Ст. 16. Способи та умови здійснення закупівель

Чинна редакція, діє з 2026-05-27

1. Закупівлі можуть здійснюватися шляхом застосування таких способів:

1) процедури закупівлі:

відкриті торги;

торги з обмеженою участю;

конкурентний діалог;

інноваційне партнерство;

переговорна процедура без попередньої публікації;

конкурентна процедура з переговорами;

2) закупівлі для укладення зарезервованого контракту;

3) закупівлі за рамковою угодою;

4) закупівлі із застосуванням динамічної системи закупівель;

5) спільні закупівлі.

2. Замовник здійснює закупівлі, визначені частиною першою цієї статті, шляхом використання електронної системи закупівель.

3. Закупівлі можуть здійснюватися без застосування електронної системи закупівель у випадках та на умовах, визначених цим Законом.

4. Замовникам забороняється здійснювати закупівлі товару (товарів), робіт і послуги (послуг) у громадян Російської Федерації / Республіки Білорусь / Ісламської Республіки Іран (крім громадян, які проживають в Україні на законних підставах), юридичних осіб, утворених та зареєстрованих відповідно до законодавства Російської Федерації / Республіки Білорусь / Ісламської Республіки Іран; юридичних осіб, утворених та зареєстрованих відповідно до законодавства України, кінцевим бенефіціарним власником, членом або учасником (акціонером), що має частку в статутному капіталі 10 і більше відсотків (далі - активи), яких є Російська Федерація / Республіка Білорусь / Ісламська Республіка Іран, громадянин Російської Федерації / Республіки Білорусь / Ісламської Республіки Іран (крім громадян, які проживають в Україні на законних підставах) або юридична особа, утворена та зареєстрована відповідно до законодавства Російської Федерації / Республіки Білорусь / Ісламської Республіки Іран, крім випадків, якщо активи у встановленому законодавством порядку передані в управління Національному агентству України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів.

Замовникам забороняється здійснювати закупівлі товару (товарів) походженням з Російської Федерації / Республіки Білорусь / Ісламської Республіки Іран, крім товарів походженням з Російської Федерації / Республіки Білорусь, необхідних для ремонту та обслуговування товарів, придбаних до 19 жовтня 2022 року.

5. Суб’єкт господарювання, який є нерезидентом, подає документи у складі тендерної пропозиції / заявки для участі у кваліфікаційному відборі кандидатів до процедури інноваційного партнерства / заявки для участі у кваліфікаційному відборі кандидатів до динамічної системи закупівель / заявки для участі у кваліфікаційному відборі кандидатів до процедури торгів з обмеженою участю, а також подає документи під час проведення переговорів (у разі проведення переговорної процедури без попередньої публікації), що передбачені законодавством держави їх реєстрації та містять інформацію, що підтверджує відповідність його тендерної пропозиції / заявки для участі у кваліфікаційному відборі кандидатів до процедури інноваційного партнерства / заявки для участі у кваліфікаційному відборі кандидатів до динамічної системи закупівель / заявки для участі у кваліфікаційному відборі кандидатів до процедури торгів з обмеженою участю, а також поданих ним документів під час проведення переговорів (у разі проведення переговорної процедури без попередньої публікації) вимогам, визначеним замовником у тендерній документації.

6. Замовник у тендерній документації має право зазначати вимогу до учасника процедури закупівлі, зазначати у своїй тендерній пропозиції частину зобов’язань за публічним договором у відсотках ціни тендерної пропозиції, яку він має намір передати на умовах субпідряду / співвиконання іншому суб’єкту господарювання, та зазначати інформацію про такого субпідрядника / співвиконавця незалежно від обсягу такого залучення.

Виконавець робіт, надавач послуг за публічним договором має право залучати до виконання робіт (надання послуг) іншу особу (субпідрядника / співвиконавця), залишаючись відповідальним перед замовником за виконання своїх зобов’язань за публічним договором у повному обсязі. У разі залучення субпідрядника / співвиконавця виконавець робіт, надавач послуг за публічним договором виступає перед замовником як генеральний підрядник (виконавець), а перед субпідрядником / співвиконавцем - як замовник.

Генеральний підрядник (виконавець) відповідає перед субпідрядником / співвиконавцем за невиконання або неналежне виконання замовником своїх обов’язків за публічним договором, а перед замовником - за порушення субпідрядником / співвиконавцем своїх зобов’язань.

У разі укладення публічного договору про виконання робіт або надання послуги (послуг) після укладення такого договору та не пізніше дня початку його виконання замовник повинен вимагати від генерального підрядника (виконавця) надати йому інформацію про найменування, контактні дані та прізвища, власні імена, по батькові (за наявності) представників свого субпідрядника / співвиконавця, залученого до виконання таких робіт або надання такої послуги (таких послуг), в обсязі, відомому генеральному підряднику (виконавцю) на момент отримання вимоги замовника.

Замовник повинен вимагати від генерального підрядника (виконавця) повідомляти йому про будь-які зміни щодо інформації, визначеної абзацом четвертим цієї частини, протягом строку дії публічного договору, а також вимагати надання інформації, передбаченої цим абзацом, стосовно нового субпідрядника / співвиконавця, якого генеральний підрядник (виконавець) у подальшому залучає до виконання таких робіт або надання такої послуги (таких послуг).

Замовник повинен перевіряти кожного запропонованого учасником процедури закупівлі або генеральним підрядником (виконавцем) субпідрядника / співвиконавця на відсутність підстав для відмови в участі у закупівлі, визначених частинами першою і другою статті 21 цього Закону.

У разі залучення генеральним підрядником (виконавцем) протягом строку дії публічного договору іншого субпідрядника / співвиконавця, ніж було зазначено в тендерній пропозиції, генеральний підрядник (виконавець) має погодити залучення такого субпідрядника / співвиконавця із замовником. Замовник вимагає від запропонованого генеральним підрядником (виконавцем) субпідрядника / співвиконавця документи, що підтверджують відсутність підстав для відмови в участі у закупівлі, визначених частинами першою і другою статті 21 цього Закону. Замовник не погоджує залучення субпідрядника / співвиконавця, якщо щодо нього наявні підстави для відмови в участі в закупівлі, визначені частинами першою і другою статті 21 цього Закону.

У разі якщо щодо суб’єкта господарювання, якого учасник процедури закупівлі або генеральний підрядник (виконавець) має намір залучити як субпідрядника / співвиконавця, наявні підстави для відмови в участі у закупівлі, визначені частинами першою і другою статті 21 цього Закону, учасник процедури закупівлі або генеральний підрядник (виконавець) здійснює заміну такого суб’єкта господарювання на вимогу замовника:

відповідно до порядку усунення невідповідностей у тендерній пропозиції, визначеного частиною шістнадцятою статті 32 цього Закону, якщо підстави для відмови в участі у закупівлі, визначені частинами першою і другою статті 21 цього Закону, виявлено щодо субпідрядника / співвиконавця під час здійснення процедури закупівлі; або

відповідно до порядку заміни субпідрядника / співвиконавця, встановленого публічним договором, якщо підстави для відмови в участі у закупівлі, визначені частинами першою і другою статті 21 цього Закону, виявлено щодо субпідрядника / співвиконавця під час виконання публічного договору.

Замовник має право встановлювати у тендерній документації та проекті публічного договору обґрунтоване обмеження максимальної частки вартості робіт, послуг або послуг з доставки та монтажу в межах закупівлі товару, для здійснення якої залучається субпідрядник / співвиконавець. Обґрунтування такого обмеження та розміру максимальної частки вартості робіт, послуг або послуг з доставки та монтажу в межах закупівлі товару повинно міститись у тендерній документації. Таке обмеження не повинно призводити до штучного звуження конкуренції.