Ст. 82. Оскарження рішень, дій або бездіяльності посадових осіб державної виконавчої служби

Чинна редакція від 08.03.2011 · Закон набрав чинності 28.05.1999

Глава 9. ЗАХИСТ ПРАВ СТЯГУВАЧА, БОРЖНИКА ТА ІНШИХ ОСІБ У ВИКОНАВЧОМУ ПРОВАДЖЕННІ

1. Рішення, дії або бездіяльність державного виконавця та інших посадових осіб державної виконавчої служби можуть бути оскаржені стягувачем та іншими учасниками виконавчого провадження (крім боржника) до начальника відділу, якому безпосередньо підпорядкований державний виконавець, або до керівника відповідного органу державної виконавчої служби вищого рівня чи до суду.

2. Боржник має право оскаржувати рішення, дії або бездіяльність державного виконавця та інших посадових осіб державної виконавчої служби виключно в судовому порядку.

3. Скарга на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця подається начальнику відділу, якому безпосередньо підпорядкований державний виконавець. Рішення, дії чи бездіяльність начальника відділу можуть бути оскаржені до вищестоящого органу державної виконавчої служби. Департамент державної виконавчої служби Міністерства юстиції України розглядає виключно скарги на рішення, дії чи бездіяльність начальників управлінь державної виконавчої служби Головного управління юстиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим, головних управлінь юстиції в областях, містах Києві та Севастополі.

4. Рішення, дії чи бездіяльність державного виконавця або іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами до суду, який видав виконавчий документ, а іншими учасниками виконавчого провадження та особами, які залучаються до проведення виконавчих дій, - до відповідного адміністративного суду в порядку, передбаченому законом.

5. Рішення, дії чи бездіяльність державного виконавця або іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання рішень інших органів (посадових осіб) можуть бути оскаржені до відповідного адміністративного суду в порядку, передбаченому законом.

6. Рішення, дії чи бездіяльність державного виконавця або іншої посадової особи державної виконавчої служби можуть бути оскаржені до керівництва органів державної виконавчої служби, якщо їх оскарження передбачено цим Законом.

7. Скарга у виконавчому провадженні подається у письмовій формі та має містити:

1) найменування органу державної виконавчої служби, до якого вона подається;

2) повне найменування (ім'я) стягувача та боржника, їх місце проживання чи перебування (для фізичних осіб) або місцезнаходження (для юридичних осіб), а також найменування (ім'я) представника сторони виконавчого провадження, якщо скарга подається представником;

3) реквізити виконавчого документа (вид документа, найменування органу, що його видав, день видачі та номер документа, його резолютивна частина);

4) зміст оскаржуваних рішень, дій чи бездіяльності та норму закону, яку порушено;

5) викладення обставин, якими скаржник обґрунтовує свої вимоги;

6) підпис скаржника або його представника із зазначенням дня подання скарги.

8. Скарга, подана у виконавчому провадженні начальнику відділу, якому безпосередньо підпорядкований державний виконавець, розглядається у десятиденний строк з дня її надходження. За результатами розгляду скарги начальник відділу виносить постанову про її задоволення чи відмову, яка в десятиденний строк може бути оскаржена до вищестоящого органу державної виконавчої служби або до суду. Скарга, подана без додержання вимог, викладених у частині шостій цієї статті, розглядається начальником відділу в порядку, встановленому Законом України "Про звернення громадян" ( 393/96-ВР ).

Редакції цієї статті

Тут лише ті дати, коли змінився текст саме цієї статті: редакції акта, які її не торкнулися, у список не потрапляють. Інколи зміна стосується не самої норми, а лише приміток про внесення змін — сторінка порівняння каже про це прямо.

Правові позиції Верховного Суду

Від висновку в цій справі відступили. Перевірте, чи стосується відступ саме тієї позиції, на яку збираєтеся послатися.

При виконанні судових рішень учасники виконавчого провадження мають право оскаржувати рішення, дії або бездіяльність державного виконавця виключно в судовому порядку, оскільки виконання судового рішення є завершальною стадією судового розгляду.

Правовідносини: оскарження виконавчих дій під час примусового виконання судових рішень

При виконанні судових рішень учасники справи мають право оскаржити рішення, дії або бездіяльність органів державної виконавчої служби, їх посадових осіб, виконавців чи приватних виконавців у порядку судового контролю, оскільки виконання судового рішення є завершальною стадією судового розгляду. Такий висновок підтверджений у статті 82 Закону № 606-XIV, за змістом якої боржник має право оскаржувати рішення, дії або бездіяльність державного виконавця та інших посадових осіб державної виконавчої служби виключно в судовому порядку.

Велика Палата ВС, постанова від 15.05.2019 у справі № 678/301/12 · цитують у 147 рішеннях · текст рішення

Оскільки ПАТ «ПУМБ» не було стороною відповідного виконавчого провадження, воно мало право оскаржити дії ВДВС Бердянського МУЮ Запорізької області в адміністративному суді відповідно до КАС і Закону про виконавче провадження, отже апеляційний суд помилково застосував юрисдикцію господарського судочинства й закрив адміністративне провадження.

Правовідносини: застосування правил підвідомчості щодо оскарження дій державної виконавчої служби у разі участі особи не як сторони виконавчого провадження

Як установлено судами попередніх інстанцій, предметом розгляду у цій справі є незгода Банку з діями головного державного виконавця ВДВС Бердянського МУЮ Запорізької області Марчевської О. М. стосовно прийняття постанови про відкриття виконавчого провадження від 25 вересня 2015 року № 48847059 щодо примусового виконання наказу Господарського суду Запорізької області від 27 квітня 2015 року у справі № 908/4907/14 (у якій стягувачем є ПП «Протон», а боржником - ПП «Будтехноком-Бердянськ»). Обґрунтовуючи свою позицію, Банк зазначає, що під час прийняття оскаржуваної постанови головним державним виконавцем ВДВС Бердянського МУЮ Запорізької області Марчевською О . М.…

Велика Палата ВС, постанова від 28.08.2019 у справі № 808/8368/15 · цитують у 11 рішеннях · текст рішення

Критеріями визначення юрисдикції у справах про оскарження рішень, дій чи бездіяльності органів державної виконавчої служби є юрисдикційна належність суду, який видав виконавчий документ, та статус позивача як сторони у виконавчому провадженні.

Правовідносини: визначення, чи має справа розглядатися судом, що видав виконавчий документ, або в адміністративному порядку

Особливості провадження у справах з приводу оскарження рішень, дій або бездіяльності державної виконавчої служби на час виникнення спірних правовідносин було врегульовано статтею 181 КАС. Частиною першої цієї статті КАС передбачено, що учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду з позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб. Ч…

Велика Палата ВС, постанова від 28.08.2019 у справі № 808/8368/15 · цитують у 11 рішеннях · текст рішення

Сторони виконавчого провадження (стягувач і боржник), їхні представники та прокурор можуть оскаржувати дії/бездіяльність державного виконавця до суду, який видав виконавчий документ; інші учасники виконавчого провадження можуть оскаржувати такі дії до адміністративного суду у загальному порядку.

Правовідносини: спори про оскарження дій/рішень державних виконавців залежно від процесуального статусу особи в виконавчому провадженні

Частиною першої цієї статті КАС передбачено, що учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду з позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб. Частиною четвертою статті 82 Закону № 606-XIV встановлено, що рішення, дії чи бездіяльність державного виконавця або іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання судовог…

Велика Палата ВС, постанова від 28.08.2019 у справі № 808/8368/15 · цитують у 11 рішеннях · текст рішення

Позов особи, яка не була стороною у виконавчому провадженні, щодо оскарження постанови державного виконавця про накладення арешту на нерухоме майно підлягає розгляду в межах юрисдикції адміністративних судів.

Правовідносини: суперечка незалученої третьої особи з державним виконавцем про оскарження постанови про арешт майна

44. Згідно із частиною четвертою статті 82 Закону № 606-XIV рішення, дії чи бездіяльність державного виконавця або іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами до суду, який видав виконавчий документ, а іншими учасниками виконавчого провадження та особами, які залучаються до проведення виконавчих дій, - до відповідного адміністративного суду в порядку, передбаченому законом. 45.…

Велика Палата ВС, постанова від 20.11.2019 у справі № 805/4199/16-а, п. 44, 59 · цитують у 8 рішеннях · текст рішення

Якщо виконавчий документ видано на виконання судового рішення, ухваленого за правилами цивільного судочинства (у т.ч. цивільного позову, розглянутого в кримінальному провадженні), то спори щодо рішень, дій або бездіяльності державного виконавця підлягають розгляду за правилами цивільного процесу судом, який видав виконавчий документ, а не в адміністративному порядку.

Правовідносини: оскарження дій/рішень державного виконавця при примусовому виконанні судових рішень, виданих за правилами цивільного судочинства (включно з цивільним позовом у кримінальному провадженні)

Таким чином, ОСОБА_3 є стороною виконавчого провадження (боржник), а виконавчий лист № 283/1810/15-к видано на виконання вироку Малинського районного суду Житомирської області в частині задоволення цивільного позову у кримінальній справі. Підстави та порядок звернення й розгляду цивільного позову в кримінальному процесі передбачені ст. 128 Кримінального процесуального кодексу України (далі - КПК України). Частинами 4 та 5 ст. 128 КПК України визначено, що цивільний позов у кримінальному провадженні розглядається судом за правилами, встановленими цим Кодексом.…

Велика Палата ВС, постанова від 10.04.2019 у справі № 806/2886/17 · цитують у 6 рішеннях · текст рішення

Тезу сформульовано автоматично за мотивувальною частиною рішення; цитата наведена дослівно з тексту, а посилання веде рівно в той абзац, з якого її взято.