Склад, діяльність і збори Консультативної ради поштових вивчень
1. Рада поштової експлуатації складається із сорока членів, які виконують свої функції протягом періоду, що розділяє два послідовних конгреси.
1. Консультативна рада поштових вивчень складається з 35 членів, що виконують свої функції протягом періоду, що розділяє два послідовних Конгреси.
2. Члени Ради поштової експлуатації обираються конгресом на підставі особливого географічного розподілу. 24 місця надаються країнам, що розвиваються, та 16 місць - розвиненим країнам. Щонайменше половина її складу оновлюється на кожному конгресі.
2. Члени Консультативної ради обираються на Конгресі, у принципі, на основі найбільш широкого географічного розподілу.
3. Представник кожного із членів Ради поштової експлуатації призначається Поштовою адміністрацією своєї країни. Цей представник повинен бути кваліфікованим службовцем Поштової адміністрації.
3. Представник кожного з членів Консультативної ради призначається Поштовою адміністрацією своєї країни. Цей представник повинен бути кваліфікованим службовцем Поштової адміністрації.
4. Витрати, пов'язані з діяльністю Ради поштової експлуатації, покриваються Союзом. Її члени не отримують ніякої винагороди. Витрати, пов'язані з поїздками та перебуванням представників Адміністрації, які беруть участь в роботі Ради поштової експлуатації, покриваються цими Адміністраціями. Однак представник кожної країни, яка згідно із списками Організації Об'єднаних Націй вважається такою, що знаходиться в несприятливих умовах, має право, за винятком зборів, які відбуваються під час конгресу, на компенсацію або вартості авіаквитка туди і назад економічного класу чи залізничного квитка в 1-му класі, або вартості поїздки будь-яким іншим видом транспорту за умови, що ця вартість не перевищує вартості авіаквитка економічного класу туди і назад.
4. Витрати, пов'язані з діяльністю Консультативної ради, покриваються Союзом. Його члени не одержують ніякої винагороди. Витрати, пов'язані з поїздками і перебуванням представників Адміністрацій, що беруть участь у роботі Консультативної ради, покриваються останніми. Однак представник кожної з країн, що відповідно до списку Організації Об'єднаних Націй розглядається як, що знаходиться в несприятливих умовах, має право, за винятком зборів, що проходять у період Конгресу, або на відшкодування вартості авіаквитка туди і назад в економічному класі або залізничному квитку в 1-м класі, або вартості поїздки будь-яким іншим видом транспорту за умови, що ця вартість не перевищує вартості авіаквитка туди і назад в економічному класові.
5. На своїх перших зборах, які скликаються та відкриваються головою конгресу, Рада поштової експлуатації обирає із числа своїх членів голову, заступника голови, голів комісій та голову Групи стратегічного планування.
5. На своїх перших зборах, яке скликається і відкривається Головою Конгресу, Консультативна рада обирає з числа своїх членів Голову, заступника Голови і Голів Комісій.
6. Рада поштової експлуатації встановлює свій Внутрішній регламент.
6. Консультативна рада встановлює свій Внутрішній регламент.
7. Рада поштової експлуатації, в принципі, збирається кожного року за місцем перебування Союзу. Дата та місце зборів встановлюються її головою за узгодженням з головою Адміністративної ради та Генеральним директором Міжнародного Бюро.
7. Консультативна рада, в принципі, збирається щороку в місці перебування Союзу. Дата і місце зборів встановлюються його Головою за узгодженням з Головою Виконавчої ради і Генеральним директором Міжнародного бюро.
8. Голова, заступник голови, голови комісій та голова Групи стратегічного планування Ради поштової експлуатації створюють Керуючий комітет. Цей комітет готує кожну сесію Ради поштової експлуатації, керує її роботою та виконує всі задачі, які вона йому доручає або необхідність яких виникає в процесі стратегічного планування.
8. Голова, заступник Голови і Голови Комісії Консультативної ради утворять Керівний комітет. Цей комітет підготовляє і керує роботою кожної сесії Консультативної ради виконує всі задачі, які він йому доручає.
9. На Раду поштової експлуатації покладаються наступні функції:
9. На Консультатавну раду покладаються наступні функції:
9.1. проведення вивчення найважливіших питань експлуатаційного, комерційного, технічного, економічного порядку та технічного співробітництва, які становлять інтерес для Поштових адміністрацій всіх країн - членів Союзу, зокрема питань, що мають значні фінансові наслідки (тарифи, кінцеві витрати, транзитні витрати, основні тарифи за повітряне перевезення пошти, частки тарифів за поштові посилки та подача за кордоном відправлень письмової кореспонденції), розробка довідок і висновків за їхніми темами та надання рекомендацій щодо заходів, яких має бути вжито у зв'язку з ними;
9.1 організація вивчення найбільш важливих питань технічного, експлуатаційного, економічного порядку і технічних співробітництв, які становлять інтерес для Поштових адміністрацій всіх країн-членів Союзу, і розробка інформації і висновків по їхніх темах;
9.2. здійснення перегляду Виконавчих регламентів Союзу протягом шести місяців після закриття конгресу, якщо тільки цей конгрес не ухвалить іншого рішення. У випадку термінової необхідності Рада поштової експлуатації може також змінювати зазначені Регламенти в ході подальших засідань. В обох випадках Рада поштової експлуатації підпорядковується директивам Адміністративної ради в тому, що стосується поштової політики та головних принципів;
9.2 вивчення питань з навчання і професійної підготовки, яких цікавлять молоді і країни, що розвиваються;
9.3. координація практичних заходів для розвитку та вдосконалення міжнародних поштових служб;
9.3 прийняття необхідних заходів з метою вивчення і поширення досвіду досягнень деяких країн в галузі техніки, експлуатації, економіки професійної підготовки, які представляють інтерес для поштових служб:
9.4. здійснення, за умови схвалення Адміністративною радою в межах компетенції останньої, будь-якої діяльності, яка буде визнана необхідною для збереження та підвищення якості міжнародної поштової служби та її модернізації;
9.4 вивчення існуючого положення і потреб поштових служб молодих і країнах, що розвиваються, і розробка належних рекомендацій, шляхів і засобів поліпшення поштових служб у цих країнах;
9.5. перегляд і зміна в період між двома конгресами та відповідно до процедури, визначеної Всесвітньою поштовою конвенцією, за умови схвалення Адміністративною радою, тарифів оплати за відправлення письмової кореспонденції;
9.5 прийняття, за погодженням з Виконавчою радою, відповідних заходів у галузі технічного співробітництва з усіма країнами-членами Союзу особливо з молодими і країнами, що розвиваються;
9.6. підготовка пропозицій, які будуть подаватися на схвалення чи конгресу, чи Поштовим адміністраціям згідно із статтею 122; схвалення Адміністративною радою вимагається, коли ці пропозиції стосуються питань, що відносяться до компетенції цього органу;
9.6 розгляд всіх інших питань, поданих їй яким-небудь членом Консультативної ради, Виконавчою радою або будь-якою іншою Адміністрацією країни-члена;
9.7. розгляд на прохання Поштової адміністрації країни-члена будь-якої пропозиції, яку ця Адміністрація направляє до Міжнародного Бюро на підставі статті 121, підготовка до неї зауважень та доручення Бюро додавати їх до зазначеної пропозиції перед поданням на схвалення Поштовим адміністраціям країн-членів;
9.7 розробка і подання в формі рекомендацій Поштовим адміністраціям норм в галузі техніки, експлуатації й в інших галузях, в яких практика вимагає стандартизації. До того ж, у випадку необхідності, вона вносить зміни в установлені норми.
9.8. рекомендація у випадку необхідності та, можливо, після схвалення Адміністративною радою та консультації з усіма Поштовими адміністраціями прийняти регламентацію або нову практику на період до вирішення конгресом цього питання;
10. Члени Консультативної ради беруть активну участь в її діяльності. Країни-члени, що не відносяться до Консультативної ради, можуть за її проханням співробітничати в проведених вивченнях.
9.9. розробка та подання у формі рекомендацій Поштовим адміністраціям нормативів у технічній, експлуатаційній та інших сферах, в яких практика вимагає стандартизації. До того ж, у випадку необхідності, вона вносить зміни у вже встановлені нею нормативи;
11. При необхідності Консультативна рада підготовляє для розгляду на Конгресі пропозиції, пов'язані безпосередньо з її діяльністю, яка визначена в цій статті. Ці пропозиції вносяться самою Консультативною радою за узгодженням з Виконавчою радою, якщо мова йде про питання, що відносяться до її компетенції.
9.10. розробка за допомогою Міжнародного Бюро, а також при консультації з Адміністративною радою та при її схваленні проекту стратегічного плану для надання конгресу: щорічний перегляд плану, схваленого конгресом, також за допомогою Міжнародного Бюро та при схваленні Адміністративною радою;
12. На останній перед Конгресом сесії Консультативна рада складає проект основної робочої програми майбутньої Ради для представлення її на розгляд Конгресові з врахуванням прохань країн-членів Союзу, а також Виконавчої ради і Міжнародного бюро. Ця основна програма, яка включає обмежену кількість вивчень з актуальних тем і тем, що мають загальний інтерес, переглядається щорічно в залежності до нових умов і пріоритетів.
9.11. затвердження річного звіту Міжнародного Бюро про діяльність Союзу в частині розділів, які відносяться до відповідальності та функцій Ради поштової експлуатації;
13. Для забезпечення ефективного зв'язку в роботі двох органів Голова, заступники Голови і Голови Комісій Виконавчої ради можуть бути присутніми на зборах Консультативної ради як спостерігачі, якщо вони цього побажають.
9.12. прийняття рішень відносно контактів, які слід встановити з Поштовими адміністраціями, для виконання покладених на неї функцій;
14. Консультативна рада може запрошувати брати участь на своїх зборах без права голосу:
9.13. вивчення питань з освіти та професійної підготовки, які цікавлять молоді країни та країни, що розвиваються;
a) будь-яку міжнародну організацію або будь-яку кваліфіковану особу, що він побажає залучити до своїх робіт;
9.14. вжиття необхідних заходів з метою вивчення і розповсюдження досвіду та досягнень деяких країн у сфері техніки, експлуатації, економіки та професійної підготовки, які становлять інтерес для поштових служб;
b) Поштові адміністрації країн-членів, що не входять до складу Консультативної ради.
9.15. вивчення існуючого становища та потреб поштових служб у молодих країнах і країнах, що розвиваються, та розробка належних рекомендацій про шляхи та засоби поліпшення поштових служб у цих країнах;
9.16. прийняття, за погодженням з Адміністративною радою, відповідних заходів у сфері технічного співробітництва з усіма країнами - членами Союзу, особливо з молодими країнами та країнами, що розвиваються;
9.17. розгляд усіх інших питань, представлених їй яким-небудь членом Ради поштової експлуатації, Адміністративною радою або будь-якою іншою Адміністрацією країни-члена.
10. Члени Ради поштової експлуатації беруть активну участь в її діяльності. Поштові адміністрації країн-членів, які не входять до Ради поштової експлуатації, можуть на їхнє прохання співробітничати у дослідженнях, що проводяться, при дотриманні умов, які Рада може встановити для забезпечення результативності та ефективності її роботи. Їм також може бути запропоновано головування в робочих групах, коли їхні знання та досвід це виправдовують.
11. На останній перед конгресом сесії Рада поштової експлуатації складає проект основної робочої програми наступної Ради для подання його на розгляд конгресу з урахуванням проекту стратегічного плану, а також прохань країн - членів Союзу, Адміністративної ради та Міжнародного Бюро. Ця основна програма, яка включає обмежену кількість досліджень з актуальних тем і тем, що становлять інтерес, переглядається щорічно залежно від нових умов та пріоритетів.
12. Для забезпечення ефективного зв'язку в роботі двох органів Адміністративна рада може призначати представників для участі в зборах Ради поштової експлуатації як спостерігачів.
13. Рада поштової експлуатації може запрошувати для участі в своїх зборах без права голосу:
13.1. будь-яку міжнародну організацію або будь-яку кваліфіковану особу, яку вона побажає залучити до своїх робіт;
13.2. Поштові адміністрації країн-членів, які не входять до складу Ради поштової експлуатації;
13.3. будь-яку асоціацію або підприємство, з якими вона бажає проконсультуватися з питань, що стосуються її діяльності.