закінчення строку для їх подання відповідно до цього Закону;

3) розкриття отриманих тендерних пропозицій / заявок для участі у кваліфікаційному відборі кандидатів до динамічної системи закупівель, тендерних пропозицій для участі у конкурентному відборі, пропозицій на запит пропозицій учасників серед кандидатів, включених до динамічної системи закупівель за результатами першого етапу / заявок для участі у кваліфікаційному відборі кандидатів до процедури інноваційного партнерства / заявок для участі у кваліфікаційному відборі кандидатів до процедури торгів з обмеженою участю, зазначених в оголошенні про проведення конкурентної процедури закупівлі / кваліфікаційного відбору кандидатів до динамічної системи закупівель, оголошенні про проведення конкурентного відбору, запиту пропозицій учасників серед кандидатів, включених до динамічної системи закупівель за результатами першого етапу / до процедури інноваційного партнерства / кваліфікаційного відбору кандидатів до процедури торгів з обмеженою участю.

3. Під час використання електронної системи закупівель документи та дані створюються та подаються з урахуванням вимог законів України "Про електронні документи та електронний документообіг" та "Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги".

4. Електронна система закупівель забезпечує збереження та належний захист усієї інформації про закупівлі відповідно до вимог Закону України "Про захист інформації в інформаційно-комунікаційних системах", можливість електронної інформаційної взаємодії з іншими електронними інформаційними ресурсами та надання доступу до отриманої через таку взаємодію інформації замовникам, суб’єктам господарювання, органам, уповноваженим здійснювати контроль у сфері закупівель, органу оскарження, Уповноваженому органу та іншим особам відповідно до цього Закону.

5. Електронна система закупівель повинна відповідати вимогам щодо:

1) можливості здійснення обміну інформацією з використанням мережі "Інтернет";

2) наявності загальнодоступних технічних засобів електронних комунікацій, що не обмежують участі у закупівлях, визначених цим Законом;

3) наявності системи електронного обміну документами з використанням засобів електронної ідентифікації відповідно до законодавства;

4) можливості здійснення ідентифікації суб’єктів господарювання, точного визначення часу і дати отримання тендерних пропозицій / заявок для участі у кваліфікаційному відборі кандидатів до динамічної системи закупівель, тендерних пропозицій для участі у конкурентному відборі, пропозицій на запит пропозицій учасників серед кандидатів, включених до динамічної системи закупівель за результатами першого етапу / заявок для участі у кваліфікаційному відборі кандидатів до процедури інноваційного партнерства / заявок для участі у кваліфікаційному відборі кандидатів до процедури торгів з обмеженою участю, у тому числі їх частин, за умови відсутності доступу до таких даних з боку будь-яких осіб до встановленого кінцевого строку подання та часу і дати їх розкриття;

5) наявності системи збереження даних, що забезпечує зберігання протягом 10 років усіх документів, які надійшли від замовників, суб’єктів господарювання, органу оскарження, органів, уповноважених здійснювати контроль у сфері закупівель, були створені під час оцінки тендерних пропозицій, і забезпечує автоматичне резервування і відновлення даних;

6) можливості забезпечення безперервності процесу закупівель.

6. У разі розкриття та оцінки тендерних пропозицій електронна система закупівель повинна забезпечувати введення / виведення даних, приймання команд та відображення результатів їх виконання в інтерактивному режимі реального часу.

Під час проведення електронного аукціону авторизовані електронні майданчики повинні забезпечувати дотримання вимог, встановлених цією статтею, рівний і вільний доступ до таких майданчиків усім учасникам процедури закупівлі та можливість стежити за ходом проведення електронного аукціону в інтерактивному режимі реального часу всім заінтересованим особам.

7. Порядок авторизації електронних майданчиків, відключення авторизованих електронних майданчиків, вимоги до їх функціонування, а також вимоги щодо функціонування електронної системи закупівель, надання онлайн-сервісів, порядок надання доступу до них та розмір плати за користування ними встановлює Кабінет Міністрів України.

8. Подання інформації під час проведення закупівлі здійснюється в електронній формі через електронну систему закупівель. Замовникам забороняється вимагати від суб’єктів господарювання подання інформації у паперовій формі під час проведення закупівлі.

У разі якщо інформація, розміщена в електронній системі закупівель шляхом завантаження файлів, містить відомості, що відрізняються від розміщених шляхом заповнення електронних полів, автентичною вважається інформація, розміщена шляхом заповнення електронних полів.

9. Під час проведення закупівлі всі документи, що готуються замовником, складаються українською мовою. За рішенням замовника одночасно всі документи можуть містити автентичний переклад на іншу мову. Визначальним є текст, викладений українською мовою. Тендерна пропозиція / заявка, інформація та усі документи, що входять до складу тендерної пропозиції / заявки та підготовлені безпосередньо суб’єктом господарювання / кандидатом / учасником процедури закупівлі, мають бути складені українською мовою або містити автентичний переклад на українську мову. Визначальним є текст, викладений українською мовою.

10. Адміністратор електронної системи закупівель реалізує електронні поля в електронній системі закупівель та визначає зміст інформації, що зазначається в таких електронних полях користувачем електронної системи закупівель.