1. До усякої пропозиції, що стосується Конвенції, угод та їхніх Заключних протоколів, застосовується наступний порядок: Поштовим адміністраціям країн-членів надається двомісячний термін для розгляду пропозиції, про яку повідомлено в циркулярі Міжнародного Бюро, та для подання, в належному випадку, своїх зауважень зазначеному Бюро. Поправки не дозволяються. Відповіді збираються Міжнародним Бюро та повідомляються Поштовим адміністраціям з проханням висловитися за чи проти пропозиції. Поштові адміністрації, які не повідомили своєї думки протягом двох місяців, вважаються такими, що утримались. Відлік зазначених вище термінів починається від дати виходу циркулярів Міжнародного Бюро.
2. Пропозиції стосовно зміни Виконавчих регламентів розглядаються Радою поштової експлуатації.
3. Якщо пропозиція стосується угоди або її Заключного протоколу, то брати участь у діях, зазначених в параграфі 1, можуть лише Поштові адміністрації країн-членів, які є учасниками цієї угоди.