РОЗПОРЯДЖЕННЯ
Голови Верховної Ради України
м. Київ
№ 431
08.05.2024
Про деякі питання організації роботи представників медіа у Верховній Раді України дев’ятого скликання в умовах дії воєнного стану в Україні
{Назва Розпорядження із змінами, внесеними згідно з Розпорядженням Голови Верховної Ради України № 1013 від 30.07.2026 }
{Із змінами, внесеними згідно з Розпорядженням Голови Верховної Ради України
№ 1013 від 30.07.2026}
З метою створення для медіа умов для висвітлення діяльності Верховної Ради України в умовах дії воєнного стану в Україні, введеного Указом Президента України "Про введення воєнного стану в Україні" від 24 лютого 2022 року № 64/2022, затвердженим Законом України "Про затвердження Указу Президента України "Про введення воєнного стану в Україні" від 24 лютого 2022 року № 2102-IX, відповідно до підпункту 6.1 пункту 6 Положення про акредитацію журналістів і технічних працівників засобів масової інформації при Верховній Раді України, затвердженого Постановою Верховної Ради України від 1 липня 2014 року № 1549-VII, та з урахуванням обмежувальних заходів, спрямованих на забезпечення інтересів національної безпеки України:
1. Затвердити Положення про акредитацію медіа та організацію роботи представників медіа при Верховній Раді України дев’ятого скликання на період дії воєнного стану в Україні (додається).
{Пункт 1 в редакції Розпорядження Голови Верховної Ради України № 1013 від 30.07.2026 }
2. Встановити, що суб’єкти у сфері медіа з 1 серпня 2024 року подають стосовно журналістів, які їх представлятимуть під час висвітлення діяльності Верховної Ради України, копії документів про страхування життя та здоров’я на випадок заподіяння шкоди життю та/або здоров’ю під час виконання професійних обов’язків.
3. Апарату Верховної Ради України:
1) забезпечити оприлюднення цього розпорядження на офіційному веб-сайті Верховної Ради України;
2) проводити акредитацію медіа на кожну чергову сесію Верховної Ради України дев’ятого скликання у період дії воєнного стану в Україні починаючи з дня, наступного після підписання цього розпорядження.
4. Управлінню справами Апарату Верховної Ради України здійснити матеріально-технічне забезпечення реалізації цього розпорядження.
5. Управлінню державної охорони України здійснювати допуск представників медіа до адміністративних будинків Верховної Ради України у порядку, визначеному Положенням про акредитацію медіа та організацію роботи представників медіа при Верховній Раді України дев’ятого скликання на період дії воєнного стану в Україні.
{Пункт 5 в редакції Розпорядження Голови Верховної Ради України № 1013 від 30.07.2026 }
6. Контроль за виконанням цього розпорядження залишаю за собою.
Голова Верховної Ради України
Р. СТЕФАНЧУК
ЗАТВЕРДЖЕНО
розпорядженням Голови
Верховної Ради України
ПОЛОЖЕННЯ
про акредитацію медіа та організацію роботи представників медіа при Верховній Раді України дев’ятого скликання на період дії воєнного стану в Україні
I. Порядок акредитації медіа при Верховній Раді України дев’ятого скликання на період дії воєнного стану в Україні
1. Це Положення визначає порядок акредитації медіа при Верховній Раді України дев’ятого скликання на період дії воєнного стану в Україні, порядок допуску, правила та умови роботи представників медіа у Верховній Раді України з урахуванням Указу Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 "Про введення воєнного стану в Україні", затвердженого Законом України "Про затвердження Указу Президента України "Про введення воєнного стану в Україні" від 24 лютого 2022 року № 2102-IX, з дотриманням вимог Регламенту Верховної Ради України, законів України "Про державну охорону органів державної влади України та посадових осіб", "Про медіа", "Про інформацію", "Про державну підтримку медіа, гарантії професійної діяльності та соціальний захист журналіста", постанов Верховної Ради України "Про затвердження Положення про акредитацію журналістів і технічних працівників засобів масової інформації при Верховній Раді України" від 1 липня 2014 року № 1549-VII, "Про деякі питання висвітлення роботи Верховної Ради України дев’ятого скликання в умовах дії воєнного стану" від 6 вересня 2022 року № 2568-IX та "Про деякі питання висвітлення діяльності Верховної Ради України дев’ятого скликання" від 4 вересня 2025 року № 4597-IX.
2. Акредитація медіа при Верховній Раді України дев’ятого скликання на період дії воєнного стану в Україні (далі – акредитація медіа) проводиться Апаратом Верховної Ради України на кожну чергову сесію Верховної Ради України дев’ятого скликання.
Акредитація може бути надана загальнонаціональним та іноземним медіа, зареєстрованим відповідно до Закону України "Про медіа", що систематично висвітлюють діяльність Верховної Ради України та щодо яких не запроваджені передбачені законодавством обмеження (санкції), в особі журналістів та інших працівників таких медіа (зокрема телеоператорів, фотокореспондентів), визначених частиною десятою статті 26 Закону України "Про інформацію" (далі – представники медіа), які акредитовані при Верховній Раді України дев’ятого скликання відповідно до Постанови Верховної Ради України "Про затвердження Положення про акредитацію журналістів і технічних працівників засобів масової інформації при Верховній Раді України" від 1 липня 2014 року № 1549-VII, за умови дотримання вимог статті 13 Закону України "Про державну охорону органів державної влади України та посадових осіб".
3. Оголошення про проведення акредитації медіа оприлюднюється на офіційному вебсайті Верховної Ради України в розділі "Пресцентр".
4. Акредитація медіа проводиться на підставі заяви про акредитацію, поданої суб’єктом у сфері медіа, що відповідає вимогам пункту 2 цього Положення, в електронній формі на електронну скриньку, зазначену в оголошенні про проведення акредитації, оприлюдненому на офіційному вебсайті Верховної Ради України.
Заява про акредитацію, подана в інший спосіб, ніж передбачено цим пунктом, Апаратом Верховної Ради України не розглядається і суб’єкту у сфері медіа не повертається.
5. У заяві про акредитацію зазначаються:
1) повне найменування медіа;
2) вид медіа;
3) ідентифікатор медіа у Реєстрі суб’єктів у сфері медіа;
4) доменне ім’я, за яким медіа доступне в мережі "Інтернет" (для друкованих медіа – за наявності);
5) посилання на матеріали медіа про діяльність Верховної Ради України з початку дії воєнного стану;
6) адреса, за якою здійснюється редакційний контроль;
7) адреса електронної пошти медіа;
8) контактні дані керівника медіа або іншої уповноваженої особи, яка підписала заяву;
9) стосовно представників медіа: прізвище, ім’я, по батькові (за наявності), посада (журналіст/телеоператор/фотокореспондент), номер мобільного зв’язку;
10) для іноземних медіа – також держава реєстрації медіа та адреса кореспондентського пункту в Україні (за наявності).
Заява про акредитацію оформлюється на бланку медіа за підписом керівника медіа або іншої уповноваженої особи.
6. До заяви про акредитацію додаються стосовно кожного представника медіа:
1) копія паспорта громадянина України (у формі паспортної книжечки, e-паспорта), паспортного документа іноземця;
2) копія редакційного посвідчення або прескарти;
3) копія документа про страхування життя та здоров’я представника медіа на випадок заподіяння шкоди його життю та/або здоров’ю під час виконання ним професійних обов’язків;
4) фотографія розміром 30 × 40 мм в електронній формі достатньої роздільної здатності з дотриманням вимог до фотографій для документів;
5) згода на обробку персональних даних, у тому числі конфіденційної інформації, відповідно до Конституції України та Закону України "Про захист персональних даних".
7. Акредитоване медіа можуть представляти:
1) лінійне аудіовізуальне медіа – не більше шести осіб (два журналісти і чотири телеоператори);
2) друковане медіа – не більше чотирьох осіб (два журналісти і два фотокореспонденти);
3) онлайн-медіа – не більше чотирьох осіб (два журналісти і два фотокореспонденти / телеоператори).
8. Протягом поточної сесії Верховної Ради України суб’єкт у сфері медіа може замінити свого представника шляхом подання відповідної заяви із зазначенням відомостей, визначених пунктом 5 цього Положення, та наданням документів, передбачених пунктом 6 цього Положення.
9. Пресслужба Апарату Верховної Ради України (далі – Пресслужба) приймає рішення про акредитацію медіа з урахуванням результатів перевірки інформації, передбаченої пунктами 5 і 6 цього Положення.
II. Порядок допуску, правила та умови роботи представників акредитованих медіа в адміністративному будинку Верховної Ради України (м. Київ, вул. М. Грушевського, 5)
10. Акредитація медіа передбачає перебування та роботу його представників у Пресцентрі Верховної Ради України (далі – Пресцентр), розташованому в адміністративному будинку Верховної Ради України по вул. М. Грушевського, 5 в м. Києві (кулуари третього поверху), у дні проведення частин триваючого пленарного засідання або інших заходів для медіа.
11. Список представників акредитованих медіа, допущених на кожну частину триваючого пленарного засідання або інший захід для медіа, формується Пресслужбою в порядку ротації всіх акредитованих медіа у кількості до 30 осіб з урахуванням загальної кількості місць у найпростішому укритті адміністративного будинку Верховної Ради України, за умови надання представниками медіа письмового зобов’язання щодо дотримання заходів безпеки та порядку допуску і перебування в межах території "Урядового кварталу" та у Пресцентрі, визначених цим Положенням.
12. Для висвітлення частини триваючого пленарного засідання або іншого заходу для медіа до Пресцентру допускається не більше двох осіб від акредитованого медіа (один журналіст та один телеоператор / фотокореспондент з професійним обладнанням).
Телеоператори та фотокореспонденти акредитованих медіа допускаються до адміністративного будинку Верховної Ради України лише за наявності професійного обладнання.
13. Представники медіа допускаються до Пресцентру через пост охорони, встановлений для охорони та оборони території, що прилягає до адміністративного будинку Верховної Ради України по вул. М. Грушевського, 5, біля державного підприємства "Готельний комплекс "Київ" Управління справами Апарату Верховної Ради України (далі – ДП "Готельний комплекс "Київ"), та через пост охорони до адміністративного будинку Верховної Ради України по вул. М. Грушевського, 5 (під’їзд № 1) за списком, сформованим відповідно до пункту 11 цього Положення та погодженим Керівником Апарату Верховної Ради України або особою, яка виконує його обов’язки.
14. Допуск представників медіа через пост охорони, встановлений для охорони та оборони території, що прилягає до адміністративного будинку Верховної Ради України по вул. М. Грушевського, 5 біля ДП "Готельний комплекс "Київ", здійснюється централізовано у супроводі працівника Пресслужби, з пред’явленням представником медіа паспорта громадянина України (у тому числі у формі e-паспорта) або паспортного документа іноземця.
Допуск представників медіа через пост охорони до адміністративного будинку Верховної Ради України по вул. М. Грушевського, 5, (під’їзд № 1) здійснюється централізовано, у супроводі працівника Пресслужби, з пред’явленням представником медіа паспорта громадянина України (у тому числі у формі e-паспорта) або паспортного документа іноземця, акредитаційної картки при Верховній Раді України дев’ятого скликання, виданої відповідно до Постанови Верховної Ради України "Про затвердження Положення про акредитацію журналістів і технічних працівників засобів масової інформації при Верховній Раді України" від 1 липня 2014 року № 1549-VII, та редакційного посвідчення медіа. На посту охорони представник медіа отримує іменну акредитаційну картку, яка підтверджує проходження медіа акредитації при Верховній Раді України дев’ятого скликання на період дії воєнного стану в Україні відповідно до розділу I цього Положення, яка підлягає поверненню після завершення роботи у Пресцентрі.
Працівник Пресслужби супроводжує представників медіа до Пресцентру, а після завершення роботи у Пресцентрі – до поста охорони, встановленого для охорони та оборони території, що прилягає до адміністративного будинку Верховної Ради України по вул. М. Грушевського, 5 біля ДП "Готельний комплекс "Київ".
15. Інші заходи для медіа (брифінги, офіційні виступи та заяви Голови Верховної Ради України, Першого заступника Голови Верховної Ради України, заступника Голови Верховної Ради України, брифінги представників депутатських фракцій (депутатських груп) у Верховній Раді України, комітетів Верховної Ради України, тимчасових спеціальних комісій чи тимчасових слідчих комісій Верховної Ради України, народних депутатів України) проводяться згідно з планом-графіком, сформованим Пресслужбою, під час перерви у триваючому пленарному засіданні.
Інші заходи для медіа проводяться у Пресцентрі, а в разі неможливості (за потреби) – в одному з адміністративних будинків Верховної Ради України, визначеному пунктом 3 Постанови Верховної Ради України "Про деякі питання висвітлення роботи Верховної Ради України дев’ятого скликання в умовах дії воєнного стану" від 6 вересня 2022 року № 2568-IX.
16. Проведення представником медіа фото- та відеозйомки в будинку Верховної Ради України поза межами Пресцентру забороняється.
Проведення представником медіа фото- та відеозйомки в межах території "Урядового кварталу" забороняється, крім випадків, якщо фото- або відеозйомка здійснюються з метою висвітлення офіційних заходів Верховної Ради України за запрошенням Пресслужби.
17. Під час повітряної тривоги робота Пресцентру зупиняється, а представники медіа, які перебувають у Пресцентрі, переміщуються згідно з відповідною схемою до найпростішого укриття в адміністративному будинку Верховної Ради України. Робота Пресцентру може бути продовжена після повідомлення про відбій повітряної тривоги.
18. Апарат Верховної Ради України не несе відповідальності за можливі наслідки для життя, здоров’я та майна представників медіа під час їх перебування в адміністративному будинку Верховної Ради України або в межах території "Урядового кварталу" під час дії воєнного стану.
19. Робота Пресцентру завершується через 1,5 години після оголошення перерви у триваючому пленарному засіданні.
У разі ухвалення Верховною Радою України рішення про продовження відповідної частини триваючого пленарного засідання до завершення розгляду питань порядку денного, якщо така частина триваючого пленарного засідання проводиться під час комендантської години, у Пресцентрі можуть продовжувати роботу представники медіа, які мають перепустку, що дозволяє пересування під час комендантської години.
20. У разі порушення представником медіа вимог, визначених цим Положенням, а також інших умов, визначених Постановою Верховної Ради України "Про затвердження Положення про акредитацію журналістів і технічних працівників засобів масової інформації при Верховній Раді України" від 1 липня 2014 року № 1549-VII, акредитація такого представника медіа припиняється на час поточної сесії, про що невідкладно повідомляється відповідне медіа. Якщо інший представник цього медіа порушить зазначені вимоги впродовж дії акредитації на поточну сесію, акредитація такого медіа припиняється на час поточної сесії.
III. Порядок допуску представників медіа до адміністративних будинків Верховної Ради України (крім адміністративного будинку Верховної Ради України по вул. М. Грушевського, 5 в м. Києві)
21. Допуск представників медіа, зокрема регіональних, місцевих, спеціалізованих та інших медіа (незалежно від наявності у них акредитації, передбаченої розділом I цього Положення), до адміністративних будинків Верховної Ради України здійснюється за таких умов:
1) для відвідування засідань, інших публічних заходів комітетів Верховної Ради України, тимчасових спеціальних комісій чи тимчасових слідчих комісій Верховної Ради України – за разовою перепусткою, що видається на підставі письмового замовлення голови відповідного комітету або відповідної тимчасової спеціальної чи тимчасової слідчої комісії, керівника секретаріату цього органу, за наявності у представника медіа акредитаційної картки при Верховній Раді України дев’ятого скликання;
для проведення зйомки чи інтерв’ю з народними депутатами України з метою висвітлення їхньої діяльності – за списком у письмовому замовленні народного депутата України;
2) з дотриманням вимог статті 13 Закону України "Про державну охорону органів державної влади України та посадових осіб";
3) з дотриманням обмежувальних заходів, визначених абзацом другим пункту 16 цього Положення;
4) з обов’язковим інформуванням керівника Пресслужби.
Допуск представників медіа до адміністративних будинків Верховної Ради України здійснюється з урахуванням кількості місць у найпростішому укритті відповідного адміністративного будинку, в якому планується проведення заходів, передбачених цим Положенням. Кількість представників медіа, які одночасно допускаються до адміністративного будинку Верховної Ради України, визначається Управлінням адміністративними будинками Управління справами Апарату Верховної Ради України з огляду на черговість та кількість поданих письмових замовлень на відповідний день проведення заходу, за погодженням з підрозділом охорони Управління державної охорони України.
22. Не пізніше ніж за п’ять робочих днів до початку заходу особа, визначена підпунктом 1 пункту 21 цього Положення, подає до Апарату Верховної Ради України письмове замовлення про допуск представників медіа, в якому зазначає:
1) інформацію про мету відвідування заходу (висвітлення засідання, зйомка, інтерв’ю тощо);
2) дату проведення заходу, орієнтовний час його початку і завершення;
3) адресу адміністративного будинку Верховної Ради України, номер службового приміщення, в якому проводиться захід;
4) прізвище, ім'я, по батькові (за наявності) представників медіа, назву та вид медіа, яке вони представляють, ідентифікатор медіа у Реєстрі суб’єктів у сфері медіа, країну походження медіа (для іноземних медіа), посаду, номери мобільного зв’язку представника медіа та керівника медіа;
5) перелік фото-, аудіо- та відеотехніки, необхідної представникам медіа для висвітлення заходу;
6) прізвище, ім’я, по батькові (за наявності), посаду, номер телефону особи, яка зустрічає і супроводжує представників медіа.
23. До письмового замовлення стосовно кожного представника медіа додаються документи, визначені підпунктами 1, 2, 5 пункту 6 цього Положення.
24. Допуск представників медіа до адміністративних будинків Верховної Ради України здійснюється через пости охорони, встановлені для охорони та оборони територій, що прилягають до адміністративних будинків Верховної Ради України (якщо такий адміністративний будинок розміщений у межах "Урядового кварталу"), та через пост охорони до відповідного адміністративного будинку Верховної Ради України.
Для допуску через пости охорони, встановлені для охорони та оборони територій, що прилягають до адміністративних будинків Верховної Ради України, представник медіа пред’являє паспорт громадянина України (у тому числі у формі e-паспорта) або паспортний документ іноземця, а через пост охорони до відповідного адміністративного будинку Верховної Ради України:
1) паспорт громадянина України (у тому числі у формі е-паспорта) або паспортний документ іноземця, акредитаційну картку при Верховній Раді України дев’ятого скликання та редакційне посвідчення медіа – у разі відвідування засідань, інших публічних заходів комітетів Верховної Ради України, тимчасових спеціальних комісій чи тимчасових слідчих комісій Верховної Ради України;
2) паспорт громадянина України (у тому числі у формі e-паспорта) або паспортний документ іноземця та редакційне посвідчення медіа – у разі проведення зйомки чи інтерв’ю з народним депутатом України.
25. Особа, яка зустрічає і супроводжує представників медіа, несе відповідальність за їхній інструктаж та перед початком заходу зобов’язана надати кожному з них пам’ятку щодо правил перебування на території "Урядового кварталу" та в адміністративних будинках Верховної Ради України (зокрема обмежень щодо фото- та відеозйомки, порядку дій у разі оголошення повітряної тривоги). Така особа видає представнику медіа разову перепустку (крім представників медіа, які допускаються згідно з погодженим списком для проведення зйомки чи інтерв’ю з народним депутатом України) і супроводжує його безперервно від моменту входу до завершення заходу та виходу за межі постів охорони. Після завершення заходу представник медіа повертає разову перепустку особі, яка зустрічає і супроводжує представників медіа, на відповідному посту охорони.
26. Під час повітряної тривоги представники медіа, які перебувають в адміністративних будинках Верховної Ради України, переміщуються до найпростішого укриття відповідного адміністративного будинку Верховної Ради України згідно з відповідною схемою у супроводі особи, яка зустрічає і супроводжує представників медіа.
27. Апарат Верховної Ради України не несе відповідальності за можливі наслідки для життя, здоров’я та майна представників медіа під час їх перебування в адміністративних будинках Верховної Ради України під час воєнного стану.
IV. Особливості здійснення висвітлення діяльності Верховної Ради України іншими особами
28. Допуск та перебування журналістів, фотографів і телеоператорів, які супроводжують іноземних гостей, в адміністративних будинках Верховної Ради України здійснюється в межах програми візитів іноземних делегацій або представників іноземних держав. Під час перебування іноземних гостей в адміністративному будинку Верховної Ради України такі журналісти, фотографи і телеоператори можуть працювати у Пресцентрі в супроводі працівника Пресслужби, а також можуть бути присутніми на заходах, у яких беруть участь іноземні делегації або представники іноземних держав.
29. Для проведення фото- і відеозйомки під час частини триваючого пленарного засідання Верховної Ради України до зали засідань Верховної Ради України допускаються:
1) фотографи Пресслужби Апарату Верховної Ради України – за тимчасовою перепусткою встановленого зразка з позначкою "Зал засідань";
2) телеоператори державного підприємства "Парламентський телеканал "Рада" – за тимчасовою перепусткою встановленого зразка з позначкою "Зал засідань";
3) фотографи Офісу Президента України та Кабінету Міністрів України – під час перебування в залі засідань Верховної Ради України відповідно Президента України, Прем’єр-міністра України;
4) фотографи, які супроводжують голів іноземних делегацій або представників іноземних держав, – під час їх перебування у залі засідань Верховної Ради України (один фотограф від однієї делегації).
Особи, визначені підпунктами 3 і 4 цього пункту, допускаються до зали засідань Верховної Ради України за списком, затвердженим Керівником Апарату Верховної Ради України або особою, яка виконує його обов’язки.
{Положення в редакції Розпорядження Голови Верховної Ради України № 1013 від 30.07.2026 }