КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА
від 28 січня 2026 р. № 93
Київ
Про реалізацію експериментального проекту щодо запровадження інформаційно-комунікаційної системи обліку нерухомих об’єктів культурної спадщини України “Державний реєстр нерухомих пам’яток України”
Кабінет Міністрів України постановляє:
1. Погодитися з пропозицією Міністерства культури стосовно реалізації протягом двох років з дня набрання чинності цією постановою експериментального проекту щодо запровадження інформаційно-комунікаційної системи обліку нерухомих об’єктів культурної спадщини України “Державний реєстр нерухомих пам’яток України” (далі - експериментальний проект).
2. Затвердити Порядок реалізації експериментального проекту щодо запровадження інформаційно-комунікаційної системи обліку нерухомих об’єктів культурної спадщини України “Державний реєстр нерухомих пам’яток України”, що додається.
3. Установити що:
1) координатором експериментального проекту є Міністерство культури;
2) учасниками експериментального проекту є:
Міністерство культури, Рада міністрів Автономної Республіки Крим, обласні, Київська та Севастопольська міські державні адміністрації (військові адміністрації);
Український державний інститут культурної спадщини.
4. Міністерству культури:
1) забезпечити координацію діяльності щодо внесення до інформаційно-комунікаційної системи обліку нерухомих об’єктів культурної спадщини України “Державний реєстр нерухомих пам’яток України” інформації про нерухомі об’єкти культурної спадщини, а також внесення і верифікацію відповідних даних;
2) подати не пізніше ніж через два місяці після завершення реалізації експериментального проекту Кабінетові Міністрів України звіт про результати його реалізації та пропозиції щодо внесення змін до законодавчих актів.
5. Раді міністрів Автономної Республіки Крим, обласним, Київській та Севастопольській міським державним адміністраціям (військовим адміністраціям) разом з Українським державним інститутом культурної спадщини забезпечити протягом строку реалізації експериментального проекту внесення до інформаційно-комунікаційної системи обліку нерухомих об’єктів культурної спадщини України “Державний реєстр нерухомих пам’яток України” інформації про нерухомі об’єкти культурної спадщини.
Прем'єр-міністр України
Ю. СВИРИДЕНКО
Інд. 28
ЗАТВЕРДЖЕНО
постановою Кабінету Міністрів України
від 28 січня 2026 р. № 93
ПОРЯДОК
реалізації експериментального проекту щодо запровадження інформаційно-комунікаційної системи обліку нерухомих об’єктів культурної спадщини України “Державний реєстр нерухомих пам’яток України”
1. Цей Порядок визначає механізм реалізації експериментального проекту щодо запровадження інформаційно-комунікаційної системи обліку нерухомих об’єктів культурної спадщини України “Державний реєстр нерухомих пам’яток України” (далі - експериментальний проект).
Метою реалізації експериментального проекту є:
запровадження інформаційно-комунікаційної системи обліку нерухомих об’єктів культурної спадщини України “Державний реєстр нерухомих пам’яток України” (далі - Реєстр), що забезпечує цифровізацію процедур збирання, накопичення, зберігання, захисту, обліку, відображення, оброблення реєстрової інформації та реєстрових даних про нерухомі об’єкти культурної спадщини, щойно виявлені об’єкти культурної спадщини, об’єкти всесвітньої спадщини та їх буферні зони, історичні ареали населених місць, історико-культурні заповідники, історико-культурні заповідні території, зони охорони пам’ятки, історико-культурного заповідника, історико-культурної заповідної території;
формування Переліку об’єктів культурної спадщини відповідно до вимог Закону України “Про охорону культурної спадщини” засобами Реєстру;
забезпечення технічної можливості візуалізації місцезнаходження нерухомих об’єктів культурної спадщини, щойно виявлених об’єктів культурної спадщини, об’єктів всесвітньої спадщини та їх буферних зон, історичних ареалів населених місць, історико-культурних заповідників, історико-культурних заповідних територій, зон охорони пам’ятки, історико-культурного заповідника, історико-культурної заповідної території з відповідними режимами використання, пошуку об’єктів культурної спадщини за координатами засобами Реєстру;
запровадження електронної інформаційної взаємодії з інформаційно-комунікаційними системами за геопросторовими даними об’єктів культурної спадщини.
2. У цьому Порядку терміни вживаються в такому значенні:
авторизовані користувачі Реєстру (далі - авторизовані користувачі) - користувачі, що пройшли електронну ідентифікацію та автентифікацію в Реєстрі та визначені суб’єктом, відповідальним за подання даних, як уповноважені особи;
адміністратор Реєстру (далі - адміністратор) - Мінкульт, який здійснює заходи з впровадження, адміністрування, підтримки та супроводу Реєстру, а також інші заходи, визначені законодавством у сфері електронних публічних реєстрів, необхідні для забезпечення сталого функціонування Реєстру;
зовнішні користувачі Реєстру (далі - зовнішні користувачі) - фізичні та юридичні особи, які мають доступ до публічної інформації Реєстру і можуть нею користуватися;
зона охорони (нормативна) - зона охорони пам’ятки культурної спадщини, встановлена відповідно до Закону України “Про охорону культурної спадщини” до затвердження науково-проектної (науково-дослідної) документації;
методологічна помилка - невідповідність методології та/або алгоритмів роботи Реєстру положенням законодавства у сфері охорони культурної спадщини;
технічна помилка - описка, друкарська, граматична, орфографічна, арифметична чи інша помилка в реєстрових даних та реєстровій інформації щодо об’єктів Реєстру.
Інші терміни в цьому Порядку вживаються у значенні, наведеному в Законах України “Про охорону культурної спадщини”, “Про будівельні норми”, “Про Державний земельний кадастр”, “Про захист інформації в інформаційно-комунікаційних системах”, “Про електронні комунікації”, “Про основні засади забезпечення кібербезпеки України”, “Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги”, “Про публічні електронні реєстри”, “Про національну інфраструктуру геопросторових даних”, “Про інформацію”, “Про доступ до публічної інформації”, “Про електронні документи та електронний документообіг”, “Про захист персональних даних”, постанові Кабінету Міністрів України від 30 грудня 2022 р. № 1476 “Про визначення формату електронного документа науково-проектної документації у сфері охорони культурної спадщини” (Офіційний вісник України, 2023 р., № 5, ст. 407), Порядку функціонування національної інфраструктури геопросторових даних, затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 26 травня 2021 р. № 532 (Офіційний вісник України, 2021 р., № 44, ст. 2701).
3. Метою запровадження та функціонування Реєстру є:
забезпечення обліку нерухомих об’єктів культурної спадщини;
забезпечення надання доступу до реєстрових даних та реєстрової інформації, що міститься в Реєстрі;
проведення аналізу інформації, яка обробляється в Реєстрі, з метою підвищення якості прийняття управлінських рішень у сфері охорони культурної спадщини;
можливість формування наборів даних, що підлягають оприлюдненню у формі відкритих даних на Єдиному державному веб-порталі відкритих даних відповідно до Закону України “Про доступ до публічної інформації”;
забезпечення захисту даних від несанкціонованого доступу, знищення, модифікації шляхом здійснення організаційних і технічних заходів, впровадження засобів та методів технічного захисту інформації;
збирання та обробка інформації, що формується у процесі інформаційної взаємодії із зовнішніми інформаційними ресурсами та діяльності авторизованих користувачів;
електронна інформаційна взаємодія інформаційно-комунікаційних систем з Реєстром.
4. Електронна інформаційна взаємодія Реєстру з іншими державними електронними інформаційними ресурсами здійснюється засобами системи електронної взаємодії державних електронних інформаційних ресурсів “Трембіта” відповідно до вимог Порядку електронної (технічної та інформаційної) взаємодії, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 8 вересня 2016 р. № 606 “Деякі питання електронної взаємодії електронних інформаційних ресурсів” (Офіційний вісник України, 2016 р., № 73, ст. 2455; 2021 р., № 52, ст. 3216; 2023 р., № 11, ст. 721).
У разі відсутності технічної можливості передачі інформації з використанням системи електронної взаємодії державних електронних інформаційних ресурсів “Трембіта” електронна інформаційна взаємодія суб’єктів електронної взаємодії здійснюється з використанням інших інформаційно-комунікаційних систем із дотриманням вимог щодо захисту інформації відповідно до статті 8, пункту 1 - 1 статті 13 “Прикінцеві та перехідні положення” Закону України “Про захист інформації в інформаційно-комунікаційних системах”.
Реєстр забезпечує сумісність та електронну інформаційну взаємодію із такими державними електронними інформаційними ресурсами:
Містобудівним кадастром на державному рівні;
Єдиною державною електронною системою у сфері будівництва;
Єдиним державним реєстром адміністративно-територіальних одиниць та територій територіальних громад;
Єдиним державним реєстром адрес;
Реєстром будівель та споруд;
Єдиною геоінформаційною системою здійснення моніторингу та оцінювання розвитку регіонів і територіальних громад;
Національним геопорталом;
Єдиною цифровою інтегрованою інформаційно-аналітичною системою управління процесом відбудови об’єктів нерухомого майна, будівництва та інфраструктури;
Державним реєстром майна, пошкодженого та знищеного внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією Російської Федерації проти України;
Державним земельним кадастром;
Єдиним реєстром об’єктів державної власності;
іншими інформаційними (автоматизованими), інформаційно-комунікаційними, електронними комунікаційними та довідковими системами, реєстрами та банками даних.
До запровадження функціоналу погодження програм та проектів містобудівних, архітектурних та ландшафтних перетворень, меліоративних, шляхових, земляних робіт, реалізація яких може позначитися на стані пам’ятки культурної спадщини (далі - пам’ятки), її території і зонах охорони, надання дозволу на проведення робіт на пам’ятках національного значення та надання дозволу на проведення робіт на пам’ятках місцевого значення (крім пам’яток археології), реєстрація дозволів на проведення археологічних розвідок, розкопок у Реєстрі та налагодження електронної взаємодії з Єдиною державною електронною системою у сфері будівництва погодження замовником у органі охорони культурної спадщини проектної, науково-проектної документації або отримання відповідного дозволу здійснюється відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 24 червня 2022 р. № 722 “Деякі питання здійснення дозвільних та реєстраційних процедур у будівництві в умовах воєнного стану” (Офіційний вісник України, 2022 р., № 53, ст. 3086).
5. Електронна інформаційна взаємодія між Реєстром та Єдиною державною електронною системою у сфері будівництва щодо інформації про пам’ятки, внесені до Державного реєстру нерухомих пам’яток України або взяті на державний облік відповідно до законодавства, яке діяло до набрання чинності Законом України “Про охорону культурної спадщини”, здійснюється відповідно до цього Порядку.
6. Ведення та оновлення Реєстру здійснюється в електронній формі шляхом реалізації єдиної технологічної політики у сфері інформаційних технологій та захисту персональних даних з урахуванням вимог ДСТУ EN 301 549:2022 (EN 301 549 V3.2.1 (2021-03), IDT) “Інформаційні технології. Вимоги щодо доступності продуктів та послуг ІКТ”.
7. Захист даних в Реєстрі встановлюється на рівні, що відповідає ступеню обмеження доступу до них, та забезпечується з дотриманням вимог Законів України “Про інформацію”, “Про захист персональних даних”, “Про захист інформації в інформаційно-комунікаційних системах” шляхом здійснення організаційних та інженерно-технічних заходів із використанням програмно-технічних засобів відповідно до законодавства та із застосуванням засобів криптографічного захисту інформації, відповідність яких підтверджується експертним висновком за результатами державної експертизи у сфері криптографічного захисту інформації.
8. Реєстр функціонує в цілодобовому режимі, крім випадків проведення планових і позапланових профілактичних та/або технічних робіт, пов’язаних з усуненням програмно-апаратних та/або методологічних помилок чи технічного збою в роботі, тривалість проведення яких визначається технічним адміністратором Реєстру.
9. До Реєстру не вносяться відомості, що становлять державну таємницю.
10. Програмним забезпеченням Реєстру забезпечується автоматизована фіксація всіх дій будь-яких користувачів Реєстру (зокрема з реєстровими даними та реєстровою інформацією) в журналі всіх дій та/або подій, який зберігається в Реєстрі безстроково (крім випадків, коли законодавством встановлений інший строк зберігання даних).
Реєстрові дані та реєстрова інформація зберігаються в Реєстрі постійно, включаючи архівні дані.
11. Власником Реєстру, зокрема майнових прав та прав інтелектуальної власності, є держава в особі Мінкульту.
Адміністратором є Мінкульт.
Створювачами реєстрової інформації Реєстру (далі - створювачі) є авторизовані користувачі, визначені у пункті 26 цього Порядку.
12. Створення, внесення, редагування, перегляд, використання реєстрових даних та реєстрової інформації, внесення змін до них здійснюються авторизованими користувачами в межах прав доступу до Реєстру.
Авторизований користувач відповідає за повноту, своєчасність і достовірність внесеної ним інформації до Реєстру.
На підставі внесених реєстрових даних та реєстрової інформації програмним забезпеченням Реєстру забезпечується візуалізація місцезнаходження нерухомих об’єктів культурної спадщини, щойно виявлених об’єктів культурної спадщини, об’єктів всесвітньої спадщини та їх буферних зон, історичних ареалів населених місць, історико-культурних заповідників, історико-культурних заповідних територій, зон охорони пам’ятки, історико-культурного заповідника, історико-культурної заповідної території, пошук їх місцезнаходження за координатами та перегляд метаданих про об’єкт пошуку.
13. Реєстрові дані вносяться авторизованим користувачем до Реєстру відповідно до типу та розміру файлів, встановлених адміністратором.
Повідомлення про тип і розмір файлів здійснюється під час заповнення авторизованим користувачем відповідної інформації в Реєстрі.
14. Інформація вноситься в Реєстр українською мовою, за потреби можуть використовуватися латинські літери, розділові знаки та символи, арабські та римські цифри.
15. Об’єктом Реєстру є інформація про нерухомі об’єкти культурної спадщини незалежно від форми власності відповідно до їх археологічної, естетичної, етнологічної, історичної, архітектурної, мистецької, наукової чи художньої цінності.
16. Джерелами інформації Реєстру є:
постанови Кабінету Міністрів України про внесення об’єктів культурної спадщини до Державного реєстру нерухомих пам’яток України за категорією національного значення, внесення змін до нього (вилучення з Державного реєстру нерухомих пам’яток України, зміна категорії пам’ятки) щодо пам’яток національного значення;
рішення Мінкульту про внесення об’єктів культурної спадщини місцевого значення до Державного реєстру нерухомих пам’яток України, внесення змін до нього (вилучення з Державного реєстру нерухомих пам’яток України, зміна категорії пам’ятки) щодо пам’яток місцевого значення;
постанови Кабінету Міністрів України про внесення змін до відомостей Державного реєстру нерухомих пам’яток України щодо пам’яток національного значення;
рішення Мінкульту про внесення змін до відомостей Державного реєстру нерухомих пам’яток України щодо пам’яток місцевого значення;
облікова документація;
науково-проектна (науково-дослідна) документація;
документація, передбачена Порядком укладення охоронних договорів на пам’ятки культурної спадщини, щойно виявлені об’єкти культурної спадщини чи їх частини, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 28 грудня 2001 р. № 1768 (Офіційний вісник України, 2002 р., № 1, ст. 6; 2024 р., № 54, ст. 3205), Порядком обліку об’єктів культурної спадщини, затвердженим наказом Мінкультури від 11 березня 2013 р. № 158, ДБН А.2.2-14-2016 “Склад та зміст науково-проектної документації на реставрацію пам’яток архітектури та містобудування”, ДБН Б.2.2-3:2021 “Склад та зміст історико-архітектурного опорного плану населеного пункту”.
17. Створювачі вносять до Реєстру такі реєстрові дані, копії документів про нерухомі об’єкти культурної спадщини, щойно виявлені об’єкти культурної спадщини, об’єкти всесвітньої спадщини та їх буферні зони, історичні ареали населених місць, історико-культурні заповідники, історико-культурні заповідні території, зони охорони пам’ятки, історико-культурного заповідника, історико-культурної заповідної території з урахуванням вимог до структури Бази геоданих документації у сфері охорони культурної спадщини, затвердженої наказом МКІП від 31 серпня 2023 р. № 455:
1) відомості про об’єкт культурної спадщини (пам’ятка, щойно виявлений об’єкт культурної спадщини):
найменування;
вид, тип, категорія відповідно до вимог Закону України “Про охорону культурної спадщини”;
дата утворення (датування періоду існування);
належність об’єкта до об’єктів всесвітньої спадщини та номер згідно із Списком всесвітньої спадщини ЮНЕСКО;
охоронний номер пам’ятки згідно з рішенням про внесення до Державного реєстру нерухомих пам’яток України;
охоронний номер пам’ятки, що взята на державний облік відповідно до законодавства, яке діяло до набрання чинності Законом України “Про охорону культурної спадщини” (за наявності);
перелік складових об’єкта культурної спадщини (для комплексу, ансамблю чи визначного місця);
місцезнаходження: адреса або опис місця розташування в межах населеного пункту за відсутності прив’язки до адреси одного будинку, умовний маркер місцезнаходження (орієнтовні координати географічного центру об’єкта в межах його контуру або орієнтовні координати географічного центру (центроїда) знахідки фрагмента ділянки археологічного культурного шару, визначеного в обліковій документації);
характеристика: стислий опис, координати, габаритні розміри (в метричних одиницях), інформація про перебудови, втрати та історичні нашарування, автентичність об’єкта (збережено, збережено частково), дата, копія документа, яким визначений загальний стан об’єкта (акт технічного стану);
інформація про територію об’єкта культурної спадщини: характер території, тип визначення території (розрахунковий, згідно з науково-проектною документацією), координати, кадастровий номер земельної ділянки, цільове призначення земельної ділянки;
коротка історична довідка;
облікова документація;
додаткові характеристики об’єкта культурної спадщини: роль об’єкта в навколишньому середовищі, перелік та стислий опис характерних властивостей об’єкта, що становлять його історико-культурну цінність;
функціональне використання (сучасне та первісне (історичне);
балансова вартість (грошова оцінка, рік її проведення);
інформація про встановлення охоронних дощок, охоронних знаків, інших інформаційних написів, позначок на пам’ятках;
призначені охоронні заходи;
2) погоджувальна та дозвільна документація на території пам’ятки та в зонах охорони:
погодження відповідних програм та проектів містобудівних, архітектурних та ландшафтних перетворень, меліоративних, шляхових, земляних робіт, реалізація яких може позначитися на стані пам’ятки, її території і зонах охорони;
надання дозволу на проведення робіт на території пам’ятки та в зонах охорони пам’ятки;
дата, номер, назва рішення про затвердження проекту землеустрою щодо організації і встановлення меж територій природно-заповідного фонду та іншого природоохоронного призначення, оздоровчого, рекреаційного, історико-культурного, лісогосподарського призначення, земель водного фонду та водоохоронних зон, обмежень у використанні земель та їх режимоутворюючих об’єктів, орган, що прийняв рішення, копія рішення;
дата, номер, назва рішення про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок (щодо земельної ділянки, розташованої на території об’єкта всесвітньої спадщини, буферної зони, історико-культурного заповідника державного значення, історико-культурної заповідної території, пам’ятки національного значення, її зони охорони, в історичному ареалі населеного місця, на охоронюваній археологічній території, на території пам’ятки місцевого значення, історико-культурного заповідника місцевого значення, їх зон охорони), орган, що прийняв рішення, копія рішення;
дата, номер, назва рішення про затвердження технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж режимоутворюючих об’єктів культурної спадщини, орган, що прийняв рішення, копія рішення;
3) документи, що підтверджують вжиття заходів реагування на порушення законодавства у сфері охорони культурної спадщини (у разі наявності), а саме розпорядження та припис щодо охорони пам’ятки, припинення робіт на пам’ятці, її території та в зонах охорони; застосування фінансових санкцій; протокол про адміністративне правопорушення;
4) графічні матеріали та фотофіксація;
5) інформація про актуальний обліковий статус об’єкта культурної спадщини (пам’ятки, щойно виявленого об’єкта культурної спадщини):
дата, номер, назва рішення про внесення об’єкта культурної спадщини до Державного реєстру нерухомих пам’яток України, орган, що прийняв рішення, копія рішення;
дата, номер, назва рішення про внесення змін до відомостей Державного реєстру нерухомих пам’яток України, орган, що прийняв рішення, опис змін, внесених до Державного реєстру нерухомих пам’яток України (зокрема щодо зміни категорії пам’ятки культурної спадщини), копія рішення;
дата, номер, назва рішення про вилучення об’єкта культурної спадщини з Державного реєстру нерухомих пам’яток України, копія рішення;
назва, номер, дата, копія документа - підстави взяття на державний облік, назва органу, що видав документ;
назва, номер, дата, копія документа - підстави прийняття рішення про невключення об’єкта культурної спадщини до Державного реєстру нерухомих пам’яток України, назва органу, що видав документ;
дата, номер, копія рішення про внесення щойно виявленого об’єкта культурної спадщини до Переліку об’єктів культурної спадщини відповідно до вимог Закону України “Про охорону культурної спадщини”, назва органу, що видав документ;
дата, номер, копія рішення про внесення змін до відомостей Переліку об’єктів культурної спадщини відповідно до вимог Закону України “Про охорону культурної спадщини”, опис таких змін;
назва, номер, дата, копія протоколу Експертної комісії з питань обліку об’єктів культурної спадщини Мінкульту, утвореної у порядку, визначеному Положенням про Експертну комісію з питань обліку об’єктів культурної спадщини Міністерства культури та інформаційної політики України, затвердженим наказом МКІП від 14 липня 2021 р. № 518;
дата, номер, копія рішення про вилучення щойно виявленого об’єкта культурної спадщини з Переліку об’єктів культурної спадщини відповідно до вимог Закону України “Про охорону культурної спадщини”, назва органу, що видав документ;
6) відомості про власника/власників/балансоутримувачів/ користувачів об’єкта культурної спадщини (пам’ятки, щойно виявленого об’єкта культурної спадщини):
найменування, ідентифікаційний код згідно з ЄДРПОУ, форма власності - для юридичної особи;
прізвище, власне ім’я, по батькові (за наявності), реєстраційний номер облікової картки платника податків або серія (за наявності) та номер паспорта громадянина України (для фізичних осіб, які мають відмітку в паспорті про право здійснювати платежі за серією (за наявності) та номером паспорта), унікальний номер запису в Єдиному державному демографічному реєстрі для фізичної особи (за наявності), форма власності - для фізичної особи;
ідентифікаційний код згідно з ЄДРПОУ, найменування юридичної особи, уповноваженої власником особи (органу) або балансоутримувача;
ідентифікаційний код згідно з ЄДРПОУ, найменування юридичної особи користувача - органу, в оперативному управлінні якого перебуває об’єкт культурної спадщини;
дата, номер охоронного договору на пам’ятку/щойно виявлений об’єкт культурної спадщини чи її/його частину, назва органу охорони культурної спадщини, що уклав охоронний договір, копія охоронного договору;
інформація про погодження відчуження або передачі пам’ятки її власником/балансоутримувачем чи уповноваженим (уповноваженою) ним органом (особою) іншим особам (особі) у володіння, користування або управління, дата, номер, копія відповідного документа;
7) науково-проектна (науково-дослідна) документація:
науково-проектна документація на реставраційні та інші роботи (дата, номер, назва рішення, яким затверджено науково-проектну документацію, орган, який затвердив, копія рішення);
науково-проектна (науково-дослідна) документація з визначення меж і режимів використання території пам’ятки (дата, номер, назва рішення, яким затверджено науково-проектну (науково-дослідну) документацію, орган, який затвердив, копія рішення);
науково-проектна (науково-дослідна) документація з визначення меж і режимів використання територій та зон охорони пам’яток (дата, номер, назва рішення, яким затверджено науково-проектну (науково-дослідну) документацію, орган, який затвердив, копія рішення);
8) відомості про режимоутворюючий об’єкт культурної спадщини (об’єкт всесвітньої спадщини, буферна зона, історичний ареал населеного місця, історико-культурний заповідник, історико-культурна заповідна територія; зона охорони археологічного культурного шару, зона регулювання забудови, зона охоронюваного ландшафту, охоронна зона, зона охорони (нормативна):
найменування;
тип;
площа;
місцезнаходження: адреса, умовний маркер місцезнаходження;
номер, дата, орган, який затвердив науково-проектну документацію, межі і режими режимоутворюючого об’єкта культурної спадщини у складі науково-проектної документації, копія рішення;
науково-проектна документація у сфері охорони культурної спадщини у формі електронного документа згідно з вимогами постанови Кабінету Міністрів України від 30 грудня 2022 р. № 1476 “Про визначення формату електронного документа науково-проектної документації у сфері охорони культурної спадщини”;
список пов’язаних об’єктів;
територія (історичний ареал): назва, режим використання, координати;
охоронна зона: назва, режим використання, координати;
зона регулювання забудови: назва, режим використання, координати;
зона охоронюваного ландшафту: назва, режим використання, координати;
зона охорони археологічного культурного шару: назва, режим використання, координати;
зона охорони (нормативна): назва, режим використання, координати;
буферна зона: назва, режим використання, координати.
18. Отримання та користування реєстровою інформацією Реєстру здійснюється користувачами, адміністратором в порядку доступу відповідно до їх прав доступу за допомогою використання електронних інтерфейсів Реєстру.
Реєстрова інформація, отримана авторизованими користувачами в порядку спеціального доступу, може бути використана виключно для організації процесу внесення інформації про об’єкт культурної спадщини до Реєстру.
19. Доступ до публічної інформації, зокрема у формі відкритих даних, що містяться у Реєстрі, здійснюється через офіційні веб-ресурси Реєстру, держателя Реєстру, а також на Єдиному державному веб-порталі відкритих даних відповідно до Закону України “Про доступ до публічної інформації”.
20. Внесення інформації про об’єкт культурної спадщини до Реєстру, отримання та користування його реєстровою інформацією здійснюється безоплатно.
21. Держателем Реєстру є Мінкульт, який є володільцем інформації в Реєстрі та здійснює:
організаційні заходи, пов’язані із створенням та забезпеченням функціонування Реєстру;
методологічне та інформаційне забезпечення ведення Реєстру;
організацію електронної (технічної та інформаційної) взаємодії Реєстру та інших публічних електронних реєстрів;
прийняття рішення про модернізацію програмного забезпечення Реєстру;
визначення організаційних заходів щодо забезпечення зберігання даних відповідно до законодавства про захист інформації в інформаційно-комунікаційних системах, обов’язкових стандартів у сфері захисту інформації, законодавства про захист персональних даних та цього Порядку;
затвердження технічних вимог та технічних завдань з розроблення та модернізації програмного забезпечення Реєстру;
оприлюднення інформації з Реєстру у формі відкритих даних відповідно до Закону України “Про доступ до публічної інформації”;
внесення змін до довідників та баз даних шляхом отримання відомостей, необхідних для їх актуалізації, від інших центральних органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування;
заходи щодо впровадження захисту інформації Реєстру відповідно до законодавства у сфері захисту інформації в інформаційних, електронних комунікаційних та інформаційно-комунікаційних системах.
22. Адміністратор забезпечує:
здійснення технічних та технологічних заходів з надання, блокування та анулювання доступу авторизованих користувачів до Реєстру у порядку, визначеному Мінкультом;
супроводження та підтримку безперервного функціонування Реєстру;
здійснення моніторингу Реєстру щодо його заповнення авторизованими користувачами;
розроблення пропозицій щодо технічного та/або технологічного удосконалення Реєстру (за потреби);
електронну інформаційну взаємодію між Реєстром та іншими державними інформаційно-комунікаційними системами, інформаційно-комунікаційними системами органів місцевого самоврядування з використанням системи електронної взаємодії державних електронних інформаційних ресурсів “Трембіта”;
організацію та проведення навчання авторизованих користувачів щодо роботи з Реєстром;
організацію роботи, пов’язаної з провадженням діяльності щодо ведення та технічного адміністрування Реєстру.
23. Адміністратор має право блокувати несанкціоновані дії в Реєстрі шляхом тимчасового обмеження авторизації користувача.
У разі обмеження авторизації користувача адміністратором надсилається повідомлення користувачу із зазначенням причини такого обмеження, дати і часу, з якого таке обмеження буде застосовано.
Несанкціонованими діями в Реєстрі вважаються дії, що здійснюються всупереч вимогам цього Порядку щодо інформації в Реєстрі, внаслідок яких змінюється їх вміст або це призводить до порушення цілісності інформації в Реєстрі.
24. Контроль за наповненням та доступом до даних Реєстру здійснює технічний адміністратор.
25. У випадку виникнення технічних, програмних збоїв чи проблем у роботі Реєстру технічним адміністратором здійснюються заходи щодо виявлення та усунення перешкод в роботі Реєстру.
26. Користувачами є:
зовнішні користувачі;
авторизовані користувачі:
посадові особи Мінкульту;
уповноважені працівники Українського державного інституту культурної спадщини;
публічні реєстратори Мінкульту;
публічні реєстратори Ради міністрів Автономної Республіки Крим, обласних, Київської та Севастопольської міських держадміністрацій (військових адміністрацій);
посадові особи Ради міністрів Автономної Республіки Крим, обласних, Київської та Севастопольської міських держадміністрацій (військових адміністрацій).
Створювачами є посадові особи Ради міністрів Автономної Республіки Крим, обласних, Київської та Севастопольської міських держадміністрацій (військових адміністрацій), Мінкульту; уповноважені працівники Українського державного інституту культурної спадщини, що здійснюють внесення реєстрової інформації та реєстрових даних до Реєстру, внесення змін до реєстрової інформації та реєстрових даних про нерухомі об’єкти культурної спадщини, щойно виявлені об’єкти культурної спадщини, об’єкти всесвітньої спадщини та їх буферні зони, історичні ареали населених місць, історико-культурні заповідники, історико-культурні заповідні території, охоронювані археологічні території, зони охорони пам’ятки, історико-культурного заповідника, історико-культурної заповідної території, редагування реєстрової інформації та реєстрових даних.
Публічними реєстраторами є:
посадові особи Мінкульту, які здійснюють верифікацію, збереження даних в Реєстрі та приймають рішення про затвердження внесеної до Реєстру інформації щодо нерухомих об’єктів культурної спадщини, щойно виявлених об’єктів культурної спадщини, об’єктів всесвітньої спадщини та їх буферних зон, історичних ареалів населених місць, історико-культурних заповідників, історико-культурних заповідних територій, зон охорони пам’ятки, історико-культурного заповідника, історико-культурної заповідної території;
посадові особи Ради міністрів Автономної Республіки Крим, обласних, Київської та Севастопольської міських держадміністрацій (військових адміністрацій), які здійснюють верифікацію, збереження даних в Реєстрі.
Інформація про об’єкт культурної спадщини вноситься до Реєстру у строки, визначені статтею 14 Закону України “Про охорону культурної спадщини” та Порядком обліку об’єктів культурної спадщини, затвердженим наказом Мінкульту від 11 березня 2013 р. № 158.
27. Ідентифікація, автентифікація авторизованих користувачів та реєстраційні дії в Реєстрі виконуються за допомогою електронного підпису з дотриманням вимог законодавства про електронні документи, електронний документообіг та відповідно до Законів України “Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги”, “Про публічні електронні реєстри”.
28. Ведення Реєстру здійснюється за допомогою технічних і програмних засобів, якими забезпечується автоматичне формування та присвоєння реєстрового номера кожному об’єкту культурної спадщини, інформацію про який внесено до Реєстру, захист відомостей, що містяться у Реєстрі, від несанкціонованих дій, оновлення, архівування та відновлення відомостей, внесених до Реєстру, їх пошук.
29. Створення та функціонування Реєстру в межах експериментального проекту, зокрема його програмно-технічних засобів, забезпечується за рахунок коштів міжнародної технічної допомоги, а також інших джерел, не заборонених законодавством.
30. У разі виявлення помилок у роботі Реєстру користувач надсилає через електронний кабінет або засобами Реєстру повідомлення про помилку, що виникла під час роботи Реєстру.
Спосіб надання повідомлення про усунення помилок у роботі Реєстру здійснюється залежно від способу отримання повідомлення про помилку від користувача.
31. У разі виявлення методологічної помилки або надходження повідомлення про неї держатель (адміністратор) зобов’язаний протягом трьох календарних днів з дня, наступного за днем отримання такого повідомлення від користувача Реєстру, крім вихідних та святкових днів:
надіслати повідомлення про помилку до структурного підрозділу Мінкульту з питань охорони культурної спадщини;
забезпечити проведення структурним підрозділом Мінкульту з питань охорони культурної спадщини перевірки наявності методологічної помилки;
повідомити користувачу через електронний кабінет та/або на адресу електронної пошти про результати обробки помилки, що виникла під час роботи в Реєстрі. Підтвердження або спростування наявності відповідної помилки здійснюється шляхом надсилання повідомлення.
Якщо держатель (адміністратор) підтверджує наявність методологічної помилки, він зобов’язаний забезпечити усунення такої помилки у строк, що визначається ним з урахуванням критичності виявленої помилки та технічної можливості її усунення.
Якщо методологічна помилка призводить до порушення прав користувача, держатель (адміністратор) у строк, визначений абзацом першим цього пункту, повідомляє користувачу через електронний кабінет та на адресу електронної пошти про методологічну помилку і про час, необхідний для її усунення та відновлення порушених прав такого користувача.
Про усунення методологічної помилки держатель (адміністратор) протягом трьох робочих днів повідомляє користувачу через електронний кабінет та/або на адресу електронної пошти.
32. У разі виявлення користувачем або держателем (адміністратором) у відомостях Реєстру технічної помилки, допущеної авторизованим користувачем, який вносив відомості до Реєстру, користувач, який виявив помилку, повідомляє про це письмово в паперовій або електронній формі держателю (адміністратору), а держатель (адміністратор) повідомляє про виявлені помилки в паперовій або електронній формі такому авторизованому користувачу. Авторизований користувач, який вносив відомості до Реєстру, у день отримання повідомлення перевіряє відповідність відомостей Реєстру, що містяться в документах, які стали підставою для внесення таких відомостей, та у разі підтвердження такої невідповідності виправляє допущену технічну помилку.
33. У разі виявлення авторизованим користувачем, який вносив відомості до Реєстру, технічної помилки, допущеної у відомостях Реєстру, зазначений авторизований користувач в одноденний строк з дня її виявлення виправляє допущену технічну помилку та повідомляє про це держателю (адміністратору) в паперовій або електронній формі через електронний кабінет (у разі його наявності) чи іншу державну інформаційну систему, інтегровану з Реєстром, користувачем якої є суб’єкт надання відповідної послуги.
34. Виправлення технічних помилок, допущених у відомостях Реєстру внаслідок наявності технічних помилок у документах, на підставі яких були внесені такі відомості, здійснюється після виправлення технічних помилок у зазначених документах.