Регіональна інвестиційна допомога
1. Заходи регіональної інвестиційної допомоги є сумісними з внутрішнім ринком у розумінні статті 107(3) Договору та звільняються від вимоги про надання повідомлення, встановленої у статті 108(3) Договору, якщо виконуються умови, встановлені у цій статті і в главі I.
2. Допомога повинна надаватися у підтримуваних районах.
3. У підтримуваних районах, які виконують умови статті 107(3)(a) Договору, допомога може бути надана для початкових інвестицій, незалежно від розміру бенефіціара. У підтримуваних районах, які виконують умови статті 107(3)(c) Договору, допомога може надаватися МСП для будь-якої форми початкових інвестицій. Допомога великим підприємствам може надаватися лише для початкових інвестицій на користь нового виду економічної діяльності у відповідному районі.
4. Прийнятними витратами є такі:
(a) інвестиційні витрати на матеріальні та нематеріальні активи;
(b) очікувані витрати на заробітну плату, пов’язані зі створенням робочих місць у результаті початкових інвестицій, розраховані на період тривалістю два роки; або
(c) поєднання пунктів (a) та (b), що не перевищує суму (a) або (b), залежно від того, який показник вище.
5. Інвестиції повинні підтримуватися у регіоні-одержувачі як мінімум протягом п’яти років, або принаймні трьох років у випадку з МСП, після завершення інвестицій. Це не повинно перешкоджати заміні установки або техніки, яка застаріла або зламалася протягом цього періоду, за умови, що економічна діяльність зберігається у відповідному районі протягом відповідного мінімального періоду.
6. Придбані активи повинні бути новими, за винятком МСП та за винятком випадків придбання осідку. Витрати, пов’язані з орендою матеріальних активів, можуть враховуватися за таких умов:
(a) для землі та будівель період оренди повинен становити принаймні п’ять років з очікуваної дати завершення інвестиційного проекту для великих підприємств або три роки у випадку з МСП;
(b) у випадку установок чи машин оренда повинна здійснюватися у формі фінансового лізингу та передбачати обов’язок отримувача допомоги придбати актив після закінчення строку оренди.
У випадку придбання активів осідку у розумінні пункту 49 або пункту 51 статті 2, приймаються до уваги лише витрати на придбання активів у третіх осіб, не пов’язаних з покупцем. Транзакція має відбуватися на ринкових умовах. Якщо допомога вже була надана на придбання активів до їх придбання, вартість цих активів вираховується з прийнятних витрат, пов’язаних із придбанням осідку. Якщо член сім’ї початкового власника або працівник вступає у володіння малим підприємством, умова про те, що активи повинні бути придбані у третіх осіб, не пов’язаних з покупцем, скасовується. Придбання часток участі не є початковими інвестиціями.
7. Для допомоги, що надається великим підприємствам для кардинальної зміни виробничого процесу, прийнятні витрати повинні перевищувати амортизацію активів, пов’язаних з діяльністю, яка буде модернізована, протягом попередніх трьох фінансових років. Для допомоги, що надається для диверсифікації існуючого осідку, прийнятні витрати повинні перевищувати принаймні 200 % балансової вартості активів, які використовуються повторно, тобто зареєстрованих у фінансовому році, що передує початку робіт.
8. Нематеріальні активи є прийнятними для розрахунку інвестиційних витрат, якщо вони відповідають таким умовам:
(a) вони повинні використовуватися виключно в осідку, який отримує допомогу;
(b) вони повинні підлягати амортизації;
(c) вони повинні бути придбані на ринкових умовах у третіх осіб, не пов’язаних з покупцем; і
(d) вони повинні бути включені до активів підприємства, що одержує допомогу, і залишатись пов’язаними з проектом, для якого надається допомога, протягом принаймні п’яти років, або трьох років у випадку з МСП.
Для великих підприємств витрати на нематеріальні активи є прийнятними лише у розмірі до 50 % від загальної суми прийнятних інвестиційних витрат на початкові інвестиції.
9. Якщо прийнятні витрати розраховуються з урахуванням очікуваних витрат на заробітну плату відповідно до параграфа 4(b), повинні виконуватися такі умови:
(a) інвестиційний проект повинен призводити до чистого збільшення чисельності працівників відповідного осідку в порівнянні із середнім показником за попередні 12 місяців, тобто будь-які втрачені робочі місця вираховуються з очевидної кількості робочих місць, створених протягом такого періоду;
(b) кожна посада повинна бути зайнятою протягом трьох років після закінчення робіт; і
(c) кожне робоче місце, створене через інвестиції, повинно зберігатися у відповідному регіоні протягом періоду щонайменше п’яти років з дати першого зайняття посади або трьох років у випадку з МСП.
10. Регіональна допомога для розвитку широкосмугової мережі повинна відповідати таким умовам:
(a) допомога надається лише в районах, де немає мережі тієї ж категорії (базової широкосмугової мережі або ДНП) і де така мережа, ймовірно, не буде розроблена на комерційних умовах протягом трьох років після прийняття рішення про надання допомоги; і
(b) субсидований оператор мережі повинен запропонувати активний та пасивний оптовий доступ на справедливих та недискримінаційних умовах, включаючи фізичну відокремленість у випадку мереж ДНП; і
(c) допомога виділяється на основі конкурсного відбору.
11. Регіональна допомога для дослідницької інфраструктури надається лише в тому випадку, якщо допомога здійснюватиметься за умови забезпечення прозорого та недискримінаційного доступу до інфраструктури, що отримує допомогу.
12. Інтенсивність допомоги у валовому еквіваленті гранту не повинна перевищувати максимальну інтенсивність допомоги, встановлену на карті регіонального розподілу державної допомоги, яка діє на час надання допомоги у відповідному районі. Якщо інтенсивність допомоги розраховується на підставі параграфа 4(c), максимальна інтенсивність допомоги не повинна перевищувати найбільш вигідну суму, отриману внаслідок застосування такої інтенсивності на основі інвестиційних витрат або витрат на заробітну плату. Для великих інвестиційних проектів сума допомоги не повинна перевищувати скориговану суму допомоги, яка розраховується відповідно до механізму, визначеного в пункті 20 статті 2;
13. Будь-які початкові інвестиції, розпочаті одним і тим самим бенефіціаром (на рівні групи) протягом трьох років з дати початку робіт над іншою інвестицією, що отримує допомогу, у тому ж регіоні 3-го рівня Номенклатури територіальних одиниць для статистики, вважаються частиною єдиного інвестиційного проекту. Якщо такий єдиний інвестиційний проект є великим інвестиційним проектом, загальна сума допомоги для єдиного інвестиційного проекту не повинна перевищувати скориговану суму допомоги для великих інвестиційних проектів.
14. Бенефіціар допомоги повинен надавати фінансовий внесок в розмірі не менше 25 % від прийнятних витрат за рахунок власних ресурсів або зовнішнього фінансування у формі, вільній від будь-якої публічної підтримки. У найвіддаленіших регіонах інвестиція, що робиться МСП, може отримати допомогу з максимальною інтенсивністю допомоги вище 75 %; в таких ситуаціях решта надається шляхом фінансового внеску від бенефіціара допомоги.
15. Для початкової інвестиції, пов’язаної з проектами Європейської територіальної співпраці, охопленими Регламентом (ЄС) № 1299/2013, інтенсивність допомоги району, в якому розміщуються початкові інвестиції, застосовується до всіх бенефіціарів, які беруть участь у проекті. Якщо початкові інвестиції розміщуються в двох або кількох підтримуваних районах, тоді максимальна інтенсивність допомоги повинна бути такою, яка застосовується в підтримуваному районі з найбільшою сумою прийнятних витрат. У підтримуваних районах, які мають право на отримання допомоги відповідно до статті 107(3)(c) Договору, це положення застосовується до великих підприємств лише у тому випадку, якщо початкові інвестиції стосуються нової економічної діяльності.
16. Бенефіціар повинен підтвердити, що він не здійснював переміщення до осідку, у який повинні бути здійснені початкові інвестиції, для яких вимагається допомога, протягом двох років, що передують поданню заяви про надання допомоги, і надати зобов’язання, що він не буде робити цього протягом двох років після завершення початкових інвестицій, для яких вимагається допомога. З огляду на зобов’язання, надане до 31 грудня 2019 року, будь-яка втрата робочих місць, за тими самим або подібним видом діяльності в одному з початкових осідків бенефіціара у ЄЕП, що відбувається між 1 січня 2020 року та 30 червня 2021 року, не вважається перенесенням у значенні статті 2(61a) цього Регламенту.
17. У галузі рибного господарства та аквакультури допомога не може бути надана підприємствам, які вчинили одне або декілька порушень, зазначених у статті 10(1)(a)-(d) та статті 10(3) Регламенту Європейського Парламенту і Ради (ЄС) № 508/2014 ( - 26), та для операцій, передбачених статтею 11 цього Регламенту.