Про затвердження Статуту Українського товариства охорони пам'яток історії та культури

1. Затвердити Статут Українського товариства охорони пам'яток історії та культури, прийнятий IV з'їздом Товариства, що додається.

2. Визнати такими, що втратили чинність:

постанову Ради Міністрів УРСР від 12 червня 1967 р. N 378 "Про затвердження Статуту Українського товариства охорони пам'ятників історії та культури" (ЗП УРСР, 1967 р., N 6, ст. 65; 1978 р., N 11, ст. 92);

постанову Ради Міністрів УРСР від 24 квітня 1973 р. N 198 "Про членство колгоспів у деяких добровільних товариствах" (ЗП УРСР, 1973 р., N 4, ст. 34) в частині членства колгоспів в Українському товаристві охорони пам'яток історії та культури, а також пункт 2 Змін, затверджених цією постановою.

Голова Ради Міністрів УРСР О.ЛЯШКО

Керуючий Справами

1. Українське товариство охорони пам'яток історії та культури є добровільною масовою громадською організацією, що має на меті сприяння державним органам у здійсненні заходів по охороні пам'яток історії та культури, використанню їх у цілях розвитку науки, народної освіти і культури, формування високого почуття радянського патріотизму, ідейно-морального, інтернаціонального й естетичного виховання.

Товариство будує свою роботу на основі принципів демократичного централізму, самоуправління, гласності, соціалістичної законності, при широкій активності і творчій ініціативі його членів, у тісному контакті і взаємодії з державними органами охорони пам'яток та іншими громадськими організаціями.

2. Основними завданнями Українського товариства охорони пам'яток історії та культури є залучення широких верств населення до активної і безпосередньої участі в охороні пам'яток, здійснення пропаганди пам'яток і законодавства про їх охорону та використання, активне сприяння роботі державних органів охорони пам'яток, здійснення громадського контролю за схоронністю, використанням, ремонтом і реставрацією пам'яток.

3. Українське товариство охорони пам'яток історії та культури з метою здійснення завдань, що стоять перед ним:

а) залучає до членів Товариства широкі верстви населення, а також підприємства, установи й організації;

б) проводить разом з органами й установами культури, науки, народної освіти, іншими громадськими організаціями широку пропаганду і популяризацію серед населення пам'яток історії та культури, здійснює заходи по їх використанню в інтересах комуністичного виховання;

в) бере участь у здійсненні заходів по охороні, використанню, виявленню, вивченню, обліку, реставрації пам'яток історії та культури і поширенню знань про них;

г) бере участь в організації шефства підприємств, установ, організацій над пам'ятками історії та культури з метою забезпечення їх схоронності та благоустрою прилеглої до них території;

д) здійснює громадський контроль за схоронністю, використанням, ремонтом і реставрацією пам'яток історії та культури, додержанням законодавства про їх охорону й використання; розробляє і подає до відповідних органів пропозиції та рекомендації з питань охорони і використання пам'яток;

є) погоджує проекти планування, забудови і реконструкції міст та інших населених пунктів, які мають пам'ятки історії, археології, містобудування й архітектури, монументального мистецтва;

ж) дає висновки при вирішенні питань про знесення, переміщення або зміну нерухомих пам'яток історії та культури;

з) організує на громадських засадах науково-дослідну роботу по виявленню, вивченню, охороні й використанню пам'яток історії та культури, сприяє розробці нових наукових проблем у цій галузі;

і) сприяє створенню музеїв на громадських засадах;

к) організує в установленому порядку співробітництво і обмін досвідом з товариствами охорони пам'яток історії та культури інших союзних республік, а також з відповідними організаціями країн соціалістичної співдружності; вивчає, узагальнює і використовує в своїй діяльності досягнення вітчизняної та зарубіжної науки і практики в галузі охорони пам'яток;

л) створює в установленому порядку відповідно до цілей і завдань Товариства установи та підприємства і спрямовує їх діяльність;

м) проводить іншу роботу відповідно до Статуту і законодавства Союзу РСР і Української РСР.

4. Українське товариство охорони пам'яток історії та культури, його обласні, міські і районні організації, а також установи і підприємства цих організацій, що мають відокремлене майно і самостійний баланс, користуються правами юридичної особи, мають печатку і штамп зі своїм найменуванням.

Товариство, його обласні, Київська і Севастопольська міські організації, зазначені установи й підприємства відкривають поточні, розрахункові та інші рахунки у відповідних установах Держбанку СРСР і Будбанку СРСР.

5. Членами Українського товариства охорони пам'яток історії та культури можуть бути:

а) громадяни СРСР, які досягли 16-річного віку, визнають Статут Товариства і працюють в одній з його первинних організацій. Учні загальноосвітніх шкіл та інших навчальних закладів, які не досягли 16 років, об'єднуються в юнацькі секції при первинних організаціях Товариства, що діють на підставі положення про секції, яке затверджується президією правління Товариства;

б) державні підприємства, установи, організації, кооперативні та інші громадські організації (колективні члени).

6. Прийом громадян у члени Товариства провадиться первинними організаціями за письмовою або усною заявою бажаючого вступити до Товариства.

Прийом у колективні члени Товариства провадиться президіями правлінь обласних, міських і районних організацій на підставі письмового звернення організації-вступника.

Членові Українського товариства охорони пам'яток історії та культури видається членський квиток і нагрудний значок. Колективному членові вручається свідоцтво. Зразки членського квитка, нагрудного значка і свідоцтва затверджуються президією правління Товариства.

7. Члени Товариства мають право:

а) брати участь з правом ухвального голосу в зборах членів Товариства;

б) обирати і бути обраними на з'їзди й конференції Товариства, до керівних та ревізійних органів Товариства;

в) брати участь у роботі по виявленню, вивченню, охороні, пропаганді пам'яток історії та культури, а також інших заходах, що їх проводять організації Товариства;

г) вносити до будь-якої організації Товариства пропозиції, що сприяють поліпшенню охорони і використання пам'яток, а також діяльності Товариства;

д) брати участь у роботі громадських інспекцій, секцій та комісій Товариства.

8. Індивідуальні члени Товариства зобов'язані:

а) додержувати вимог Статуту Товариства;

б) брати активну участь у роботі однієї з первинних організацій;

в) вести роз'яснювальну роботу серед населення про роль і значення пам'яток історії та культури і завдання Товариства;

г) активно сприяти усуненню порушень установленого порядку охорони пам'яток історії та культури, своєчасно повідомляти про виявлені порушення керівні органи Товариства і державні органи охорони пам'яток;

д) своєчасно сплачувати членські внески.

9. Колективні члени Товариства беруть участь у заходах по охороні, використанню і пропаганді пам'яток історії та культури, здійснюють шефство над пам'ятками з метою забезпечення їх схоронності та благоустрою прилеглої до них території.

10. Колективні члени Товариства рекомендують своїх представників для участі в роботі з'їздів Товариства і конференцій обласних, міських та районних організацій.

11. За активну участь у діяльності Товариства його члени можуть бути відзначені подяками, грамотами, пам'ятними подарунками і грошовими преміями відповідно до положення, затверджуваного президією правління Товариства.

12. Членам Товариства за особливі заслуги в справі охорони і пропаганди пам'яток президією правління Товариства може бути присвоєне звання "Почесний член Українського товариства охорони пам'яток історії та культури" з врученням відповідної грамоти, нагрудного значка та занесенням до книги почесних членів Товариства.

13. За порушення Статуту до членів Товариства застосовуються заходи громадського впливу аж до виключення з членів Товариства. Виключення з членів Товариства провадиться загальними зборами первинних організацій або президіями правлінь міських, районних організацій Товариства.

Рішення про застосування заходів громадського впливу може бути оскаржене у вищестоящі органи Товариства.

14. Вищим керівним органом Українського товариства охорони пам'яток історії та культури є з'їзд, який скликається правлінням товариства один раз на п'ять років. Позачергові з'їзди скликаються правлінням Товариства з власної ініціативи або на вимогу не менш як третини його обласних організацій. Норми представництва, час і місце скликання з'їзду, порядок обрання делегатів установлюються правлінням Товариства.

15. З'їзд Товариства:

а) заслуховує і затверджує звіти правління та ревізійної комісії Товариства;

б) переглядає і приймає Статут Товариства, а також змінює й доповнює його;

в) визначає чергові завдання Товариства;

г) обирає правління і ревізійну комісію Товариства;

д) розглядає інші питання, пов'язані з діяльністю Товариства.

16. У період між з'їздами діяльністю Товариства керує правління, яке скликається на пленуми не рідше як двічі на рік.

Правління Товариства:

а) керує всією діяльністю Товариства, спрямовує роботу його організацій на здійснення заходів по поліпшенню охорони і використання пам'яток історії та культури, організує і контролює виконання рішень з'їзду та вимог Статуту Товариства;

б) заслуховує звіти президії правління Товариства, президій правлінь його обласних, міських і районних організацій;

в) розробляє пропозиції з питань охорони, використання, пропаганди пам'яток і подає їх до державних органів;

г) обирає з числа членів правління президію в складі голови правління, заступників голови, вченого секретаря і членів президії у кількості, встановлюваній правлінням;

д) видає інформаційно-методичний бюлетень;

є) розглядає інші питання, що вносяться президією правління і ревізійною комісією Товариства.

17. Виконавчим органом правління Товариства є президія, яка керує роботою Товариства в період між пленумами правління.

Президія правління Товариства:

а) організує роботу Товариства відповідно до рішень з'їзду, Статуту Товариства, а також рішень правління;

б) організує роботу по залученню населення в члени Товариства і створенню його організацій на місцях;

в) організує для пропаганди пам'яток історії та культури і законодавства про їх охорону й використання народні університети, лекторії і кінолекторії, виставки, проведення лекцій, екскурсій, оглядів, конкурсів, випуск в установленому порядку методичної і науково-популярної літератури, рекламних матеріалів, використання засобів масової інформації;

г) забезпечує здійснення громадського контролю за схоронністю, використанням і реставрацією пам'яток історії та культури, створює громадську інспекцію охорони пам'яток і керує її роботою;

д) розглядає подані на погодження проекти планування, забудови і реконструкції міст та інших населених пунктів, які мають пам'ятки історії, археології, містобудування й архітектури, монументального мистецтва; дає висновки при вирішенні питань про знесення, переміщення або зміну нерухомих пам'яток історії та культури;

є) забезпечує участь Товариства в організації шефства над пам'ятками історії та культури, у створенні музеїв на громадських засадах;

ж) створює науково-методичні ради, секції, комісії, що сприяють діяльності Товариства, і керує їх роботою;

з) проводить наукові конференції, семінари з питань вивчення охорони і пропаганди пам'яток історії та культури;

і) керує фінансово-господарською діяльністю Товариства; затверджує фінансові та виробничі плани, кошториси, структуру і штати правління Товариства та підвідомчих організацій, установ і підприємств у межах встановлених для Товариства ліміту чисельності працівників і фонду заробітної плати; планує і забезпечує матеріально-технічне постачання організацій, установ та підприємств Товариства;

к) організує добір, розстановку і навчання кадрів, узагальнює і поширює передовий досвід роботи організацій Товариства, вирішує питання про заохочення організацій, активістів і штатних працівників Товариства;

л) створює із грошових надходжень фонд охорони пам'яток історії та культури, вирішує питання про його використання і здійснює контроль за раціональним витрачанням коштів;

м) затверджує положення й інструкції з окремих питань роботи організацій, установ та підприємств Товариства;

н) створює для повсякденного керівництва діяльністю і поточними справами Товариства бюро президії в складі голови правління, його заступників та вченого секретаря;

о) вирішує інші питання, що стосуються діяльності Товариства.

Обласні, міські і районні організації Товариства

18. Вищими органами обласних, міських і районних організацій Товариства є відповідно обласні, міські та районні конференції, що скликаються відповідним правлінням організації не рідше одного разу на два з половиною роки. Норми представництва, час і місце скликання конференцій, порядок обрання делегатів установлюються відповідним правлінням.

19. Обласна, міська, районна конференція:

а) заслуховує і затверджує звіти правління та ревізійної комісії;

б) визначає чергові завдання організації;

в) обирає правління і ревізійну комісію.

20. У період між конференціями роботою обласної, міської і районної організації Товариства керує правління, яке скликається на пленарні засідання в міру потреби, але не рідше як двічі на рік.

Правління обласної, міської, районної організації Товариства:

а) організує і контролює виконання рішень з'їзду, конференцій та вимог Статуту Товариства;

б) здійснює керівництво діяльністю нижчестоящих організацій Товариства;

в) обирає для ведення поточної роботи президію в складі голови правління, заступників голови, відповідального секретаря правління і членів президії у кількості, встановлюваній правлінням;

г) подає вищестоящим органам Товариства звіти про діяльність організації, річні й квартальні фінансові та статистичні звіти.

21. Президія правління обласної, міської, районної організації:

а) організує виконання вимог Статуту Товариства, рішень і директив вищестоящих органів Товариства, постанов конференцій та пленумів правління;

б) створює організації Товариства і здійснює керівництво їх діяльністю, узагальнює і поширює досвід їх роботи, організує добір, розстановку та навчання кадрів;

в) подає допомогу державним органам у виявленні, вивченні, обліку, реставрації, охороні й ефективному використанні пам'яток історії та культури;

г) бере участь в організації шефства підприємств, установ, організацій над пам'ятками історії та культури, здійснює громадський контроль за схоронністю, використанням, ремонтом і реставрацією пам'яток, інформує про їх стан керівні органи Товариства та відповідні державні органи охорони пам'яток;

д) створює громадські інспекції, науково-методичні ради, секції, комісії, інші громадські формування та керує їх роботою;

є) організує серед населення пропаганду пам'яток історії та культури і законодавства про їх охорону й використання, створює народні університети, лекторії та кінолекторії і керує їх діяльністю;

ж) бере участь у створенні музеїв на громадських засадах;

з) вирішує в установленому порядку питання про заохочення організацій, активістів і штатних працівників Товариства;

і) складає і затверджує плани роботи, кошториси та надсилає вищестоящим органам Товариства звіти про діяльність своєї організації;

к) веде облік членів Товариства;

л) організує роботу по збору вступних і членських внесків від індивідуальних членів Товариства і добровільних надходжень до фонду охорони пам'яток історії та культури, здійснює контроль за раціональним витрачанням коштів.

Для ведення роботи організаційно-виконавчого характеру в президії правління обласної організації з дозволу правління Товариства може бути створене бюро президії.

Первинні організації Товариства

22. Основою Українського товариства охорони пам'яток історії та культури є первинні організації, які створюються на підприємствах, в установах, організаціях, навчальних закладах при наявності в них не менше 10 членів Товариства.

У великих первинних організаціях можуть створюватися підзвітні їм низові організації. В окремих випадках первинним організаціям, що налічують понад 10 тисяч членів Товариства, з дозволу правління Товариства за поданням обласної організації можуть надаватися права районної організації.

Рішення про створення первинної організації приймається на загальних зборах бажаючих вступити в члени Товариства і затверджується президією правління міської, районної організації Товариства.

23. Первинна організація Товариства:

а) роз'яснює населенню цілі й завдання Товариства;

б) приймає до свого складу нових членів;

в) проводить пропаганду пам'яток історії та культури і законодавства про їх охорону й використання;

г) бере участь у шефстві над пам'ятками, сприяє залученню населення до їх охорони та благоустрою прилеглої території;

д) бере участь у виявленні й вивченні пам'яток, відзначенні пам'ятних місць та створенні музеїв на громадських засадах;

є) вносить пропозиції до вищестоящих органів Товариства про заохочення активістів Товариства;

ж) веде персональний облік індивідуальних членів Товариства;

з) збирає вступні і членські внески від членів Товариства і подає в установленому порядку звіти про надходження коштів.

24. Вищим керівним органом первинної організації Товариства є загальні збори, що скликаються для обговорення питань її роботи в міру потреби, але не рідше одного разу на рік.

Для керівництва роботою первинної організації на загальних зборах строком на 2,5 року обираються голова, заступник голови і скарбник. Якщо кількість членів у первинній організації перевищує 50 чоловік, може бути обране бюро, склад якого встановлюється зборами первинної організації.

Контрольні органи Товариства

25. Контрольними органами Українського товариства охорони пам'яток історії та культури є ревізійна комісія Товариства, ревізійні комісії обласних, міських і районних організацій.

Ревізійні комісії:

а) обирають зі свого складу голову, заступника голови і секретаря;

б) перевіряють фінансову й господарську діяльність, строки і правильність проходження справ відповідно у правлінні Товариства, правліннях обласних, міських та районних організацій, в установах і на підприємствах Товариства;

в) виносять на обговорення відповідних органів Товариства наслідки ревізій та пропозиції по усуненню виявлених недоліків.

Ревізії в організаціях Товариства провадяться не менше одного разу на рік.

Ревізійні комісії працюють під керівництвом правлінь вищестоящих організацій Товариства і звітують про свою діяльність відповідно перед з'їздом та конференціями організацій Товариства.

Члени ревізійних комісій не можуть бути членами правління.

26. Вибори всіх органів керівництва і контролю Товариства та делегатів на з'їзди й конференції проводяться відкритим голосуванням. Рішення приймаються простою більшістю голосів присутніх на з'їзді, конференції, пленумі, зборах первинної організації.

З'їзди, конференції, пленуми і збори вважаються правомочними, якщо на них присутні більше половини обраних делегатів, учасників пленуму, зборів організації.

27. Кошти Товариства складаються з:

а) вступних і щорічних членських внесків його індивідуальних членів;

б) відрахувань від прибутків діяльності установ і підприємств Товариства;

в) надходжень від лекційно-екскурсійної роботи;

г) добровільних внесків до фонду охорони пам'яток історії та культури, інших надходжень.

28. Індивідуальні члени Товариства сплачують вступні внески в розмірі 15 копійок і щорічні членські внески в розмірі 30 копійок.

Члени Товариства - учні загальноосвітніх шкіл та інших навчальних закладів від сплати вступних внесків звільняються і сплачують щорічні членські внески в розмірі 10 копійок.

Члени Товариства - військовослужбовці строкової служби, вихованці дитячих будинків та шкіл-інтернатів від сплати вступних і членських внесків звільняються.

29. Кошти Товариства витрачаються на проведення заходів по виявленню, вивченню, охороні й пропаганді пам'яток історії та культури, на участь у фінансуванні їх реставрації, консервації, ремонту і впорядкування, заміну та спорудження пам'ятників, створення музеїв на громадських засадах, утримання апарату управління організацій Товариства та проведення інших заходів відповідно до фінансових планів, затверджених президією правління Товариства.

30. Порядок і розміри відрахувань від надходжень до обласних, Київської і Севастопольської міських організацій, прибутків установ і підприємств Товариства, а також створення фонду заохочення та інших фондів визначаються президією правління Товариства.

31. Діяльність Українського товариства охорони пам'яток історії та культури припиняється:

а) за рішенням з'їзду Товариства;

б) за постановою Ради Міністрів УРСР.

32. Усе майно, що залишається після припинення діяльності Товариства, використовується в порядку, встановленому статтею 40 Цивільного кодексу Української РСР ( 1540-06 ).