Про Національний реєстр викидів та перенесення забруднювачів

1. Цей Закон набирає чинності через 12 місяців з дня його опублікування, крім:

пунктів 2 і 5 частини першої статті 4, пунктів 4, 8, 9 і 18 частини першої статті 7, статті 11, пунктів 1-3 частини першої статті 12, пунктів 4, 5 частини сьомої, частини дев’ятої статті 13, пункту 8 частини п’ятої, частини дев’ятої, абзацу другого частини одинадцятої статті 14, статті 19, частин першої - четвертої статті 20 (щодо викидів забруднювачів, що здійснюються дифузними джерелами у води або землю), які набирають чинності через 24 місяці з дня опублікування цього Закону;

пункту 5 цього розділу, який набирає чинності з дня опублікування цього Закону.

2. Першим звітним роком є календарний рік, в якому цей Закон набрав чинності.

3. Щодо об’єктів, які на день набрання чинності цим Законом вже експлуатуються оператором, оператор зобов’язаний подати до уповноваженого органу документи, необхідні для реєстрації об’єкта в Реєстрі, протягом шести місяців з дня набрання чинності цим Законом.

4. Внести зміни до таких законодавчих актів України:

{Підпункт 1 пункту 4 розділу VII втратив чинність на підставі Закону України № 4196-IX від 09.01.2025}

2) у Законі України "Про охорону навколишнього природного середовища" (Відомості Верховної Ради України, 1991 р., № 41, ст. 546 із наступними змінами):

пункт "а" частини першої статті 20-2 доповнити абзацом двадцятим такого змісту:

"у сфері реєстрації викидів та перенесення забруднювачів і відходів";

статтю 24 доповнити частиною четвертою такого змісту:

"Особливості державного обліку у сфері реєстрації викидів та перенесення забруднювачів і відходів та у сфері моніторингу, звітності та верифікації викидів парникових газів визначаються законами України "Про Національний реєстр викидів та перенесення забруднювачів" та "Про засади моніторингу, звітності та верифікації викидів парникових газів";

частину другу статті 35 доповнити словами "та додержання операторами вимог законодавства у сфері реєстрації викидів та перенесення забруднювачів і відходів";

3) статтю 2 Закону України "Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності" (Відомості Верховної Ради України, 2007 р., № 29, ст. 389 із наступними змінами) після частини десятої доповнити новою частиною такого змісту:

"Контроль за додержанням законодавства у сфері реєстрації викидів та перенесення забруднювачів і відходів здійснюється у встановленому цим Законом порядку з урахуванням особливостей, визначених Законом України "Про Національний реєстр викидів та перенесення забруднювачів".

У зв’язку з цим частини одинадцяту - чотирнадцяту вважати відповідно частинами дванадцятою - п’ятнадцятою;

4) частину четверту статті 21 Закону України "Про доступ до публічної інформації" (Відомості Верховної Ради України, 2011 р., № 32, ст. 314) викласти в такій редакції:

"4. При наданні особі інформації про неї та інформації, що становить суспільний інтерес, плата за копіювання та друк не стягується, крім випадків надання інформації у сфері реєстрації викидів та перенесення забруднювачів і відходів. Надання інформації у сфері реєстрації викидів та перенесення забруднювачів і відходів здійснюється в порядку, визначеному частинами першою - третьою цієї статті".

5. Кабінету Міністрів України:

1) у шестимісячний строк з дня набрання чинності цим Законом:

забезпечити прийняття нормативно-правових актів, необхідних для реалізації положень цього Закону;

привести свої нормативно-правові акти у відповідність із цим Законом;

забезпечити приведення міністерствами та іншими центральними органами виконавчої влади їх нормативно-правових актів у відповідність із цим Законом;

забезпечити набрання чинності підзаконними нормативно-правовими актами, що випливають з цього Закону одночасно з набранням чинності цим Законом;

2) у дворічний строк з дня набрання чинності цим Законом забезпечити інтеграцію Національного реєстру викидів та перенесення забруднювачів з Європейським реєстром викидів та перенесення забруднювачів;

3) у 2023 році поінформувати Верховну Раду України про стан виконання цього Закону.

Президент України

В. ЗЕЛЕНСЬКИЙ

м. Київ

20 вересня 2022 року

№ 2614-IX

Додаток 1

до Закону України

від 20 вересня 2022 року 2614-IX

ПЕРЕЛІК ВИДІВ ДІЯЛЬНОСТІ

Вид діяльності

Порогові значення потужності виробництва

1

2

1.

Енергетика

1.1

Переробка нафти і газу

*

1.2

Газифікація або зрідження:

1.2.1

вугілля

*

1.2.2

інших видів палива в установках

із загальною номінальною споживаною тепловою потужністю 20 МВт

1.3

Спалювання палива в установках

із загальною номінальною споживаною тепловою потужністю 50 МВт

1.4

Виробництво коксу

*

1.5

Прокатний стан для вугілля

з потужністю в 1 тонну на годину

1.6

Установки для виробництва продуктів з вугілля та твердого бездимного палива

*

2.

Виробництво та обробка металів

2.1

Випалювання або агломерація металевих руд (у тому числі сульфідної руди)

*

2.2

Виробництво чавуну або сталі (первинне або переплав), у тому числі безперервний розлив

продуктивністю 2,5 тонни на годину

2.3

обробка чорних металів:

2.3.1

на станах гарячої прокатки

продуктивністю по необробленій сталі 20 тонн на годину

2.3.2

ковальсько-пресове виробництво (молоти)

з енергією удару 50 кілоджоулів на молот та тепловою потужністю 20 МВт

2.3.3

нанесення захисних покриттів розпиленим металом

продуктивністю по необробленій сталі 2 тонни на годину

2.4

лиття чорних металів

продуктивністю 20 тонн на добу

2.5

Обробка кольорових металів:

2.5.1

виробництво кольорових металів з руди, концентратів або вторинної сировини з використанням металургійних, хімічних або електролітичних процесів

*

2.5.2

переплав кольорових металів або їх сплавів, у тому числі продуктів відновлення, та лиття

з плавильною продуктивністю 4 тонни на добу свинцю та кадмію або 20 тонн на добу всіх інших металів

2.6

Обробка поверхонь металів і пластичних матеріалів з використанням електролітичного або хімічного процесів

у ваннах загальним об’ємом 30 кубічних метрів

3.

Промисловість з переробки мінеральної сировини

3.1

Підземні гірські роботи шахтним способом та зв’язані з ними операції

*

3.2

Відкрите видобування корисних копалин

з поверхні ділянки, що становить 25 гектарів

3.3

Виробництво цементу, вапна:

3.3.1

виробництво цементного клінкеру в обертових випалювальних печах

з виробничою потужністю 500 тонн на добу

3.3.2

виробництво вапна в обертових випалювальних печах

з виробничою потужністю 50 тонн на добу

3.3.3

виробництво цементного клінкеру в інших печах

з виробничою потужністю 50 тонн на добу

3.4

Виробництво азбесту або продуктів, що містять азбест

*

3.5

Виробництво скла, у тому числі скловолокна

з плавильною продуктивністю 20 тонн на добу

3.6

Виплавка мінеральних речовин, у тому числі виробництво мінеральних волокон

з плавильною продуктивністю 20 тонн на добу

3.7

Виробництво керамічних виробів шляхом випалювання, у тому числі черепиці для покрівлі, цегли, вогнетривкої цегли, керамічної плитки, кам’яної кераміки або порцелянових виробів

з продуктивністю 75 тонн на добу та/або об’ємом печей 4 кубічних метри і щільністю садки випалювальної печі 300 кілограмів на кубічний метр

4.

Хімічна промисловість

4.1

Виробництво органічних хімічних речовин, таких як:

*

4.1.1

прості вуглеводні (лінійні та циклічні, насичені та ненасичені, аліфатичні або ароматичні)

4.1.2

оксигеновані вуглеводні (спирти, альдегіди, кетони, карбонові кислоти, складні ефіри, ацетати, прості ефіри, пероксиди, епоксидні смоли)

4.1.3

сульфовані вуглеводні

4.1.4

нітрогеновані вуглеводні (аміни, аміди, сполуки азоту, нітросполуки та сполуки нітратів, нітрили, ціанати, ізоціанати)

4.1.5

фосфоровані вуглеводні

4.1.6

галогеновані вуглеводні

4.1.7

органометалічні сполуки

4.1.8

основні пластичні матеріали (полімери, синтетичні волокна та волокна на базі целюлози)

4.1.9

синтетичний каучук

4.1.10

барвники та пігменти

4.1.11

поверхнево активні речовини та сурфактанти

4.2

Виробництво таких неорганічних хімічних речовин, як:

*

4.2.1

гази (аміак, хлор та хлористий водень, фтор або фтористий водень, оксиди вуглецю, сполуки сірки, оксиди азоту, водень, діоксид сірки, хлорокис вуглецю)

4.2.2

кислоти (хромова кислота, фтористоводнева кислота, фосфорна кислота, азотна кислота, хлористоводнева кислота, сірчана кислота, олеум, сірчиста кислота)

4.2.3

луги (гідроксиди амонію, калію, натрію)

4.2.4

солі (хлористий амоній, хлорнуватокислий калій, вуглекислий калій, вуглекислий натрій, перборат, азотнокисле срібло)

4.2.5

неметали, оксиди металів або інші неорганічні сполуки (карбід кальцію, кремній, карбід кремнію)

4.3

Виробництво фосфорних, азотних та калійних мінеральних добрив (прості та складні добрива)

*

4.4

Виробництво продуктів для рослинництва та біоцидів

*

4.5

Виробництво фармацевтичних продуктів, у тому числі прекурсорів

*

4.6

Виробництво вибухівки/вибухових матеріалів

*

5.

Поводження з відходами та стічними водами

5.1

Установки для утилізації або видалення небезпечних відходів

які отримують 10 тонн на добу

5.2

Установки для спалювання побутових відходів

з потужністю 3 тонни на годину

5.3

Установки для видалення відходів, що не є небезпечними

з потужністю 50 тонн на добу

5.4

Полігони (за виключенням полігонів для відходів будівництва та знесення)

які отримують 10 тонн на добу або із загальною місткістю 25 000 тонн

5.5

Видалення або утилізація туш тварин або відходів тваринництва

з продуктивністю переробки 10 тонн на добу

5.6

Установки для централізованого очищення стічних вод

з еквівалентною продуктивністю для міста з населенням у 100 000 мешканців

5.7

Автономні промислові установки для очищення стічних вод, які обслуговують один або більше видів діяльності з цього додатку

з продуктивністю 10 000 куб. метрів на добу

6.

Виробництво і переробка паперу та деревини

6.1

Виробництво целюлози з деревини або аналогічних волокнистих матеріалів

*

6.2

Виробництво паперу, картону та інших первинних продуктів з деревини (таких, як картон, листова фібра і фанера)

з продуктивністю 20 тонн на добу

6.3

Виробництво для обробки деревини та продуктів із деревини з хімікатами

з виробничою потужністю 50 куб. метрів на добу

7.

Інтенсивне виробництво продуктів тваринництва та аквакультура

7.1

Інтенсивне вирощування птахів або свиней

40 000 місць для птахівництва; 2 000 місць для вирощування свиней (30 кг); 750 місць для свиноматок

7.2

Інтенсивна аквакультура

1 000 тонн риби або молюсків на рік

8.

Продукти тваринництва та рослинництва з сектору виробництва харчових продуктів та напоїв

8.1

Експлуатація скотобоєнь

з продуктивністю 50 тонн туш на добу

8.2

Оброблення та перероблення, крім пакування, таких видів сировини (попередньо обробленої або необробленої, призначеної для виробництва харчових продуктів або корму з):

8.2.1

сировини тваринного походження (крім молока)

з продуктивністю 75 тонн готової продукції на добу

8.2.2

сировини рослинного походження

з продуктивністю 300 тонн готової продукції на добу (середнє квартальне значення)

8.3

Оброблення та перероблення молока

за умови прийому 200 тонн молока на добу (середнє значення за рік)

9.

Інші види діяльності

9.1

Попереднє оброблення (у тому числі промивання, відбілювання, мерсеризація) або фарбування текстильних волокон або текстилю

з продуктивністю 10 тонн на добу

9.2

Виробництво дубленої шкіри та хутра

з продуктивністю 12 тонн готової продукції на добу

9.3

Поверхнева обробка речовин, предметів та продуктів із застосуванням органічних розчинників, у тому числі для апретування, друку, нанесення покриття, знежирення, надання водонепроникності, ґрунтовки, фарбування, очистки або просочення

з продуктивністю 150 кілограмів на годину або 200 тонн на рік

9.4

Виробництво вуглецю (із коксу) або електрографіту шляхом спалювання та графітизації

*

9.5

Установки для будування та фарбування суден чи видалення фарби з суден

з виробничими можливостями для суден завдовжки 100 м

__________

Примітка. Позначка "*" у другій колонці вказує на те, що порогове значення виробничої потужності для цього виду діяльності не застосовується (щодо всіх об’єктів оператори зобов’язані подавати звітність).

Додаток 2

до Закону України

від 20 вересня 2022 року № 2614-IX

ПЕРЕЛІК ЗАБРУДНЮВАЧІВ

Номер CAS (код забруднювача)

Забруднювач (1)

Порогові обсяги викидів

у повітря (колонка 1 (a), кг/рік

у воду (колонка 1 (b), кг/рік

у землю (колонка 1 (c), кг/рік

1

2

3

4

5

1

74-82-8

Метан (СН4)

100 000

(2)

-

2

630-08-0

Оксид вуглецю (СО)

500 000

-

-

3

124-38-9

Вуглецю діоксид (СО2)

100000 000

-

-

4

Гідрофторвуглеці (ГФВ) (3)

100

-

-

5

10024-97-2

Азоту (1) оксид (N2О)

10 000

-

-

6

7664-41-7

Аміак

10 000

-

-

7

Неметанові леткі органічні сполуки (НЛОС)

100 000

-

-

8

Оксиди азоту у перерахунку на NO2

100 000

-

-

9

Перфторвуглеці (ПФВ) (4)

100

-

-

10

2551-62-4

Гексафторид сірки (SF6)

50

-

-

11

Оксиди сірки у перерахунку на SO2

150 000

-

-

12

Азот загальний

-

50 000

50 000

13

Фосфор загальний

-

5 000

5 000

14

Гідрохлорфторвуглеці (ГХФВ) (5)

1

-

-

15

Хлорфторвуглеці (ХФВ) (6)

1

-

-

16

Галони (7)

1

-

-

17

7440-38-2

Арсен та його сполуки (у перерахунку на As) (8)

20

5

5

18

7440-43-9

Кадмій та його сполуки (у перерахунку на Cd) (8)

10

5

5

19

7440-47-3

Хром та його сполуки (у перерахунку на Cr) (8)

100

50

50

20

7440-50-8

Мідь та її сполуки (у перерахунку на Cu) (8)

100

50

50

21

7439-97-6

Ртуть та її сполуки (у перерахунку на Hg) (8)

10

1

1

22

7440-02-0

Нікель та його сполуки (у перерахунку на Ni) (8)

50

20

20

23

7439-92-1

Свинець та його сполуки (у перерахунку на Pb) (8)

200

20

20

24

7440-66-6

Цинк та його сполуки (у перерахунку на Zn) (8)

200

100

100

25

15972-60-8

Алахлор

-

1

1

26

309-00-2

Альдрин

1

1

1

27

1912-24-9

Атразин

-

1

1

28

57-74-9

Хлордан

1

1

1

29

143-50-0

Хлордекон

1

1

1

30

470-90-6

Хлорфенвінфос

-

1

1

31

85535-84-8

Хлоралкани, C10-C13

-

1

1

32

2921-88-2

Хлорпірифос

-

1

1

33

50-29-3

ДДТ

1

1

1

34

107-06-2

1,2-дихлоретан (ДХЕ)

1 000

10

10

35

75-09-2

Дихлорметан (ДХМ)

1 000

10

10

36

60-57-1

Дильдрин

1

1

1

37

330-54-1

Диурон

-

1

1

38

115-29-7

Ендосульфан

-

1

1

39

72-20-8

Ендрин

1

1

1

40

Галогенорганічні сполуки (у перерахунку на АОГ) (9)

-

1 000

1 000

41

76-44-8

Гептахлор

1

1

1

42

118-74-1

Гексахлорбензол (ГХБ)

10

1

1

43

87-68-3

Гексахлорбутадієн (ГХБД)

-

1

1

44

608-73-1

1,2,3,4,5,6- Гексахлорциклогексан(ГХЦ)

10

1

1

45

58-89-9

Ліндан

1

1

1

46

2385-85-5

Мірекс

1

1

1

47

ПХДД та ПХДФ (діоксини та фурани) (у перерахунку на еквіваленти токсичності I-TEQ)

0,001

0,001

0,001

48

608-93-5

Пентахлорбензол

1

1

1

49

87-86-5

Пентахлорфенол (ПХФ)

10

1

1

50

1336-36-3

Поліхлоровані біфеніли (ПХБ)

0,1

0,1

0,1

51

122-34-9

Симазин

-

1

1

52

127-18-4

Тетрахлоретилен (ТХЕ)

2 000

-

-

53

56-23-5

Тетрахлорметан (ТХМ)

100

-

-

54

12002-48-1

Трихлорбензоли (ТХБ)

10

-

-

55

71-55-6

1,1,1-трихлоретан

100

-

-

56

79-34-5

1,1,2,2-тетрахлоретан

50

-

-

57

79-01-6

Трихлоретилен

2 000

-

-

58

67-66-3

Трихлорметан (хлороформ)

500

-

-

59

8001-35-2

Токсафен

1

1

1

60

75-01-4

Вінілхлорид

1 000

10

10

61

120-12-7

Антрацен

50

1

1

62

71-43-2

Бензол (у перерахунку на БТЕК) (10)

1 000

200

(у перерахунку на БТЕК) (10)

200

(у перерахунку на БТЕК) (10)

63

Бромовані дифенілові ефіри (БДЕ) (11)

-

1

1

64

Нонілфенол та етоксілати нонілфенолу

-

1

1

65

100-41-4

Етилбензол

-

200

(у перерахунку на БТЕК) (10)

200

(у перерахунку на БТЕК) (10)

66

75-21-8

Етилену оксид

1 000

10

10

67

34123-59-6

Ізопротурон

-

1

1

68

91-20-3

Нафталін

100

10

10

69

Оловоорганічні сполуки (у перерахунку на загальне Sn)

-

50

50

70

117-81-7

Ди-(2-етилгексил) фталат (ДЕГФ)

10

1

1

71

108-95-2

Феноли (у перерахунку на загальний C) (12)

-

20

20

72

Поліароматичні вуглеводні (ПАВ) (13)

50

5

5

73

108-88-3

Толуол

-

200

(у перерахунку на БТЕК) (10)

200

(у перерахунку на БТЕК) (10)

74

Трибутилолово та сполуки (14)

-

1

1

75

Трифенілолово та сполуки (15)

-

1

1

76

Загальний органічний вуглець (ЗОВ) (у перерахунку на загальний C або хімічне споживання кисню (ХСК/3)

-

50 000

-

77

1582-09-8

Трифлуралін

-

1

1

78

1330-20-7

Ксилоли (орто-, мета-, пара-)

-

200

(у перерахунку на БТЕК) (10)

200

(у перерахунку на БТЕК) (10)

79

Хлориди (у перерахунку на загальний Cl)

-

2 000 000

2 000 000

80

Хлор та його неорганічні сполуки (у перерахунку на HCl)

10 000

-

-

81

1332-21-4

Азбест

1

1

1

82

Ціаніди (у перерахунку на загальний CN)

-

50

50

83

Фториди (у перерахунку на загальний F)

-

2 000

2 000

84

Фтор та неорганічні сполуки (у перерахунку на HF)

5 000

-

-

85

74-90-8

Ціанід водню (HCN - синильна кислота)

200

-

-

86

Речовини у вигляді суспендованих твердих частинок менше 10 мкм, ТЧ10

50 000

-

-

87

1806-26-4

Октилфеноли та етоксилати октилфенолу

-

1

-

88

206-44-0

Флуорантен

-

1

-

89

465-73-6

Ізодрин

-

1

-

90

36355-01-8

Гексабромдифеніл

0,1

0,1

0,1

91

191-24-2

Бензо(g,h,i)перилен

1

__________

Примітки:

1. У разі якщо не зазначено інше, інформація про будь-який забруднювач, передбачений додатком 2, подається як загальна маса такого забруднювача. У разі якщо забруднювач є групою речовин, інформація про забруднювач подається як загальна маса групи речовин.

2. Прочерк "-" вказує на те, що надання звітності за цим параметром для зазначеного середовища не вимагається.

3. Загальна сума мас гідрофторвуглеців, зокрема HFC23, HFC32, HFC41, HFC4310mee, HFC125, HFC134, HFC134a, HFC152a, HFC143, HFC143a, HFC227ea, HFC236fa, HFC245ca, HFC365mfc.

4. Загальна сума мас перфторвуглеців, зокрема CF4, C2F6, C3F8, C4F10, цикло-C4F8, C5F12, C6F14.

5. Загальна маса речовин, включаючи їх ізомери, наведених у групі VIII Додатка I до Регламенту ЄС № 2037/2000 Європейського Парламенту та Ради від 29 червня 2000 року про речовини, що руйнують озоновий шар (ОВ L 244, 29.9.2000 р., с. 1), із змінами, внесеними Регламентом ЄС № 1804/2003 (ОВ L 265, 16.10.2003 р., с. 1).

6. Загальна маса речовин, включаючи їх ізомери, наведених у групах I і II Додатка I до Регламенту ЄС № 2037/2000.

7. Загальна маса речовин, включаючи їх ізомери, наведених у групах III і VI Додатка I до Регламенту ЄС № 2037/2000.

8. Звітність про метали подається як загальна маса елемента в усіх хімічних формах, присутніх у викиді.

9. Галогеновані органічні сполуки, що можуть адсорбуватися на активованому вугіллі, у перерахунку на хлорид.

10. Звітність за окремими забруднювачами має подаватися в разі, якщо перевищено поріг для БТЕК (сумарний показник бензолу, толуолу, етилбензолу, ксилолів).

11. Загальна маса бромованих дифенілових ефірів (пента-БДЕ, окта-БДЕ, дека-БДЕ тощо).

12. Загальна маса фенолу і простих заміщених фенолів, виражена як загальна кількість вуглецю в них.

13. Показники для поліциклічних ароматичних вуглеводнів (ПАВ) вимірюються для звітності про викиди в атмосферне повітря у у перерахунку на бенз(а)пірен (50-32-8), бенз(b)флуорантен (205-99-2), бенз(k)флуорантен (207-08-9), індено(1,2,3-cd)пірен (193-39-5) (на основі Протоколу про стійкі органічні забруднювачі до Конвенції про транскордонне забруднення повітря на великі відстані, а також згідно з Регламентом ЄС № 850/2004 Європейського Парламенту та Ради від 29 квітня 2004 року щодо стійких органічних забруднювачів (ОВ L 229, 29.6.2004 р., с. 5).

14. Загальна маса сполук трибутилолова, виражена як маса трибутилолова.

15. Загальна маса сполук трифенілолова, виражена як маса трифенілолова.