Ст. 61. Реалізація майна, на яке звернено стягнення

Чинна редакція від 24.04.2026 · Закон набрав чинності 05.10.2016

Розділ VII. ПОРЯДОК ЗВЕРНЕННЯ СТЯГНЕННЯ НА МАЙНО БОРЖНИКА

1. Реалізація арештованого майна (крім майна, вилученого з цивільного обороту, обмежено оборотоздатного майна та майна, зазначеного у частині восьмій статті 56 цього Закону) здійснюється шляхом проведення електронних аукціонів або за фіксованою ціною.

Реалізація за фіксованою ціною застосовується щодо майна, оціночна вартість якого не перевищує 30 мінімальних розмірів заробітної плати. Реалізація за фіксованою ціною не застосовується до нерухомого майна, об’єктів незавершеного будівництва, майбутніх об’єктів нерухомості, транспортних засобів, повітряних, морських та річкових суден незалежно від вартості такого майна.

{Абзац другий частини першої статті 61 в редакції Закону № 2518-IX від 15.08.2022 }

Під час примусової реалізації майна боржника орган державної виконавчої служби, приватний виконавець не є продавцем такого майна, а виступає замовником електронного аукціону або аукціону за фіксованою ціною.

{Частину першу статті 61 доповнено новим абзацом згідно із Законом № 4833-IX від 07.04.2026 }

{Частина перша статті 61 в редакції Закону № 1701-IX від 16.07.2021 }

2. Порядок проведення електронних аукціонів визначається Міністерством юстиції України.

{Частина друга статті 61 в редакції Закону № 1701-IX від 16.07.2021 }

3. Початкова ціна продажу нерухомого майна, об’єкта незавершеного будівництва, майбутнього об’єкта нерухомості визначається в порядку, встановленому статтею 57 цього Закону.

{Частина третя статті 61 в редакції Закону № 2518-IX від 15.08.2022 }

4. Порядок реалізації майна, зазначеного у частині восьмій статті 56 цього Закону, крім цінних паперів, визначається Міністерством юстиції України за погодженням із Міністерством фінансів України та Національним банком України. Порядок реалізації цінних паперів визначається Національною комісією із цінних паперів та фондового ринку за погодженням з Міністерством юстиції України, а іншого майна - Міністерством юстиції України.

{Абзац перший частини четвертої статті 61 в редакції Закону № 1701-IX від 16.07.2021 }

Порядок реалізації майна боржника під час здійснення виконавчого провадження, стягувачем у якому виступає банк, тимчасова адміністрація або ліквідація якого здійснюється відповідно до Закону України "Про систему гарантування вкладів фізичних осіб", визначається Фондом гарантування вкладів фізичних осіб, а іншого майна - Міністерством юстиції України.

{Частину четверту статті 61 доповнено новим абзацом згідно із Законом № 1588-IX від 30.06.2021 }

Порядок реалізації обмежено оборотоздатного майна визначається законодавством.

5. Не реалізоване на електронних торгах нерухоме майно, об’єкт незавершеного будівництва, майбутній об’єкт нерухомості виставляються на повторні електронні торги за ціною, що становить 85 відсотків, а рухоме майно - 75 відсотків його вартості, визначеної в порядку, встановленому статтею 57 цього Закону.

{Абзац перший частини п'ятої статті 61 в редакції Закону № 2518-IX від 15.08.2022 }

У разі повторної нереалізації майна нерухоме майно виставляється на третій електронний аукціон за ціною, що становить 70 відсотків, а рухоме майно - 50 відсотків його вартості, визначеної в порядку, встановленому статтею 57 цього Закону.

Нереалізоване майно, конфісковане за рішенням суду, виставляється на повторний електронний аукціон за ціною, не меншою ніж сума загальнодержавних податків і зборів, що відповідно до Податкового кодексу України підлягають сплаті при здійсненні операцій з реалізації такого майна, та витрат виконавчого провадження.

{Абзац третій частини п'ятої статті 61 в редакції Закону № 4833-IX від 07.04.2026 }

Нереалізоване майно, що перебуває в заставі (іпотеці), звернення стягнення на яке здійснюється відповідно до пункту 2 частини першої статті 51 цього Закону, виставляється на повторний електронний аукціон за ціною, не меншою ніж сума заборгованості боржника перед заставодержателем, авансового внеску стягувача на організацію та проведення виконавчих дій, витрат виконавчого провадження.

{Частину п'яту статті 61 доповнено новим абзацом згідно із Законом № 4833-IX від 07.04.2026 }

У разі надання стягувачем згоди (у разі реалізації заставленого майна/предмета іпотеки надання стягувачем та заставодержателем/іпотекодержателем згоди) третій електронний аукціон (крім електронного аукціону з продажу конфіскованого за рішенням суду майна) здійснюється у спосіб продажу майна з можливістю зниження початкової ціни, але не нижче 60 відсотків його вартості, визначеної в порядку, встановленому статтею 57 цього Закону, для нерухомого майна та 30 відсотків - для рухомого майна та з подальшою можливістю додаткового подання цінових пропозицій.

{Частина п'ята статті 61 в редакції Закону № 1701-IX від 16.07.2021 }

6. У разі нереалізації майна на третьому електронному аукціоні виконавець повідомляє про це стягувачу і пропонує йому вирішити питання про залишення за собою нереалізованого майна, крім майна, конфіскованого за рішенням суду.

{Частина шоста статті 61 в редакції Закону № 1701-IX від 16.07.2021 }

7. У разі якщо стягувач протягом 10 робочих днів з дня отримання повідомлення виконавця письмово не заявив про своє бажання залишити за собою нереалізоване майно, арешт з майна знімається і воно повертається боржникові. За відсутності у боржника іншого майна, на яке може бути звернено стягнення, виконавчий документ повертається стягувачу без виконання.

8. У разі якщо стягувач виявив бажання залишити за собою нереалізоване майно, він зобов’язаний протягом 10 робочих днів з дня надходження від виконавця відповідного повідомлення внести на відповідний рахунок органу державної виконавчої служби або рахунок приватного виконавця різницю між вартістю нереалізованого майна та сумою коштів, що підлягають стягненню на його користь, якщо вартість нереалізованого майна перевищує суму боргу, яка підлягає стягненню за виконавчим документом. За рахунок перерахованих стягувачем коштів оплачуються витрати виконавчого провадження, задовольняються вимоги інших стягувачів та стягуються виконавчий збір і штрафи, а залишок коштів повертається боржникові.

{Частина восьма статті 61 із змінами, внесеними згідно із Законом № 1798-VIII від 21.12.2016 }

9. Майно передається стягувачу за ціною третього електронного аукціону або за фіксованою ціною. Про передачу майна стягувачу в рахунок погашення боргу виконавець виносить постанову. За фактом такої передачі виконавець складає акт. Постанова та акт є підставами для подальшого оформлення стягувачем права власності на таке майно.

{Частина дев'ята статті 61 в редакції Закону № 1701-IX від 16.07.2021 }

10. У разі наявності кількох стягувачів, які виявили бажання залишити за собою нереалізоване майно, воно передається в порядку черговості, визначеної статтею 46 цього Закону (у разі наявності застави та/або іпотеки декількох стягувачів щодо такого майна - також з урахуванням відповідних норм Закону України "Про заставу" та/або Закону України "Про іпотеку"), а в межах однієї черги, визначеної статтею 46 цього Закону, - у порядку надходження виконавчих документів на виконання.

11. У разі якщо від продажу частини майна виручено суму, необхідну для задоволення вимог стягувача, сплати виконавчого збору, відшкодування витрат виконавчого провадження, а також сплати штрафу, продаж арештованого майна припиняється.

Редакції цієї статті

Тут лише ті дати, коли змінився текст саме цієї статті: редакції акта, які її не торкнулися, у список не потрапляють. Інколи зміна стосується не самої норми, а лише приміток про внесення змін — сторінка порівняння каже про це прямо.

Правові позиції Верховного Суду

Норми Закону України «Про виконавче провадження» (зокрема ст. 61) є загальними відносно спеціальних норм ст. 49 Закону України «Про іпотеку», а частина сьома ст. 51 Закону про виконавче провадження надає підставу застосувати положення Закону «Про іпотеку» при зверненні стягнення на предмет іпотеки у виконавчому провадженні; отже виконавець може звертати стягнення на предмет іпотеки в межах виконавчого провадження без окремого судового рішення з застосуванням положень ст.49 Закону «Про іпотеку».

Правовідносини: Реалізація предмета іпотеки у виконавчому провадженні при виконанні судового рішення про стягнення грошової суми.

7.1.10. Отже, норми Закону України «Про виконавче провадження» допускають звернення стягнення на предмет іпотеки в ході процедури виконавчого провадження без судового рішення про звернення стягнення на предмет іпотеки в межах процедури стягнення коштів з іпотекодавця на користь іпотекодержателя. Такого висновку дійшла Велика Палата Верховного Суду в постанові від 23 січня 2019 року у справі № 522/10127/14-ц (провадження № 14-428цс18). 7.1.11.…

Велика Палата ВС, постанова від 25.05.2021 у справі № 923/971/19, п. 7.1.10, 7.1.13, 7.1.18, 7.1.23, 7.1.24 · цитують у 46 рішеннях · текст рішення

Підзаконний Порядок № 2831/5 конкретизує процедуру організації і проведення електронних торгів та встановлює, що при реалізації іпотечного майна підлягають застосуванню положення розділу VII Порядку та норми Закону «Про іпотеку», отже під час електронних торгів виконавець повинен застосовувати цей Порядок разом із положеннями Закону про іпотеку.

Правовідносини: Порядок організації та проведення електронних торгів з продажу арештованого майна, зокрема іпотечного.

7.1.12. Порядок № 2831/5 складається з розділів, які визначають процедуру організації та проведення електронних торгів; особливості реалізації арештованого майна за фіксованою ціною; процедуру оформлення результатів електронних торгів та розрахунків за придбане з торгів майно; підстави для проведення повторних торгів; порядок визнання електронних торгів (торгів за фіксованою ціною) такими, що не відбулися, зупинення електронних торгів та зняття майна з реалізації; процедуру проведення конкурсного відбору організатора; порядок залучення оператора і процедуру контролю за діяльністю організатора й оператора, порядок вирішення спорів (розділи I - VI, VIII - XV).…

Велика Палата ВС, постанова від 25.05.2021 у справі № 923/971/19, п. 7.1.12, 7.1.13 · цитують у 46 рішеннях · текст рішення

Для застосування норм про реалізацію іпотечного майна в межах виконавчого провадження (без окремого рішення про звернення стягнення на предмет іпотеки) мають бути дотримані умови: відсутність у боржника іншого майна, на яке можна першочергово звернути стягнення; наявність заборгованості виключно перед іпотекодержателем; дотримання порядку реалізації, визначеного Законом «Про іпотеку».

Правовідносини: Умови можливості звернення стягнення на предмет іпотеки в межах виконавчого провадження без окремого судового рішення.

7.1.24.…

Велика Палата ВС, постанова від 25.05.2021 у справі № 923/971/19, п. 7.1.24 · цитують у 46 рішеннях · текст рішення

Зупинення судом стягнення на підставі виконавчого документа зобов’язує виконавця зупинити всі виконавчі дії щодо виконання цього документа, зокрема звернення стягнення на майно боржника та його примусову реалізацію на торгах; таке зупинення виконавець оформлює відповідною постановою.

Правовідносини: виконавче провадження — зупинення виконавчих дій, звернення стягнення та реалізація майна на торгах

40. З наведених норм права вбачається, що звернення виконавцем стягнення на майно боржника та його реалізація, в тому числі шляхом проведення торгів, є виконавчою дією, яка здійснюється на примусове виконання виконавчого документа. Зупинення такої виконавчої дії здійснюється виконавцем шляхом винесення постанови відповідно до вимоги пункту 2 частини першої статті 34 Закону України «Про виконавче провадження» у разі зупинення судом стягнення на підставі виконавчого документа. 41.…

Велика Палата ВС, постанова від 24.11.2021 у справі № 910/11552/20, п. 40, 41, 46, 47 · цитують у 18 рішеннях · текст рішення

Норми Закону України «Про іпотеку» підлягають застосуванню у сукупності з приписами Закону України «Про виконавче провадження» при реалізації предмета іпотеки в рамках виконавчого провадження; відсутні правові застереження про непридатність застосування положень ст. 61 Закону «Про виконавче провадження» у випадках, передбачених Законом «Про іпотеку».

Правовідносини: примусове виконання судового рішення та реалізація предмета іпотеки в рамках виконавчого провадження

Водночас відповідно до частини сьомої статті 51 Закону України "Про виконавче провадження" примусове звернення стягнення на предмет іпотеки здійснюється виконавцем з урахуванням положень Закону України "Про іпотеку" . Згідно з приписами статті 41 Закону України "Про іпотеку" реалізація предмета іпотеки, на який звертається стягнення за рішенням суду або за виконавчим написом нотаріуса, проводиться, якщо інше не передбачено рішенням суду, шляхом продажу на прилюдних торгах, у тому числі у формі електронних торгів, у межах процедури виконавчого провадження, передбаченої Законом України "Про виконавче провадження", з дотриманням вимог цього Закону. Згідно з приписами статті 49 Закону України "П…

Об'єднана палата ВС, постанова від 02.08.2018 у справі № 34/285 · текст рішення

У разі нереалізації майна на третіх електронних торгах виконавець зобов'язаний повідомити стягувача і запропонувати йому вирішити питання про залишення за собою нереалізованого майна; ненадання такого повідомлення позбавляє стягувача можливості заявити про бажання залишити майно і робить винесену постанову про повернення виконавчого документа неправомірною.

Правовідносини: процедура реалізації арештованого майна (повідомлення стягувача, право стягувача на придбання предмета іпотеки)

У разі нереалізації майна на третіх електронних торгах виконавець повідомляє про це стягувачу і пропонує йому вирішити питання про залишення за собою нереалізованого майна, крім майна, конфіскованого за рішенням суду. У разі якщо стягувач протягом 10 робочих днів з дня отримання повідомлення виконавця письмово не заявив про своє бажання залишити за собою нереалізоване майно, арешт з майна знімається і воно повертається боржникові.…

Об'єднана палата ВС, постанова від 02.08.2018 у справі № 34/285 · текст рішення

Тезу сформульовано автоматично за мотивувальною частиною рішення; цитата наведена дослівно з тексту, а посилання веде рівно в той абзац, з якого її взято.