1. Провадження у справах про правопорушення здійснюється відповідно до положень цієї статті.
2. Протокол про правопорушення (далі - протокол) за результатами здійснення заходів державного нагляду (контролю) у сфері реєстрації викидів та перенесення забруднювачів і відходів складає посадова особа контролюючого органу, яка здійснювала захід, під час якого виявлені такі правопорушення.
3. У протоколі зазначаються:
1) дата і місце складання протоколу;
2) найменування посади, прізвище, ім’я та по батькові (за наявності) особи, яка склала протокол;
3) відомості про оператора, щодо якого складено протокол (найменування та місцезнаходження юридичної особи або прізвище, ім’я, по батькові (за наявності) та місце проживання фізичної особи - підприємця, адреса відповідного об’єкта, контактні дані);
4) місце, час вчинення і склад вчиненого правопорушення;
5) посилання на положення цього Закону, що передбачають відповідальність за таке правопорушення та були порушені оператором, щодо якого складено протокол;
6) інші докази, що підтверджують вчинення правопорушення оператором, щодо якого складено протокол;
7) прізвище, ім’я, по батькові (за наявності) та місце проживання, контактні дані свідків та їхні пояснення (за наявності);
8) пояснення уповноваженої особи оператора, щодо якого складено протокол, чи вноситься запис про відмову від надання пояснень;
9) інші відомості, що сприяють всебічному та об’єктивному розгляду і вирішенню справи (за наявності).
4. Форма протоколу затверджується уповноваженим органом.
5. Матеріали, зафіксовані технічними приладами і засобами, що мають функції фотозйомки, аудіо- та/або відеозапису, під час здійснення заходів державного нагляду (контролю) у сфері реєстрації викидів та перенесення забруднювачів і відходів, долучаються до протоколу у паперовому чи електронному вигляді. На зазначених матеріалах проставляється номер протоколу. Про долучення таких матеріалів до протоколу вноситься відповідний запис.
6. Оператор, щодо якого складено протокол, має право викласти у протоколі або на окремому аркуші, що додається до протоколу, свої пояснення щодо змісту протоколу, засвідчивши їх підписом уповноваженої особи оператора. У разі відмови оператора, щодо якого складено протокол, від надання таких пояснень до протоколу вноситься відповідний запис. Викладені у протоколі або на окремому аркуші, що додається до протоколу, пояснення свідків засвідчуються їхнім підписом.
7. Протокол складається у двох примірниках і підписується особою, яка його склала. Один примірник протоколу надається під розписку оператору, щодо якого складено протокол, а другий примірник зберігається у контролюючому органі. У разі відмови оператора, щодо якого складено протокол, від отримання примірника протоколу до протоколу вноситься відповідний запис і не пізніше наступного робочого дня після складення протокол надсилається такому оператору рекомендованим поштовим відправленням з повідомленням про вручення. У разі ненадання оператором, щодо якого складено протокол, інформації про його місцезнаходження (місце проживання) протокол надсилається за адресою, зазначеною в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, і вважається врученим незалежно від факту отримання оператором такого протоколу.
8. Справа про правопорушення (далі - справа) розглядається керівником чи заступником керівника контролюючого органу, який здійснював захід державного нагляду (контролю) у сфері реєстрації викидів та перенесення забруднювачів і відходів.
9. Справа розглядається протягом 15 робочих днів з дня отримання відповідною посадовою особою протоколу та інших матеріалів справи. За письмовим клопотанням оператора, щодо якого складено протокол, розгляд справи відкладається, але не більше ніж на 10 робочих днів для подання таким оператором додаткових матеріалів або з інших поважних причин.
10. Про час і місце розгляду справи оператор, щодо якого складено протокол, повідомляється не пізніше ніж за п’ять робочих днів до дня розгляду такої справи. Повідомлення про час і місце розгляду справи надається оператору, щодо якого складено протокол, під розписку або надсилається йому рекомендованим поштовим відправленням з повідомленням про вручення. Повідомлення про час і місце розгляду справи, надіслане рекомендованим поштовим відправленням за місцезнаходженням (місцем проживання) оператора, щодо якого складено протокол, зазначеним у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, вважається врученим незалежно від факту отримання оператором такого повідомлення.
11. Справу може бути розглянуто за відсутності оператора, щодо якого складено протокол, якщо його повідомлено про час і місце розгляду справи відповідно до вимог частини десятої цієї статті і якщо такий оператор не звернувся із клопотанням про відкладення розгляду справи.
12. Оператор, щодо якого складено протокол, має право ознайомлюватися з матеріалами справи, надавати пояснення, докази, заявляти клопотання, користуватися правовою допомогою адвоката або іншого фахівця у сфері права.
13. Провадження у справі не може бути розпочато, а розпочате провадження підлягає закриттю в разі:
1) відсутності події або складу правопорушення;
2) втрати чинності положенням закону, яким встановлено відповідальність за правопорушення;
3) закінчення на момент розгляду справи визначеного законом строку, протягом якого може бути накладено штраф;
4) наявності за тим самим фактом правопорушення постанови про накладення штрафу або нескасованої постанови про закриття справи, винесеної щодо того самого оператора;
4 - 1 ) наявності судового рішення, що набрало законної сили, яким скасовано постанову про накладення штрафу щодо того самого факту правопорушення з підстави відсутності події або складу правопорушення;
{Частину тринадцяту статті 26 доповнено пунктом 4 - 1 згідно із Законом № 4017-IX від 10.10.2024 }
5) державної реєстрації припинення в результаті ліквідації юридичної особи, щодо якої складено протокол;
6) смерті фізичної особи - підприємця, щодо якої складено протокол.
14. За результатами розгляду справи посадова особа контролюючого органу виносить одну з таких постанов:
1) про накладення штрафу;
2) про закриття справи.
15. Постанова про накладення штрафу повинна містити:
1) прізвище, ім’я та по батькові (за наявності) посадової особи, яка винесла постанову;
2) дату і місце розгляду справи;
3) відомості про оператора, щодо якого винесено постанову;
4) опис обставин, встановлених під час розгляду справи, та доказів, що їх підтверджують;
5) посилання на положення цього Закону, що були порушені оператором, та/або зазначення підстави для закриття справи;
6) посилання на положення цього Закону, що передбачають відповідальність за таке правопорушення та були порушені оператором, щодо якого складено протокол;
7) інформацію про прийняте у справі рішення.
16. Постанова про накладення штрафу має відповідати вимогам до виконавчого документа, передбаченим Законом України "Про виконавче провадження".
17. Постанову про накладення штрафу може бути оскаржено в адміністративному порядку відповідно до Закону України "Про адміністративну процедуру" та/або до адміністративного суду оператором, щодо якого її винесено, протягом 30 календарних днів з дня отримання оператором постанови контролюючого органу, який її виніс, з повідомленням про можливість такого оскарження.
{Абзац перший частини сімнадцятої статті 26 в редакції Закону № 4017-IX від 10.10.2024 }
Постанова у справі, оскаржена в адміністративному порядку відповідно до Закону України "Про адміністративну процедуру" та/або до адміністративного суду, набирає законної сили з дня набрання чинності відповідним рішенням за скаргою. Рішення за скаргою набирає чинності після закінчення 30-денного строку для його оскарження до суду з дня отримання його оператором.
{Частину сімнадцяту статті 26 доповнено новим абзацом згідно із Законом № 4017-IX від 10.10.2024 }
Постанова у справі, оскаржена до суду, набирає законної сили з дня набрання законної сили відповідним судовим рішенням.
Постанова у справі, яку не було оскаржено у встановлений цим Законом строк, набирає законної сили після закінчення строку для її оскарження.
18. Штраф підлягає сплаті у 30-денний строк з дня отримання постанови оператором, а в разі оскарження оператором постанови в адміністративному порядку відповідно до Закону України "Про адміністративну процедуру" та/або до адміністративного суду - з дня набрання чинності відповідним рішенням за скаргою або з дня набрання законної сили відповідним рішенням суду.
{Частина вісімнадцята статті 26 в редакції Закону № 4017-IX від 10.10.2024 }
19. Копія документа, що підтверджує сплату суми штрафу в повному обсязі, надсилається до контролюючого органу, який наклав штраф.
20. Якщо штраф не сплачено протягом строку, встановленого частиною вісімнадцятою цієї статті, примусове виконання постанови про накладення штрафу здійснюється в порядку, передбаченому Законом України "Про виконавче провадження".
21. Суми стягнутих штрафів зараховуються до державного бюджету у порядку, встановленому бюджетним законодавством.