1. До всякої пропозиції, що стосується Конвенції, Угод і їхніх Заключних протоколів, застосовується таким порядок: Поштовим адміністраціям країн-членів надається двомісячний термін для розгляду пропозиції, про яку повідомлено в циркулярі Міжнародного бюро, і для подання, у належному випадку, своїх зауважень вказаному Бюро. Поправки не допускаються. Відповіді збираються Міжнародним бюро та передаються Поштовим адміністраціям з проханням висловитись "за" чи "проти" пропозиції. Поштові адміністрації, що не повідомили своєї думки протягом двох місяців, уважаються такими, що утримались. Відлік зазначених вище термінів починається від дати виходу циркулярів Міжнародного бюро.
Процедура подання пропозицій Конгресу (Статут ( 995_101 ), стаття 29)
2. Пропозиції щодо зміни Регламентів розглядаються Радою поштової експлуатації.
1. З урахуванням винятків, передбачених в пунктах 2 і 5, подання будь-якої пропозиції Конгресу здійснюється поштовими адміністраціями країн-членів відповідно до такої процедури:
3. Якщо пропозиція стосується Угоди чи її Заключного протоколу, то брати участь у діях, зазначених у параграфі 1, можуть лише Поштові адміністрації країн-членів, що беруть участь в цій Угоді.
a) пропозиції, які надходять до Міжнародного бюро не менше ніж за шість місяців до початку Конгресу, повинні прийматися;
b) жодна пропозиція редакційного характеру не приймається протягом шестимісячного періоду, що передує даті, визначеній для проведення Конгресу;
c) пропозиції по суті, що надходять у Міжнародне бюро протягом періоду від шести до чотирьох місяців до дати Конгресу, допускаються, якщо вони підтримуються не менше ніж двома поштовими адміністраціями;
d) пропозиції по суті, що надходять до Міжнародного бюро в інтервалі від чотирьох до двох місяців до дати, установленої для проведення Конгресу, допускаються тільки за умови їхньої підтримки не менше ніж вісьмома поштовими адміністраціями. Пропозиції, що надійшли пізніше, більше не приймаються;
e) заяви про підтримку повинні надходити до Міжнародного бюро в той самий термін, що й пропозиції, яких вони стосуються.
2. Пропозиції стосовно Статуту ( 995_101 ) або Загального регламента повинні надходити до Міжнародного бюро принаймні за шість місяців до відкриття Конгресу; пропозиції, що надійшли після цієї дати, але до відкриття Конгресу, можуть розглядатися тільки в тому випадку, якщо Конгрес прийме рішення з цього питання більшістю у дві третини країн, представлених на Конгресі, і якщо будуть дотримуватися умови, передбачені в пункті 1.
3. Кожна пропозиція, у принципі, повинна мати лише одну мету й містити лише зміни, підтверджені цією метою.
4. На пропозиціях редакційного характеру поштові адміністрації, що їх подають, ставлять заголовок "Пропозиція редакційного характеру", а Міжнародне бюро публікує їх під номером, за яким друкується буква "R". Пропозиції, що не мають цієї оцінки, але, на думку Міжнародного бюро, мають лише редакційний характер, публікуються з відповідним коментарем; Міжнародне бюро складає для Конгресу перелік цих пропозицій.
5. Порядок, установлений в пунктах 1 і 4, не застосовується ні до пропозицій, що стосуються Внутрішнього регламенту Конгресів ( 995_799 ), ні до поправок до внесених пропозицій.