Ст. 121. Норми безоплатної передачі земельних ділянок громадянам у власність

Чинна редакція від 08.06.2023 · Кодекс України набрав чинності 01.01.2002

Розділ IV. НАБУТТЯ І РЕАЛІЗАЦІЯ ПРАВА НА ЗЕМЛЮ → Глава 19. Набуття права на землю громадянами та юридичними особами

{Назва статті 121 із змінами, внесеними згідно із Законом № 3065-IX від 02.05.2023 }

1. Громадяни України мають право на безоплатну передачу їм у власність земельних ділянок із земель державної або комунальної власності в таких розмірах:

{Абзац перший частини першої статті 121 із змінами, внесеними згідно із Законом № 3065-IX від 02.05.2023 }

а) для ведення фермерського господарства - в розмірі земельної частки (паю), визначеної для членів сільськогосподарських підприємств, розташованих на території сільської, селищної, міської ради, де знаходиться фермерське господарство. Якщо на території сільської, селищної, міської ради розташовано декілька сільськогосподарських підприємств, розмір земельної частки (паю) визначається як середній по цих підприємствах. У разі відсутності сільськогосподарських підприємств на території відповідної ради розмір земельної частки (паю) визначається як середній по району;

б) для ведення особистого селянського господарства - не більше 2,0 гектара;

в) для ведення садівництва - не більше 0,12 гектара;

г) для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) у селах - не більше 0,25 гектара, в селищах - не більше 0,15 гектара, в містах - не більше 0,10 гектара;

ґ) для індивідуального дачного будівництва - не більше 0,10 гектара;

д) для будівництва індивідуальних гаражів - не більше 0,01 гектара.

2. Розмір земельних ділянок, що передаються безоплатно громадянину у власність для ведення особистого селянського господарства, може бути збільшено у разі отримання в натурі (на місцевості) земельної частки (паю).

{Частина друга статті 121 із змінами, внесеними згідно із Законом № 3065-IX від 02.05.2023 }

3. Розмір земельної ділянки, що передається безоплатно громадянину у власність у зв'язку з набуттям ним права власності на жилий будинок, не може бути меншим, ніж максимальний розмір земельної ділянки відповідного цільового призначення, встановлений частиною першою цієї статті (крім випадків, якщо розмір земельної ділянки, на якій розташований будинок, є меншим).

{Статтю 121 доповнено частиною третьою згідно із Законом № 1702-VI від 05.11.2009 }

Редакції цієї статті

Тут лише ті дати, коли змінився текст саме цієї статті: редакції акта, які її не торкнулися, у список не потрапляють. Інколи зміна стосується не самої норми, а лише приміток про внесення змін — сторінка порівняння каже про це прямо.

Правові позиції Верховного Суду

Власник житлового будинку та господарських споруд має право на приватизацію земельної ділянки, на якій розташовані ці споруди, у тому числі шляхом безоплатної передачі, а відмова органу місцевого самоврядування у наданні дозволу на розробку проекту землеустрою або залишення клопотання без розгляду може і має оскаржуватися в суді.

Правовідносини: права власників будинків щодо приватизації земельних ділянок під нерухомістю та оскарження відмов у дозволі на розробку проектів землеустрою

Крім того, у частині сьомій статті 118 ЗК України зазначено, що відповідний орган виконавчої влади або орган місцевого самоврядування, який передає земельні ділянки державної чи комунальної власності у власність відповідно до повноважень, визначених статтею 122 цього Кодексу, розглядає клопотання у місячний строк і дає дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки або надає мотивовану відмову у його наданні.…

Велика Палата ВС, постанова від 05.06.2018 у справі № 720/1716/15-ц · цитують у 3 рішеннях · текст рішення

Орган місцевого самоврядування зобов’язаний вирішувати клопотання про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки шляхом прийняття відповідного рішення на пленарному засіданні міської ради; листи управління земельних ресурсів не замінюють такої форми вирішення питання.

Правовідносини: відведення земельних ділянок, надання дозволу на розроблення проекту землеустрою; повноваження міської ради

14. Листом Управління земельних ресурсів від 16.06.2017 №01-18/1228 та від 26.07.2017 № 01-18/1545 повідомило ОСОБА_1 , що надання дозволу на розробку проекту землеустрою для відведення земельної ділянки для будівництва індивідуального гаража та індивідуального садівництва є неможливим, оскільки згідно з планом зонування Тимчасового порядку використання території м. Чернігова ця ділянка розташована в зоні ж-1-р «Житлова зона індивідуальної садибної та блокованої забудови з обмеженнями поверховості по умовах зон регулювання забудови», якою не передбачено використання земель за вказаним у клопотанні цільовим призначенням. 15.…

КАС ВС (колегія — висновок не обов'язковий), постанова від 27.11.2019 у справі № 750/6330/17, п. 14, 27, 28, 29, 30 · цитують у 127 рішеннях · текст рішення

Якщо земельна ділянка вже сформована на підставі проєкту землеустрою однієї особи, погодження чи затвердження проєкту щодо тієї самої ділянки за зверненням іншої особи порушує законний інтерес першого заявника; при наявності кількох бажаючих безоплатної передачі в межах норм першочергове право має особа, на підставі проєкту якої ділянка сформована.

Правовідносини: Вирішення суперечок між заінтересованими особами щодо пріоритету отримання у власність сформованої земельної ділянки при безоплатній приватизації.

Отже, якщо земельна ділянка сформована, то розробка проєкту землеустрою щодо відведення земельної ділянки та його затвердження позбавлені будь-якого сенсу. Водночас слід наголосити, що розробка проєкту землеустрою щодо відведення земельної ділянки та його затвердження хоча й здійснюється заявником з метою отримання земельної ділянки в користування, однак вчиняється саме в інтересах територіальної громади чи держави з метою формування такої земельної ділянки.…

КЦС ВС (колегія — висновок не обов'язковий), постанова від 11.11.2020 у справі № 472/1282/17 · цитують у 49 рішеннях · текст рішення

Якщо особа добросовісно та тривалий час володіє земельною ділянкою, використовує її за цільовим призначенням і в межах норм закону, витребування ділянки через формальні невідповідності в актах органів влади може бути непропорційним втручанням і суд має відмовити у такому позові.

Правовідносини: спори про витребування земельних ділянок, наданих громадянам рішенням органів місцевого самоврядування; оцінка добросовісності та тривалості користування.

За обставинами цієї справи встановлено, що відповідач набув у власність земельну ділянку, якою він правомірно користувався за цільовим призначенням тривалий час, у межах норм, передбачених законом, на підставі рішення сільської ради; у статусі власника земельної ділянки відповідач тривалий час володіє земельною ділянкою. Ураховуючи наведене, Верховний Суд дійшов висновку, що намагання виправити допущену в минулому органом влади «помилку» не може мати наслідком непропорційне втручання у нове право відповідача та перекладати на нього усі негативні наслідки такої «помилки», оскільки задоволення позову із формальних підстав покладатиме надмірний індивідуальний тягар на особу, яка володіє земельн…

КЦС ВС (колегія — висновок не обов'язковий), постанова від 16.10.2019 у справі № 460/762/16-ц · цитують у 46 рішеннях · текст рішення

При наявності двох або більше бажаючих отримати землю державної чи комунальної власності в межах норм безоплатної приватизації першочергове право належить особі, на підставі проєкту землеустрою якої сформована відповідна ділянка, за умови відсутності законних перешкод.

Правовідносини: порядок розподілу земель державної/комунальної власності між конкурентами при безоплатній передачі

Таким чином, рішення про надання дозволу на розробку проєкту землеустрою є стадією процедури отримання права власності (права користування) на земельну ділянку. Звернення особи до органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування з метою отримання земельної ділянки у власність чи користування зумовлене інтересом особи на отримання цієї земельної ділянки, за відсутності для цього законних перешкод. Зазначений інтерес, у випадку формування земельної ділянки за заявою такої особи та поданими документами, підлягає правовому захисту.…

КЦС ВС (колегія — висновок не обов'язковий), постанова від 01.07.2022 у справі № 700/309/20 · цитують у 26 рішеннях · текст рішення

Право громадянина на отримання земельної ділянки державної власності для ведення фермерського господарства може бути використане один раз; додаткові земельні ділянки громадянин або фермерське господарство повинні отримуватися на конкурентних засадах через участь у земельних торгах.

Правовідносини: Обмеження на повторне отримання земель державної власності для ведення фермерського господарства; порядок отримання додаткових ділянок.

Отже, розглядаючи позов, суд повинен був перевірити належним чином, чи дотримався орган державної влади вимог статей 1, 7, 8, 12 Закону України «Про фермерське господарство» та статей 116, 118, 121, 123, 134 ЗК України при вирішенні питання про надання ОСОБА_4 земельної ділянки державної власності для ведення фермерського господарства, оскільки громадянин право на отримання земельної ділянки державної власності може використати один раз, додатково земельні ділянки громадянин або фермерське господарство можуть отримувати на конкурентних засадах через участь у торгах. З матеріалів справи вбачається, що в оренді у ОСОБА_4 перебуває не одна земельна ділянка державної власності, яка передана йому…

КЦС ВС (колегія — висновок не обов'язковий), постанова від 14.11.2018 у справі № 314/3881/15-ц · цитують у 26 рішеннях · текст рішення

Тезу сформульовано автоматично за мотивувальною частиною рішення; цитата наведена дослівно з тексту, а посилання веде рівно в той абзац, з якого її взято.