Ст. 114. Право законодавчої ініціативи на З'їзді народних депутатів СРСР і у Верховній Раді СРСР належить народним депутатам СРСР, Раді Союзу, Раді Національностей, Голові Верховної Ради СРСР, постійним комісіям палат і комітетам Верховної Ради СРСР, Президентові СРСР, Раді Федерації, Комітетові конституційного нагляду СРСР, союзним і автономним республікам в особі їхніх найвищих органів державної влади, автономним областям, автономним округам, Верховному Суду СРСР, Генеральному прокуророві СРСР, Вищому арбітражному

Закон СРСР вважається прийнятим, якщо в кожній з палат Верховної Ради СРСР за нього проголосувала більшість від загальної кількості депутатів палати. Постанови та інші акти Верховної Ради СРСР приймаються більшістю від загальної кількості депутатів Верховної Ради СРСР.

Право законодавчої ініціативи мають також громадські організації в особі їх загальносоюзних органів і Академія наук СРСР.

Проекти законів та інші найважливіші питання державного життя рішенням Верховної Ради СРСР або Президії Верховної Ради СРСР, прийнятим з їх ініціативи або за пропозицією союзної республіки, можуть бути винесені на всенародне обговорення.