Книга П'ЯТА. ЗОБОВ'ЯЗАЛЬНЕ ПРАВО → Розділ III. ОКРЕМІ ВИДИ ЗОБОВ'ЯЗАНЬ → Підрозділ 2. НЕДОГОВІРНІ ЗОБОВ'ЯЗАННЯ → Глава 82. ВІДШКОДУВАННЯ ШКОДИ → § 1. Загальні положення про відшкодування шкоди
1. Шкода, завдана фізичній або юридичній особі незаконними рішеннями, діями чи бездіяльністю посадової або службової особи органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування при здійсненні нею своїх повноважень, відшкодовується державою, Автономною Республікою Крим або органом місцевого самоврядування незалежно від вини цієї особи.
Спеціальні підстави цивільної відповідальності держави, передбачені частиною першою ст. 1176 ЦК України, застосовуються лише у випадках, прямо перелічених у цій частині, а в інших випадках шкода, завдана діями або бездіяльністю органів дізнання, досудового слідства, прокуратури або суду, відшкодовується на загальних підставах відповідно до ст. 1173–1174 ЦК України.
Правовідносини: відшкодування шкоди, завданої державними органами під час дізнання/досудового слідства/прокуратури/суду
5.5. Спеціальні підстави відповідальності за шкоду, завдану органом державної влади, зокрема органами дізнання, попереднього (досудового) слідства, прокуратури або суду, визначені статтею 1176 ЦК України. Ці підстави характеризуються особливостями суб'єктного складу заподіювачів шкоди, серед яких законодавець виокремлює посадових чи службових осіб органу, що здійснює оперативно-розшукову діяльність, органи досудового розслідування, прокуратури або суду, та особливим способом заподіяння шкоди. Сукупність цих умов і є підставою покладення цивільної відповідальності за завдану шкоду саме на державу. 5.6.…
Належним відповідачем у справах про відшкодування шкоди, завданої органом державної влади або його посадовою/службовою особою, є держава як учасник цивільних відносин, яка в суді бере участь через відповідні органи державної влади, зазвичай — орган, діями якого завдано шкоду; залучення ДКСУ чи її територіального органу не впливає на правильність визначення належного відповідача.
Правовідносини: справи про відшкодування шкоди, завданої органами державної влади або їх посадовими/службовими особами
30. Тлумачення частини другої статті 30 ЦПК України (в редакції, чинній на момент пред`явлення позову) дозволяє зробити висновок, що належним відповідачем у справах про відшкодування шкоди, заподіяною органом державної влади, їх посадовою або службовою особою є держава як учасник цивільних відносин. При цьому держава бере участь у справі як відповідач через відповідні органи державної влади, зазвичай, орган, діями якого заподіяну шкоду.…
Правовою підставою цивільно-правової відповідальності за шкоду, завдану державним виконавцем під час виконавчого провадження, є наявність шкоди, протиправного діяння особи, яка її завдала, та причинного зв’язку між ними; шкода відшкодовується незалежно від вини, а належним доказом неправомірності, як правило, є рішення суду або рішення вищестоящих посадових осіб ДВС та інші докази.
Правовідносини: відповідальність за шкоду, спричинену діями або бездіяльністю державних виконавців під час виконання судових рішень
24. Згідно з частиною першою статті 1173 Цивільного кодексу України (далі - ЦК України) шкода, завдана фізичній або юридичній особі незаконними рішеннями, дією чи бездіяльністю органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування при здійсненні ними своїх повноважень, відшкодовується державою, Автономною Республікою Крим або органом місцевого самоврядування незалежно від вини цих органів. 25.…
Шкода, завдана юридичній особі бездіяльністю органів досудового розслідування та прокуратури, відшкодовується на загальних підставах відповідно до частини шостої статті 1176 ЦК України і норм статей 1173–1174 ЦК України.
Правовідносини: відшкодування шкоди юридичній особі внаслідок бездіяльності органів досудового розслідування/прокуратури
27.…
Для покладення цивільної відповідальності на державу за незаконні рішення, дії або бездіяльність органів влади необхідно встановити невідповідність рішення/дії/бездіяльності вимогам закону та факт заподіяння цим шкоди фізичній або юридичній особі.
Правовідносини: визначення підстав державної відповідальності за шкоду, завдану рішеннями/діями/бездіяльністю органів влади
32. Застосовуючистаття 1173, 1174 ЦК України, суд має встановити: по-перше, невідповідністьрішення, дії чи бездіяльності органу державної влади, органу влади АвтономноїРеспубліки Крим або органу місцевого самоврядування чи відповідно їх посадовоїабо службової особи вимогам закону чи іншого нормативного акта; по-друге, фактзаподіяння цим рішенням, дією чи бездіяльністю шкоди фізичній або юридичнійособі. За наявності цих умов є підстави покласти цивільну відповідальність зазавдану шкоду саме на державу, Автономну Республіку Крим або орган місцевогосамоврядування.
Позовні вимоги про відшкодування матеріальної та моральної шкоди, завданої незаконними рішеннями, діями чи бездіяльністю суду, можуть бути предметом розгляду у випадках, передбачених ст. 1176 ЦК; за відсутності підстав частини першої ст. 1176 ЦК застосовуються загальні правила відшкодування шкоди (ст. 1173, 1174 ЦК) відповідно до частини шостої ст. 1176 ЦК.
Правовідносини: відшкодування шкоди, завданої органами правосуддя
33. За змістом статей 15 і 16 ЦК України кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Способами захисту особистих немайнових або майнових прав та інтересів, з якими особа має право звернутися до суду, зокрема, є відшкодування збитків та інші способи відшкодування майнової шкоди, відшкодування моральної (немайнової) шкоди. 34. Велика Палата Верховного Суду вже доходила висновку, що позовні вимоги про відшкодування матеріальної та моральної шкоди, завданої незаконними діями чи бездіяльністю суду, можуть бути предметом розгляду у випадках, передбачених статтею 1176 ЦК України (див.…