Ст. 2. Визначення термінів

Чинна редакція від 13.04.2022 · Закон набрав чинності 21.09.2012

Розділ I. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ

1. У цьому Законі нижченаведені терміни вживаються в такому значенні:

1) банк-агент - банк, через який Фонд здійснює виплату гарантованої суми відшкодування за вкладами відповідно до цього Закону;

2) виведення неплатоспроможного банку з ринку - заходи, які здійснює Фонд стосовно банку, віднесеного до категорії неплатоспроможних, щодо виведення його з ринку одним із способів, визначених статтею 39 цього Закону;

{Пункт 2 частини першої статті 2 в редакції Закону № 1586-VII від 04.07.2014 }

2 - 1 ) відкриті торги - спосіб продажу майна (активів), за якого переможцем (покупцем) стає учасник, що відповідає конкурсним умовам, запропонував за майно (активи) найвищу ціну та взяв на себе виконання конкурсних зобов’язань, а для об’єктів цивільних прав, обмежених в обороті, - також може мати зазначене майно у власності чи на підставі іншого речового права та має відповідні ліцензії і дозволи.

{Частину першу статті 2 доповнено пунктом 2 - 1 згідно із Законом № 629-VIII від 16.07.2015 }

2 - 2 ) відкоригований капітал - сума перевищення балансової вартості активів, зменшених на суму вартості нематеріальних активів, над балансовою сумою зобов’язань без врахування сформованих резервів під очікувані витрати, пов’язані з відшкодуванням коштів вкладникам внаслідок неплатоспроможності банків;

{Частину першу статті 2 доповнено пунктом 2 - 2 згідно із Законом № 2180-IX від 01.04.2022 }

3) вклад - кошти в готівковій або безготівковій формі у валюті України або в іноземній валюті, які залучені банком від вкладника (або які надійшли для вкладника) на умовах договору банківського рахунку, банківського вкладу (депозиту) (крім коштів, залучених від видачі ощадного сертифіката банку), включаючи нараховані відсотки на такі кошти. Кошти, залучені банком від видачі (випуску) ощадного сертифіката банку або депозитного сертифіката банку, не є вкладом;

{Пункт 3 частини першої статті 2 в редакції Законів № 1588-IX від 30.06.2021 , № 2180-IX від 01.04.2022 }

4) вкладник - фізична особа (у тому числі фізична особа - підприємець), яка уклала або на користь якої укладено договір банківського рахунку, банківського вкладу (депозиту), крім фізичної особи (у тому числі фізичної особи - підприємця), яка є власником лише ощадного сертифіката банку;

{Пункт 4 частини першої статті 2 із змінами, внесеними згідно із Законом № 629-VIII від 16.07.2015 ; в редакції Законів № 1588-IX від 30.06.2021 , № 2180-IX від 01.04.2022 }

5) інвестор - держава в особі Міністерства фінансів України або в особі банку, в якому держава є власником частки понад 75 відсотків акцій, - у разі прийняття рішення Кабінетом Міністрів України про участь держави у виведенні неплатоспроможного банку з ринку або особа, яка виявила намір і надала Фонду письмове зобов’язання про придбання акцій неплатоспроможного банку або перехідного банку у процесі виведення неплатоспроможного банку з ринку;

{Пункт 5 частини першої статті 2 із змінами, внесеними згідно із Законом № 629-VIII від 16.07.2015 ; в редакції Закону № 590-IX від 13.05.2020 }

5 - 1 ) консолідація активів - заходи, спрямовані на збір, групування, аналіз, облік, підготовку та продаж активів різних банків, що виводяться з ринку або ліквідуються з інших підстав, визначених цим Законом;

{Частину першу статті 2 доповнено пунктом 5 - 1 згідно із Законом № 1586-VII від 04.07.2014; в редакції Закону № 629-VIII від 16.07.2015 }

5 - 2 ) консолідований продаж - відчуження майна (активів) різних банків, що виводяться з ринку або ліквідуються з інших підстав, визначених цим Законом, шляхом централізації (об’єднання) Фондом окремих процедур продажу;

{Частину першу статті 2 доповнено пунктом 5 - 2 згідно із Законом № 629-VIII від 16.07.2015 }

5 - 3 ) кошти, розміщені на вклад особою, яка на індивідуальній основі отримує від банку проценти за вкладом за договорами, укладеними на умовах, що не є поточними ринковими умовами, - кошти, розміщені фізичною особою на вклад:

що не відповідає умовам публічного договору;

за договором, укладеним на умовах, що не є поточними ринковими умовами відповідно до статті 52 Закону України "Про банки і банківську діяльність", за рішенням окремих посадових осіб банку та/або органів управління банку, не наділених повноваженнями щодо встановлення таких умов;

{Частину першу статті 2 доповнено пунктом 5 - 3 згідно із Законом № 629-VIII від 16.07.2015 }

5 - 4 ) кредитор - юридична або фізична особа, яка має документально підтверджені вимоги до банку щодо його майнових зобов’язань, а також адміністратор за випуском облігацій, який відповідно до Закону України "Про ринки капіталу та організовані товарні ринки" діє в інтересах власників облігацій, які мають документально підтверджені вимоги до банку щодо його майнових зобов’язань;

{Частину першу статті 2 доповнено пунктом 5 - 4 згідно із Законом № 629-VIII від 16.07.2015 ; із змінами, внесеними згідно із Законом № 738-IX від 19.06.2020 }

5 - 5 ) крок аукціону - надбавка (дисконт), на яку в ході відкритих торгів здійснюється підвищення/зниження початкової (стартової) та кожної наступної ціни оголошеного до продажу лота;

{Частину першу статті 2 доповнено пунктом 5 - 5 згідно із Законом № 629-VIII від 16.07.2015 }

6) ліквідація банку - процедура припинення банку як юридичної особи відповідно до законодавства;

6 - 1 ) лот - одиниця активів банку (кількох банків), що виставляється для продажу на аукціоні;

{Частину першу статті 2 доповнено пунктом 6 - 1 згідно із Законом № 629-VIII від 16.07.2015 }

{Пункт 6 - 2 частини першої статті 2 виключено на підставі Закону № 590-IX від 13.05.2020 }

{Пункт 7 частини першої статті 2 виключено на підставі Закону № 629-VIII від 16.07.2015 }

7 - 1 ) незалежна оцінка - оцінка вартості майна або акцій банку, що провадиться суб’єктом оціночної діяльності;

{Частину першу статті 2 доповнено пунктом 7 - 1 згідно із Законом № 629-VIII від 16.07.2015 }

8) неплатоспроможний банк - банк, щодо якого Національний банк України прийняв рішення про віднесення до категорії неплатоспроможних у порядку, передбаченому Законом України "Про банки і банківську діяльність";

8 - 1 ) об’єднання інвесторів - кілька юридичних та/або фізичних осіб, які виявили спільний намір, подали спільну конкурсну пропозицію і надали Фонду спільне письмове зобов’язання про придбання акцій одного і того самого неплатоспроможного банку або перехідного банку у процесі виведення неплатоспроможного банку з ринку;

{Частину першу статті 2 доповнено пунктом 8 - 1 згідно із Законом № 629-VIII від 16.07.2015 }

8 - 2 ) передпродажна підготовка - заходи з підготовки до продажу банку або майна банку (кількох банків), які здійснює Фонд стосовно банку або майна банку (кількох банків) для підвищення їх інвестиційної привабливості та вартості;

{Частину першу статті 2 доповнено пунктом 8 - 2 згідно із Законом № 629-VIII від 16.07.2015 }

9) перехідний банк - банк, який створено у процесі підготовки до виведення/виведення неплатоспроможного банку з ринку, єдиним акціонером якого є Фонд до дня продажу цього банку інвестору (об’єднанню інвесторів);

{Пункт 9 частини першої статті 2 із змінами, внесеними згідно із Законами № 1586-VII від 04.07.2014 , № 629-VIII від 16.07.2015 ; в редакції Закону № 1588-IX від 30.06.2021 }

10) план врегулювання - рішення Фонду, що визначає спосіб, економічне обґрунтування, строки та умови виведення неплатоспроможного банку з ринку;

11) приймаючий банк - банк, що не належить до категорії проблемного або неплатоспроможного, який бере участь у процесі виведення неплатоспроможного банку з ринку шляхом приймання від цього банку частини або всього майна (активів) та зобов’язань;

{Пункт 11 частини першої статті 2 із змінами, внесеними згідно із Законами № 1586-VII від 04.07.2014 , № 629-VIII від 16.07.2015, в редакції Закону № 590-IX від 13.05.2020 }

12) проблемний банк - банк, щодо якого Національний банк України прийняв рішення про віднесення до категорії проблемних у порядку, передбаченому Законом України "Про банки і банківську діяльність" і нормативно-правовими актами Національного банку України;

13) продаж банку - продаж інвестору всіх або частини акцій, які йому не належать, перехідного банку або неплатоспроможного банку;

{Пункт 13 частини першої статті 2 із змінами, внесеними згідно із Законом № 1586-VII від 04.07.2014, в редакції Закону № 590-IX від 13.05.2020 }

14) реєстр учасників Фонду гарантування вкладів фізичних осіб (далі - реєстр учасників Фонду) - реєстр, який ведеться Фондом та містить відомості про участь банку в системі обов’язкового гарантування вкладів фізичних осіб;

15) система гарантування вкладів фізичних осіб - сукупність відносин, що регулюються цим Законом, суб’єктами яких є Фонд, Кабінет Міністрів України, Національний банк України, банки та вкладники;

{Пункт 15 - 1 частини першої статті 2 виключено на підставі Закону № 1588-IX від 30.06.2021 }

15 - 2 ) строк для досягнення цільового показника Фонду - строк, протягом якого розмір відкоригованого капіталу має досягти розміру, не меншого за розмір цільового фонду, з урахуванням встановленого значення цільового показника Фонду;

{Частину першу статті 2 доповнено пунктом 15 - 2 згідно із Законом № 2180-IX від 01.04.2022 }

16) тимчасова адміністрація - процедура виведення банку з ринку, що запроваджується Фондом стосовно неплатоспроможного банку в порядку, встановленому цим Законом;

17) уповноважена особа Фонду - працівник Фонду, який від імені Фонду та в межах повноважень, передбачених цим Законом та/або делегованих Фондом, виконує дії із забезпечення виведення банку з ринку під час здійснення тимчасової адміністрації неплатоспроможного банку та/або ліквідації банку;

{Пункт 17 частини першої статті 2 із змінами, внесеними згідно із Законом № 629-VIII від 16.07.2015 }

18) цільовий показник Фонду - необхідний рівень забезпеченості системи гарантування вкладів фізичних осіб для виконання Фондом своїх функцій та повноважень, достатній для покриття очікуваних майбутніх витрат Фонду з урахуванням можливості настання кризових явищ у майбутньому, по відношенню до суми гарантованих Фондом коштів вкладників банків-учасників у межах суми відшкодування на відповідний період;

{Частину першу статті 2 доповнено пунктом 18 згідно із Законом № 2180-IX від 01.04.2022 }

19) цільовий фонд - необхідна сума відкоригованого капіталу на певну дату, визначена як добуток суми гарантованих Фондом коштів вкладників банків-учасників у межах суми відшкодування на певну дату та цільового показника.

{Частину першу статті 2 доповнено пунктом 19 згідно із Законом № 2180-IX від 01.04.2022 }

2. Терміни "адміністратор за випуском облігацій" та "особа, яка надає забезпечення" у цьому Законі вживаються у значеннях, наведених у Законі України "Про ринки капіталу та організовані товарні ринки".

Терміни "істотна участь" та "пов’язана з банком особа" вживаються в значенні, визначеному Законом України "Про банки і банківську діяльність".

Термін "кінцевий бенефіціарний власник" вживається в значенні, визначеному Законом України "Про запобігання та протидію легалізації (відмиванню) доходів, одержаних злочинним шляхом, фінансуванню тероризму та фінансуванню розповсюдження зброї масового знищення".

{Статтю 2 доповнено частиною другою згідно із Законом № 738-IX від 19.06.2020 ; в редакції Закону № 1588-IX від 30.06.2021 }

Редакції цієї статті

Тут лише ті дати, коли змінився текст саме цієї статті: редакції акта, які її не торкнулися, у список не потрапляють. Інколи зміна стосується не самої норми, а лише приміток про внесення змін — сторінка порівняння каже про це прямо.

Правові позиції Верховного Суду

Норми Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» є спеціальними щодо правовідносин, пов’язаних із виконанням зобов'язань банком під час тимчасової адміністрації та/або ліквідації, і мають пріоритет перед іншими нормативними актами; запровадження тимчасової адміністрації та початок ліквідації унеможливлюють стягнення коштів іншим способом, ніж передбачено Законом.

Правовідносини: взаємовідносини застосування спеціального банківського законодавства щодо задоволення вимог кредиторів під час тимчасової адміністрації/ліквідації

60. Порядок задоволення визнаних ліквідатором вимог кредиторів під час ліквідації банку не передбачає можливості задоволення вимог конкретного кредитора поза процедурою, встановленою Законом. 61. Відкликання Національним банком України на момент вирішення спору банківської ліцензії відповідача і початок процедури його ліквідації як юридичної особи зумовили для позивача настання правових наслідків, зокрема необхідність застосування спеціальної процедури пред'явлення майнових вимог до банку та їх задоволення у передбачених Законом порядку та черговості. 62.…

Велика Палата ВС, постанова від 29.08.2018 у справі № 127/10129/17, п. 60, 76 · цитують у 194 рішеннях · текст рішення

Право на гарантоване відшкодування коштів має особа, яка є вкладником у розумінні ст. 2 Закону № 4452‑VI і вклади якої розміщені на рахунку в банку до початку процедури виведення банку з ринку.

Правовідносини: визначення статусу вкладника та права на відшкодування за вкладами

72. Згідно з пунктом 4 частини першої статті 2 Закону № 4452-VI вкладником є фізична особа (у тому числі фізична особа - підприємець), яка уклала або на користь якої укладено договір банківського вкладу (депозиту), банківського рахунку або яка є власником іменного депозитного сертифіката. 73. Відповідно до пункту 3 частини першої статті 2 Закону № 4452-VI вклад - це кошти в готівковій або безготівковій формі у валюті України або в іноземній валюті, які залучені банком від вкладника (або які надійшли для вкладника) на умовах договору банківського вкладу (депозиту), банківського рахунку або шляхом видачі іменного депозитного сертифіката, включаючи нараховані відсотки на такі кошти. 74.…

Велика Палата ВС, постанова від 02.10.2019 у справі № 826/9673/17, п. 72, 74, 75, 80 · цитують у 43 рішеннях · текст рішення

Уповноважена особа Фонду є працівником Фонду, діє від імені банку в межах повноважень Фонду і не має самостійної процесуальної дієздатності; тому в цивільному процесі вона є неналежним відповідачем і не може бути стороною позову замість Фонду чи як самостійний відповідач.

Правовідносини: цивільні процесуальні відносини щодо визначення належного відповідача у позовах проти банку або Фонду

25. Оскільки уповноважена особа Фонду є працівником Фонду та діє від імені банку в межах повноважень Фонду, така особа у цивільному процесі за позовом до банку може виступати представником банку та не має самостійної процесуальної дієздатності(див. також висновки Великої Палати Верховного Суду, викладені у пунктах 84-93 постанови від 22 серпня 2018 року у справі № 559/1777/15-ц). Тому Велика Палата Верховного Суду вважає, що до уповноваженої особи Фонду вимоги позивача звернені бути не можуть. 26.…

Велика Палата ВС, постанова від 28.11.2018 у справі № 383/2/17, п. 25, 26 · цитують у 37 рішеннях · текст рішення

Фонд та уповноважена особа Фонду наділені як владними (державноуправлінськими), так і операційними (господарськими) функціями; виконуючи делеговані повноваження щодо забезпечення виведення банку з ринку, уповноважена особа Фонду може діяти як представник сторони договірних відносин.

Правовідносини: правовідносини між Фондом (уповноваженою особою) і кредиторами/банком у процесі тимчасової адміністрації та ліквідації банку

Відповідно до пункту 17 частини першої статті 2 зазначеного Закону уповноважена особа Фонду - працівник Фонду, який від імені Фонду та в межах повноважень, передбачених цим Законом, виконує дії із забезпечення виведення банку з ринку під час здійснення тимчасової адміністрації неплатоспроможного банку та/або ліквідації банку. За змістом статті 3 Закону № 4452-VI Фонд є установою, що виконує спеціальні функції у сфері гарантування вкладів фізичних осіб та виведення неплатоспроможних банків з ринку.…

Велика Палата ВС, постанова від 13.06.2018 у справі № 826/21368/15 · цитують у 36 рішеннях · текст рішення

Фонд є юридичною особою публічного права, на нього покладено функції державного управління у сфері гарантування вкладів фізичних осіб та виведення неплатоспроможних банків з ринку, а уповноважена особа діє від імені Фонду в межах делегованих повноважень.

Правовідносини: правовідносини, пов’язані з функціонуванням системи гарантування вкладів та процедурами тимчасової адміністрації/ліквідації банку, віднесення повноважень уповноваженій особі Фонду.

Правові, фінансові та організаційні засади функціонування системи гарантування вкладів фізичних осіб, повноваження Фонду, порядок виплати Фондом відшкодування за вкладами встановлюються Законом № 4452-VI.…

Велика Палата ВС, постанова від 26.06.2019 у справі № 826/14764/17 · цитують у 20 рішеннях · текст рішення

Норми Закону № 4452‑VI є спеціальними та пріоритетними щодо врегулювання спорів, пов’язаних із виконанням банком, у якому введено тимчасову адміністрацію та/або запроваджено процедуру ліквідації, своїх зобов’язань перед кредиторами.

Правовідносини: спори щодо виконання банком під тимчасовою адміністрацією або в процесі ліквідації своїх зобов’язань перед кредиторами.

Згідно з пунктом 16 частини першої статті 2 Закону № 4452-VIтимчасова адміністрація - це процедура виведення банку з ринку, що запроваджується Фондом стосовно неплатоспроможного банку в порядку, встановленому цим Законом. Відповідно до пункту 6 частини першої статті 2 цього Закону ліквідація банку - це процедура припинення банку як юридичної особи відповідно до законодавства.…

Велика Палата ВС, постанова від 02.10.2019 у справі № 591/3999/17-ц · цитують у 12 рішеннях · текст рішення

Тезу сформульовано автоматично за мотивувальною частиною рішення; цитата наведена дослівно з тексту, а посилання веде рівно в той абзац, з якого її взято.