1. Адміністративна рада складається із сорока одного члена, які виконують свої функції протягом періоду, що поділяє два послідовних Конгреси.
Склад, діяльність і збори Адміністративної ради (Статут ( 995_101 ), стаття 17)
2. Головування покладається по праву на країну-організатора Конгресу. Якщо ця країна знімає свою кандидатуру, вона по праву стає членом, і в зв'язку з цим географічна група, до якої вона належить, розраховує одним додатковим місцем, до якого не застосовуються положення параграфа 3. У цьому разі Адміністративна рада обирає Головою одного з членів, що належать до географічної групи, до якої входить країна-організатор.
1. Адміністративна рада складається із сорока одного члена, які виконують свої функції протягом періоду, що розділяє два послідовних Конгреси.
3. Сорок інших членів Адміністративної ради обираються Конгресом на підставі справедливого географічного розподілу. Принаймні половина членів обновлюється на кожнім Конгресі; жодна країна-член не може обиратись трьома послідовними Конгресами.
2. Головування покладається по праву на країну-організатора Конгресу. Якщо ця країна відмовляється від такого права, вона стає членом de jure, і в результаті цього географічна група, до якої вона належить, отримує одне додаткове місце, до якого не застосовуються положення пункту 3. У цьому випадку Адміністративна рада обирає для головування одну із країн-членів, що належать до географічної групи, у яку входить країна-організатор.
4. Кожен член Адміністративної ради призначає свого представника, який повинен бути компетентним у поштовій галузі.
3. Сорок інших членів Адміністративної ради обираються Конгресом на основі справедливого географічного розподілу. Принаймні половина членів поновлюється на кожному Конгресі; жодна країна-член не може бути обрана трьома послідовними Конгресами.
5. Члени Адміністративної ради виконують свої функції безкоштовно. Витрати з діяльності цієї Ради відносяться на рахунок Союзу.
4. Кожний член Адміністративної ради призначає свого представника, який повинен бути компетентний у поштовій сфері.
6. На Адміністративну раду покладаються такі функції:
5. Члени Адміністративної ради виконують свої функції безкоштовно. Поточні витрати цієї Ради несе Союз.
6.1 контролювати всю діяльність Союзу в період між Конгресами, з огляду на рішення Конгресу, вивчаючи питання, що стосуються урядової політики в поштовій галузі, та з огляду на міжнародну регламентарну політику, що належить до комерції служб і до конкуренції;
6. На Адміністративну раду покладають такі функції:
6.2 розглядати і затверджувати в рамках своєї компетенції будь-які заходи, необхідні для збереження і підвищення якості міжнародної поштової служби та її модернізації;
6.1. Контролювати всю діяльність Союзу в період між Конгресами, забезпечуючи виконання рішень Конгресу, вивчаючи питання, що стосуються урядової політики в поштовій сфері, і з огляду на міжнародну регламентну політику, що стосується комерції служб і конкуренції.
6.3 заохочувати, координувати і контролювати усі форми поштової технічної допомоги в рамках міжнародного технічного співробітництва;
6.2. Розглядати й затверджувати в рамках своєї компетенції будь-які заходи, які вважаються необхідними для збереження й підвищення якості міжнародної поштової служби та її модернізації.
6.4 розглядати та затверджувати річний бюджет і річні рахунки Союзу;
6.3. Координувати й контролювати всі форми поштової технічної допомоги в рамках міжнародного технічного співробітництва; а також надавати їм сприяння.
6.5 у разі потреби дозволяти перевищення межі витрат відповідно до статті 125, параграфів 3, 4 та 5;
6.4. Розглядати й затверджувати дворічний бюджет і рахунки Союзу.
6.6 установлювати Фінансовий регламент ВПС;
6.5. Якщо цього вимагають обставини, дозволяти перевищення межі витрат відповідно до статті 128.3 - 5.
6.7 установлювати правила, що стосуються Резервного фонду;
6.6. Установлювати Фінансовий регламент ВПС.
6.8 установлювати правила, що визначають Спеціальний фонд;
6.7. Установлювати правила, які регулюють Резервний фонд.
6.9 установлювати правила, що визначають Фонд спеціальних видів діяльності;
6.8. Установлювати правила, що регулюють Спеціальний фонд.
6.10 установлювати правила, що визначають Добровільний фонд;
6.9. Установлювати правила, що регулюють Фонд спеціальних видів діяльності.
6.11 забезпечувати контроль за діяльністю Міжнародного бюро;
6.10. Установлювати правила, що регулюють Добровільний фонд.
6.12 дозволяти, якщо про це надійшло прохання, перехід до нижчого класу внесків на умовах, передбачених у статті 127, параграф 6;
6.11. Забезпечувати контроль за діяльністю Міжнародного бюро.
6.13 дозволяти перехід з однієї географічної групи в іншу, якщо країна звертається з проханням про це, зважаючи на думки країн-членів зацікавлених географічних груп;
6.12. Дозволяти, якщо про це надійшло прохання, перехід до нижчого класу внесків відповідно до умов, передбачених у статті 130.6.
6.14 установлювати Статут персоналу та умови служби службовців, що обираються;
6.13. Дозволяти зміну географічної групи, якщо країна звертається з проханням про це, з урахуванням думки країн-членів заінтересованих географічних груп.
6.15 створювати або скасовувати робочі посади Міжнародного бюро з урахуванням обмежень, пов'язаних із установленою межею витрат;
6.14. Установлювати Статут персоналу й умови служби службовців, що обираються.
6.16 установлювати Регламент Соціального фонду;
6.15. Створювати або скасовувати робочі посади Міжнародного бюро з урахуванням обмежень, пов'язаних із установленою межею витрат.
6.17 затверджувати річні звіти, що складаються Міжнародним бюро, про діяльність Союзу і фінансове керування і, у разі потреби, давати свої коментарі з цього приводу;
6.16. Установлювати Регламент Соціального фонду.
6.18 вирішувати питання про контакти з Поштовими адміністраціями для виконання своїх функцій;
6.17. Затверджувати складені Міжнародним бюро звіти про діяльність Союзу й фінансову діяльність за дворічний період і, при необхідності, надавати свої коментарі із цього приводу.
6.19 приймати рішення після консультації з Радою поштової експлуатації щодо встановлення контактів з організаціями, що не є спостерігачами по праву, розглядати і затверджувати звіти Міжнародного бюро про відносини ВПС з іншими міжнародними організаціями, приймати рішення щодо доцільності продовження цих контактів і їхнього розвитку; визначати своєчасно, які міжурядові і неурядові міжнародні організації варто запросити для участі в Конгресі, та доручати Генеральному директору Міжнародного бюро розсилати відповідні запрошення;
6.18. Вирішувати питання про встановлення контактів з поштовими адміністраціями для виконання своїх функцій.
6.20 установлювати в тих випадках, коли він це вважає доцільним, принципи, які Рада поштової експлуатації має враховувати при вивченні питань, що мають значні фінансові наслідки (тарифи, кінцеві витрати, транзитні витрати, основний тариф за повітряне перевезення пошти та подання за кордоном письмової кореспонденції), уважно стежити за вивченням цих питань та розглядати і затверджувати пропозиції Ради поштової експлуатації, що стосуються цих самих питань, для забезпечення їхньої відповідності з вище-перерахованими принципами;
6.19. Після консультації з Радою поштової експлуатації приймати рішення стосовно встановлення контактів з організаціями, які не є спостерігачами де-юре, розглядати й затверджувати звіти Міжнародного бюро про відносини ВПС із іншими міжнародними установами, приймати рішення стосовно доцільності продовження цих контактів і їхнього розвитку; визначати своєчасно після консультації з Радою поштової експлуатації й Генеральним секретарем, яким міжнародним організаціям, асоціаціям, підприємствам і кваліфікованим особам повинно бути запропоновано направити представників на відповідні засідання Конгресу і його Комісій, якщо це відповідає інтересам Союзу або може принести користь роботі Конгресу, і доручити Генеральному директорові Міжнародного бюро видати відповідні запрошення.
6.21 вивчати на прохання Конгресу, Ради поштової експлуатації або Поштових адміністрацій проблеми адміністративного, законодавчого і юридичного порядку, що мають інтерес для Союзу або міжнародної поштової служби. Адміністративній раді слід вирішувати в перерахованих вище галузях питання про доцільність або недоцільність проведення вивчень, необхідних Поштовим адміністраціям в інтервалі між Конгресами;
6.20. У випадках, коли це вважається необхідним, установлювати, принципи, які Рада поштової експлуатації повинна враховувати під час вивчення питань, що мають значні фінансові наслідки (тарифи, кінцеві витрати, транзитні збори, основні тарифи за авіаперевезення пошти й подача за кордоном письмової кореспонденції), уважно стежити за вивченням цих питань і розглядати й затверджувати пропозиції Ради поштової експлуатації, що стосуються тих самих питань, для забезпечення їхньої відповідності перерахованим вище принципам.
6.22 складати пропозиції, які будуть подаватись на затвердження або Конгресу, або Поштовим адміністраціям відповідно до статті 122;
6.21. На прохання Конгресу, Ради поштової експлуатації або поштових адміністрацій вивчати, проблеми адміністративного, законодавчого та юридичного характеру, що стосуються Союзу або міжнародної поштової служби. Адміністративній раді слід вирішувати в перелічених вище сферах питання про доцільність або недоцільність проведення поштовими адміністраціями необхідних досліджень в інтервалі між Конгресами.
6.23 затверджувати в рамках своєї компетенції рекомендації Ради поштової експлуатації, що стосуються прийняття у разі потреби регламентації або ж нової практики в очікуванні, доки Конгрес не вирішить це питання;
6.22. Формулювати пропозиції, які будуть відповідно до статті 124 надаватися на затвердження або Конгресу, або поштовим адміністраціям.
6.24 розглядати річний звіт, складений Радою поштової експлуатації, та, в належному випадку, пропозиції, подані нею;
6.23. В рамках своєї компетенції затверджувати рекомендації Ради поштової експлуатації, для прийняття, у разі потреби, регламентації або нової практики в очікуванні вирішення цього питання Конгресом.
6.25 подавати теми вивчень на розгляд Ради поштової експлуатації відповідно до статті 104, параграфа 9.16;
6.24. Розглядати річний звіт, складений Радою поштової експлуатації, і будь-які надані нею пропозиції.
6.26 визначати країну місця проведення наступного Конгресу у випадку, передбаченому в статті 101, параграф 4;
6.25. Згідно зі статтею 104.9.16 подавати теми для дослідження на розгляд Ради поштової експлуатації.
6.27 своєчасно і після консультації з Радою поштової експлуатації визначати кількість Комісій, необхідних для успішного проведення роботи Конгресу, та визначати їхні функції;
6.26. Визначати країну проведення наступного Конгресу у випадку, передбаченому в статті 101.4.
6.28 після консультації з Радою поштової експлуатації, а також за умови схвалення Конгресом призначати країни-члени, що спроможні:
6.27. Вчасно й після консультації з Радою поштової експлуатації визначати кількість Комісій, необхідних для успішного проведення роботи Конгресу, і зазначати їхні функції.
виконувати функції заступників Голови Конгресу, а також Голів і заступників Голів Комісій з урахуванням, наскільки це можливо, справедливого географічного розподілу країн-членів;
6.28. Після консультації з Радою поштової експлуатації, а також за умови схвалення Конгресом призначати країни-члени, які здатні:
брати участь в Комісіях Конгресу з обмеженим складом;
- виконувати функції заступників голови Конгресу з урахуванням, наскільки це можливо, об'єктивного географічного розподілу країн-членів;
6.29 розглядати і затверджувати проект стратегічного плану, наданий Конгресу і складений Радою поштової експлуатації за допомогою Міжнародного бюро; розглядати і затверджувати щорічні коригування плану, прийнятого Конгресом, на підставі рекомендацій Ради поштової експлуатації і працювати разом із Радою поштової експлуатації над розробленням і щорічним коригуванням плану.
- брати участь у Комісіях Конгресу з обмеженим складом.
7. На своєму першому засіданні, яке скликається Головою Конгресу, Адміністративна рада обирає зі своїх членів чотирьох заступників Голови і встановлює свій Внутрішній регламент.
6.29. Перевіряти й затверджувати проект стратегічного плану, що подається Конгресу й складається Радою поштової експлуатації за допомогою Міжнародного бюро. Перевіряти й затверджувати щорічні перегляди плану, затвердженого Конгресом, на основі рекомендацій Ради поштової експлуатації, та консультуватися з Радою поштової експлуатації стосовно розроблення й щорічного удосконалення плану;
8. За скликанням свого Голови Адміністративна рада збирається, головним чином, один раз на рік, у місці перебування Союзу.
6.30. Визначати рамки організації Консультативного комітету й сприяти організації його роботи відповідно до положень статті 106.
9. Голова, заступники Голови, Голови Комісій Адміністративної ради, а також Голова Групи з стратегічного планування утворюють Керуючий комітет. Цей Комітет готує і керує роботою кожної сесії Адміністративної ради. Він схвалює від імені Адміністративної ради річний звіт, що складається Міжнародним бюро про діяльність Союзу, а також виконує всі задачі, котрі Адміністративна рада вирішить йому доручити чи необхідність яких виникає в процесі стратегічного планування.
6.31. Визначати критерії приєднання до Консультативного комітету й схвалювати або відхиляти прохання про приєднання згідно з цими критеріями, гарантуючи, що ці прохання будуть розглянуті відповідно до прискореної процедури між зборами Адміністративної ради.
10. Представник кожного члена Адміністративної ради, який бере участь у роботі сесій цього органу, за винятком зборів, що проходять під час Конгресу, має право або на відшкодування вартості авіаквитка туди та назад по економічному класу, або залізничного квитка в 1-му класі, або вартості поїздки будь-яким іншим видом транспорту за умови, що ця вартість не перевищує вартості авіаквитка туди та назад по економічному класу. Те саме право надається представнику кожного члена її Комісій, її Робочих груп або інших її органів, якщо вони проводять збори поза Конгресом чи сесіями Ради.
6.32. Призначати членів, які увійдуть до складу Консультативного комітету.
11. Голова Ради поштової експлуатації представляє її на засіданнях Адміністративної ради, на порядку денному яких стоять питання, що стосуються до органу, яким він керує.
6.33. Одержувати звіти й рекомендації Консультативного комітету й обговорювати їх, а також розглядати його рекомендації для подання Конгресу.
12. Для забезпечення ефективного зв'язку в роботі двох органів Рада поштової експлуатації може призначати представників для участі в зборах Адміністративної ради в якості спостерігачів.
7. На своєму першому засіданні, що скликається головою Конгресу, Адміністративна рада обирає зі своїх членів чотирьох заступників голови й затверджує свій Внутрішній регламент.
13. Поштова адміністрація країни, у якій проходять збори Адміністративної ради, запрошується взяти участь у цих зборах як спостерігач, якщо ця країна не є членом Адміністративної ради.
8. За скликанням свого голови Адміністративна рада збирається, у принципі, один раз у рік, у штаб-квартирі Союзу.
14. Адміністративна рада може запросити до участі у своїх зборах, без права голосу, будь-яку міжнародну організацію, будь-якого представника асоціації або підприємства або будь-яку кваліфіковану особу, яку вона побажає залучити до участі у своїх роботах. Вона може також запросити за тих же умов одну чи кілька поштових адміністрацій країн-членів, зацікавлених у питаннях, передбачених у порядку денному.
9. Голова, заступники Голів, Голови Комісій Адміністративної ради, а також Голова групи стратегічного планування створюють Комітет з управління. Цей Комітет готує та керує роботою кожної сесії Адміністративної ради. Він схвалює від імені Адміністративної ради річний звіт про діяльність Союзу, що складається Міжнародним бюро, а також виконує всі завдання, які Адміністративна рада вирішить йому доручити або необхідність яких виникає в процесі стратегічного планування.
15. Члени Адміністративної ради вносять ефективний внесок у її діяльність. Країни-члени, що не входять в Адміністративну раду, можуть на їхнє прохання брати участь у вивченнях, які проводяться, дотримуючись умов, які Рада може встановити для забезпечення віддачі та ефективності своєї роботи. Їм може також пропонуватись головування в Робочих групах, коли їхні знання чи досвід це виправдують. Участь країн-членів, що не входять в Адміністративну раду, не повинна викликати додаткових витрат для Союзу.
10. Представник кожного із членів Адміністративної ради, які беруть участь у роботі сесій цього органу, за винятком зборів, що проходять під час Конгресу, має право або на відшкодування вартості авіаквитка туди й назад в економічному класі або залізничного квитка в 1-му класі, або вартості поїздки будь-яким іншим видом транспорту за умови, що ця вартість не перевищує вартості авіаквитка туди й назад в економічному класі. Те саме право надається кожному члену його Комітетів, Робочих груп або інших органів, якщо вони проводять збори поза Конгресом або сесіями Ради.
11. Голова Ради поштової експлуатації представляє його на засіданнях Адміністративної ради, на порядку денному яких стоять питання, що стосуються органу, яким він керує.
12. Голова Консультативного комітету представляє його на зборах Адміністративної ради, до порядку денного яких унесені питання, що становлять інтерес для Консультативного комітету.
13. Для забезпечення ефективного зв'язку в роботі двох органів Рада поштової експлуатації може призначати представників для участі в зборах Адміністративної ради як спостерігачів.
14. Поштова адміністрація країни, у якій проходять збори Адміністративної ради, запрошується взяти участь у цих зборах як спостерігач, якщо ця країна не є членом Адміністративної ради.
15. Адміністративна рада може запросити до участі у своїх зборах, без права голосу, будь-яку міжнародну організацію, будь-якого представника асоціації або підприємства чи будь-яку кваліфіковану особу, яку вона побажає залучити до участі у своїй роботі. Вона може також запросити на тих самих умовах одну або кілька поштових адміністрацій країн-членів, заінтересованих у питаннях, передбачених у порядку денному.
16. У пленарних засіданнях і зборах Комісій Адміністративної ради без права голосу можуть брати участь, на їхнє прохання, такі спостерігачі:
16.1. Члени Ради поштової експлуатації.
16.2. Члени Консультативного комітету.
16.3. Міжурядові організації, що проявляють інтерес до роботи Адміністративної ради.
16.4. Інші країни-члени Союзу.
17. З матеріально-технічних міркувань Адміністративна рада може обмежувати присутність спостерігачів однією особою. Вона також може обмежувати їхнє право виступати під час обговорень.
18. Члени Адміністративної ради беруть активну участь у її діяльності. Спостерігачам може на їхнє прохання бути дозволено брати участь у дослідженнях, що проводяться, із дотриманням умов, які Рада може встановити для результативності й ефективності її роботи. Їм може також пропонуватися головування в робочих і проектних групах, коли їхнє знання або досвід це виправдують. Участь спостерігачів не повинна спричиняти додаткових витрат для Союзу.
19. У виняткових випадках спостерігачі можуть бути не допущені на збори або на частину зборів. Також може бути обмежене їхнє право одержувати деякі документи, якщо того вимагає конфіденційність теми зборів або документів; рішення про таке обмеження може прийматися в кожному окремому випадку будь-яким заінтересованим органом або його головою; кожний окремий випадок повинен бути доведений до відома Адміністративної ради або Ради поштової експлуатації, якщо розглянуті питання становлять інтерес для цього органу. Якщо Адміністративна рада визнає це необхідним, вона може згодом переглянути обмеження разом з Радою поштової експлуатації, якщо це доцільно.