Пояснювальний меморандум до проекту змін до 8-ої Директиви Ради Європи 84/253/ЄЕС від 10 квітня 1984 року

Меморандум · поточна редакція від 08.07.2004

Опубліковано: Аудитор України, 2004 р., № 13, стор. 12

Розділ 1. Цілі, обсяг та визначення (статті 1-3)

ст. 1. визначає функцію аудиту як надання більшої довіри і надійності щодо річної і консолідованої звітності в інтересах громадськості. Ця пропозиція має намір і надалі переслідувати вищезгадану мету шляхом посилення і гармонізації підвищення якості обов'язкового аудиту і сприяти розвитку співпраці між країнами ЄС і третіми країнами

Розділ VI. Стандарти аудиту і висновок аудитора (статті 26-29)

ст. 28. запроваджує принцип, згідно з яким аудитор з консолідованої звітності несе повну відповідальність за аудиторський висновок стосовно консолідованих звітів. Тут йдеться про те, що аудитор з консолідованої звітності повинен вести документацію огляду робочої документації аудиту, проведеного іншим аудитором (або аудиторською фірмою), що перевіряє філії підприємства, а також має отримати копії аудиторської документації у тих випадках, коли діяльність іншого аудитора (або фірми) не схвалена в якійсь країні (одній

Розділ VII. Забезпечення якості (стаття 30)

ст. 30. запроваджує вимогу, згідно з якою усі аудитори і фірми з обов'язкового аудиту підлягають системі забезпечення якості. Критерії такої системи визначені в Рекомендації Єврокомісії від листопада 2000 року "Забезпечення якості для аудитора з обов'язкового аудиту в ЄС". Наприкінці 2003 року був проведений огляд стосовно втілення в життя цієї Рекомендації, який показав, що усі країни ЄС або вже запровадили системи з забезпечення якості, або у даний час знаходяться у процесі такого запровадження. Принципи цієї Рек

Розділ IX. Громадський нагляд і регулятивні договори між країнами ЄС (статті 33-36)

ст. 33. містить виклад принципів громадського нагляду. Згідно з вимогою громадський нагляд має характеризуватись достатнім ступенем чесності та незалежності. Однак ще не існує проекту (плану програми), який би засновував ефективний механізм громадського нагляду. Загальні існуючі принципи ЄС являють собою лише мінімальні вимоги щодо адекватного громадського нагляду на рівні країн ЄС

ст. 36. дає чітко зрозуміти, що мають існувати зрозумілі та ефективні процедури стосовно співпраці між країнами ЄС в процесі дослідження і аналізу роботи аудиторських фірм

Розділ XI. Обов'язковий аудит суб'єктів господарювання відкритого типу (статті 40-45)

ст. 40. містить вимогу, згідно з якою аудиторські фірми повинні робити детальний звіт для громадськості для того, щоб кожен міг чітко собі уявити, що являє собою конкретна фірма та мережа, до якої вона належить. Аудиторська фірма зобов'язана мати документацію про її (управління) керівний склад, опис системи внутрішнього контролю якості та звіт про ефективність впровадження в життя такої системи з боку адміністративно-управлінського органу. Звіт має включати дату останнього огляду з впевненості забезпечення якості,

ст. 44. містить виклад більш суворих вимог щодо громадського нагляду. Відтепер із управління системою громадського нагляду виключається будь-який професійний практик

Прикінцеві та перехідні положення

В статті 50 говориться про започаткування роботи нового аудиторського регулятивного комітету, який складається із представників країн ЄС і який очолює Єврокомісія. Цей Комітет допомагатиме Єврокомісії здійснювати заходи за допомогою процедур, передбачених указаною статтею. Безумовно, для досягнення високої якості регулювання аудиту необхідні спеціальні знання і компетентність у цій галузі. Новий аудиторський регулятивний комітет розглядатиме питання, яким чином аудитори можуть продовжувати виконувати свої специфічні функції кваліфіковано і ефективно і щоб при цьому їхня діяльність органічно вписалась в усю регулятивну діяльність ЄС.

Стаття 51 передбачає зміни в 4-ій та 7-ій Директивах Закону про компанію. Вона містить вимогу до компаній, які перевіряються, щоб указані компанії, збанкрутівши від виплати гонорарів за аудиторські послуги, інші послуги із забезпечення впевненості, податкові та інші неаудиторські послуги, розкривали розміри гонорарів, які виплачуються аудиторові або аудиторській фірмі з обов'язкового аудиту.

Зважаючи на те, що 8-а Директива ( 994_461 ) на сьогодні скасована в статті 52, стаття 53 схвалює діяльність аудиторів та фірм з обов'язкового аудиту так, як це було раніше схвалено уже анульованою Директивою.

Аудитор України, N 13 (53) липень 2004

Історія документа

Джерело не фіксує для цього документа подій набрання або втрати чинності, тому стан не показано. Так само зроблено в офіційному реєстрі.