Ст. 4. Речові права та їх обтяження, що підлягають державній реєстрації

Чинна редакція від 31.10.2025 · Закон набрав чинності 03.08.2004

Розділ I. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ

1. Державній реєстрації прав підлягають:

1) право власності та право довірчої власності як спосіб забезпечення виконання зобов’язання на нерухоме майно, об’єкт незавершеного будівництва, право довірчої власності як спосіб забезпечення виконання зобов’язання на майбутній об’єкт нерухомості;

{Пункт 1 частини першої статті 4 в редакції Закону № 132-IX від 20.09.2019 ; із змінами, внесеними згідно із Законом № 340-IX від 05.12.2019 ; в редакції Закону № 2518-IX від 15.08.2022 }

1 - 1 ) спеціальне майнове право на об’єкт незавершеного будівництва, майбутній об’єкт нерухомості;

{Частину першу статті 4 доповнено пунктом 1 - 1 згідно із Законом № 2518-IX від 15.08.2022 }

2) речові права на нерухоме майно, похідні від права власності:

{Абзац перший пункту 2 частини першої статті 4 із змінами, внесеними згідно із Законом № 340-IX від 05.12.2019 }

право користування (сервітут);

право користування земельною ділянкою для сільськогосподарських потреб (емфітевзис);

право забудови земельної ділянки (суперфіцій);

право господарського відання;

право оперативного управління;

право постійного користування та право оренди (суборенди) земельної ділянки;

право користування (найму, оренди) будівлею або іншою капітальною спорудою (їх окремою частиною), що виникає на підставі договору найму (оренди) будівлі або іншої капітальної споруди (їх окремої частини), укладеного на строк не менш як три роки;

{Абзац дев'ятий пункту 2 частини першої статті 4 виключено на підставі Закону № 340-IX від 05.12.2019 }

право довірчої власності на отриманий в управління об’єкт нерухомого майна, об’єкт незавершеного будівництва, майбутній об’єкт нерухомості;

{Абзац десятий пункту 2 частини першої статті 4 в редакції Законів № 132-IX від 20.09.2019 , № 2518-IX від 15.08.2022 }

узуфрукт державного майна;

{Пункт 2 частини першої статті 4 доповнено новим абзацом згідно із Законом № 4196-IX від 09.01.2025 }

узуфрукт комунального майна;

{Пункт 2 частини першої статті 4 доповнено новим абзацом згідно із Законом № 4196-IX від 09.01.2025 }

право відання державним майном;

{Пункт 2 частини першої статті 4 доповнено новим абзацом згідно із Законом № 4196-IX від 09.01.2025 }

інші речові права відповідно до закону;

{Пункт 3 частини першої статті 4 виключено на підставі Закону № 340-IX від 05.12.2019 }

4) обтяження речових прав на нерухоме майно, об’єкт незавершеного будівництва, майбутній об’єкт нерухомості:

{Абзац перший пункту 4 частини першої статті 4 із змінами, внесеними згідно із Законом № 2518-IX від 15.08.2022 }

заборона відчуження та/або користування;

арешт;

іпотека;

вимога нотаріального посвідчення договору, предметом якого є нерухоме майно, встановлена власником такого майна;

податкова застава, предметом якої є нерухоме майно, об’єкт незавершеного будівництва, майбутній об’єкт нерухомості;

{Абзац шостий пункту 4 частини першої статті 4 із змінами, внесеними згідно із Законом № 2518-IX від 15.08.2022 }

обтяження гарантійної частки будівництва об’єкта нерухомого майна (далі - гарантійна частка) відповідно до Закону України "Про гарантування речових прав на об’єкти нерухомого майна, які будуть споруджені в майбутньому";

{Пункт 4 частини першої статті 4 доповнено новим абзацом згідно із Законом № 2518-IX від 15.08.2022 }

обтяження спеціального майнового права на неподільний об’єкт незавершеного будівництва/майбутній об’єкт нерухомості на користь особи, яка сплатила частково ціну майбутнього об’єкта нерухомості відповідно до Закону України "Про гарантування речових прав на об’єкти нерухомого майна, які будуть споруджені в майбутньому";

{Пункт 4 частини першої статті 4 доповнено новим абзацом згідно із Законом № 2518-IX від 15.08.2022 }

обтяження спеціального майнового права на неподільний об’єкт незавершеного будівництва/майбутній об’єкт нерухомості, спеціальне майнове право на який зареєстровано за особою, яка сплатила частково ціну такого об’єкта, на користь замовника будівництва/девелопера будівництва відповідно до Закону України "Про гарантування речових прав на об’єкти нерухомого майна, які будуть споруджені в майбутньому";

{Пункт 4 частини першої статті 4 доповнено новим абзацом згідно із Законом № 2518-IX від 15.08.2022 }

обтяження спеціального майнового права на неподільний об’єкт незавершеного будівництва/майбутній об’єкт нерухомості, спеціальне майнове право на який зареєстровано за особою, яка сплатила частково ціну такого об’єкта, визначені частиною дванадцятою статті 52 Закону України "Про публічно-приватне партнерство" та частиною сімнадцятою статті 55 - 1 Закону України "Про концесію";

{Пункт 4 частини першої статті 4 доповнено новим абзацом згідно із Законом № 4510-IX від 19.06.2025 }

обтяження спеціального майнового права на подільний об’єкт незавершеного будівництва відповідно до частини другої статті 27 - 2 цього Закону;

{Пункт 4 частини першої статті 4 доповнено новим абзацом згідно із Законом № 2518-IX від 15.08.2022 }

обтяження права власності на об’єкт нерухомого майна на користь замовника будівництва/девелопера будівництва відповідно до частини третьої статті 27 - 3 цього Закону;

{Пункт 4 частини першої статті 4 доповнено новим абзацом згідно із Законом № 2518-IX від 15.08.2022 }

інші обтяження відповідно до закону.

{Пункт 4 частини першої статті 4 в редакції Закону № 340-IX від 05.12.2019 }

2. У разі визначення часток у праві спільної власності чи їх зміни, зміни суб’єкта управління об’єктами державної власності, зміни правонабувача речового права, похідного від права власності, строку дії такого речового права, а також зміни обтяжувача, особи, в інтересах якої встановлено обтяження речових прав, чи зміни умов обтяження проводиться державна реєстрація таких змін, при цьому дата та час державної реєстрації речових прав, обтяжень речових прав залишаються незмінними.

{Статтю 4 доповнено частиною другою згідно із Законом № 340-IX від 05.12.2019 }

3. Державна реєстрація речових прав на земельні ділянки за договорами оренди, суборенди земельних ділянок, емфітевзису, суперфіцію, земельного сервітуту, поновленими під час воєнного стану без внесення відомостей про це до Державного реєстру прав у випадках, визначених підпунктом 1 пункту 27 розділу X "Перехідні положення" Земельного кодексу України (у редакції, яка діяла до набрання чинності Законом України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо відновлення системи оформлення прав оренди земельних ділянок сільськогосподарського призначення та удосконалення законодавства щодо охорони земель"), та припинення таких договорів здійснюються з урахуванням пунктів 27-29 розділу X "Перехідні положення" Земельного кодексу України.

{Статтю 4 доповнено частиною третьою згідно із Законом № 2145-IX від 24.03.2022 ; в редакції Закону № 2698-IX від 19.10.2022 }

4. Внесення до Державного реєстру прав відомостей про перехід від однієї особи до іншої прав оренди, суборенди земельних ділянок, що відбувся під час воєнного стану без внесення відомостей про це до Державного реєстру прав у випадках, визначених підпунктом 9 пункту 27 розділу X "Перехідні положення" Земельного кодексу України (у редакції, яка діяла до набрання чинності Законом України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо відновлення системи оформлення прав оренди земельних ділянок сільськогосподарського призначення та удосконалення законодавства щодо охорони земель"), здійснюються з урахуванням пунктів 27-29 розділу X "Перехідні положення" Земельного кодексу України.

{Статтю 4 доповнено частиною четвертою згідно із Законом № 2145-IX від 24.03.2022 ; в редакції Закону № 2698-IX від 19.10.2022 }

Редакції цієї статті

Тут лише ті дати, коли змінився текст саме цієї статті: редакції акта, які її не торкнулися, у список не потрапляють. Інколи зміна стосується не самої норми, а лише приміток про внесення змін — сторінка порівняння каже про це прямо.

Правові позиції Верховного Суду

Приватний виконавець не наділений правом накладати арешт на право оренди земельної ділянки, яке належить боржнику‑орендарю, оскільки таке право є майновим (речовим) правом, похідним від права власності, і для орендаря має обмежену оборотоздатність.

Правовідносини: виконавче провадження щодо звернення стягнення на право оренди земельної ділянки (арешт майнових (речових) прав орендаря).

6.23. З огляду на перелічені вище положення законодавства, а також приписи абзацу сьомого пункту 2 статті 4 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» та статті 317 ЦК України, право оренди є речовим правом на нерухоме майно, похідним від права власності та притаманним саме власнику такого майна. 6.24.…

Велика Палата ВС, постанова від 18.03.2020 у справі № 904/968/18, п. 6.23, 6.27, 6.40, 6.42 · цитують у 24 рішеннях · текст рішення

З моменту державної реєстрації у встановленому законом порядку права постійного користування земельною ділянкою припиняються адміністративні відносини між відповідним органом місцевого самоврядування та юридичною особою і виникають приватноправові відносини, які можуть бути предметом розгляду за правилами цивільного чи господарського судочинства.

Правовідносини: правовідносини щодо права постійного користування земельною ділянкою (перехід від адміністративних до приватноправових відносин).

30. Відповідно до статті 126 ЗК України право користування земельною ділянкою оформлюється відповідно до Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень». 31. Згідно з пунктом 2 частини першої статті 4 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» в редакції, чинній на час прийняття оскарженого рішення, обов'язковій державній реєстрації підлягає, зокрема право постійного користування розміщеною на території України земельною ділянкою, що належить територіальній громаді в особі органів місцевого самоврядування. 32.…

Велика Палата ВС, постанова від 27.06.2018 у справі № 607/12895/17, п. 30, 31, 32, 33 · цитують у 4 рішеннях · текст рішення

Вирішуючи питання про відкриття провадження щодо оскарження рішення суб'єкта владних повноважень про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність чи користування, суд повинен з'ясувати, чи було це рішення реалізоване (тобто чи набув його адресат відповідне речове право), оскільки після набуття речового права оскаржене рішення вичерпує свою дію.

Правовідносини: провадження щодо оскарження рішень органів місцевого самоврядування про відведення земельних ділянок.

32. Тобто, державна реєстрація права постійного користування земельною ділянкою є реалізацією оскарженого рішення суб'єкта владних повноважень, після чого воно вичерпує свою дію. 33. З моменту державної реєстрації у встановленому законом порядку права постійного користування земельною ділянкою припиняються адміністративні відносини між відповідним органом місцевого самоврядування та юридичною особою, якій передано земельну ділянку у постійне користування, і виникають приватноправові відносини, що характеризуються рівністю учасників. Залежно від складу таких учасників спори щодо цих відносин можуть бути предметом судового розгляду за правилами цивільного чи господарського судочинства. 34.…

Велика Палата ВС, постанова від 27.06.2018 у справі № 607/12895/17, п. 32, 33, 56 · цитують у 4 рішеннях · текст рішення

Право власності, право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації; державна реєстрація права оренди є офіційним визнанням набуття речового права (права оренди).

Правовідносини: виникнення та визнання речових прав на земельні ділянки внаслідок державної реєстрації

Крім того, Велика Палата Верховного Суду звертає увагу, що після укладення договорів оренди землі від 22 вересня 2016 року у третьої особи (ТОВ «Сільськогосподарське підприємство «Басматі») виникло речове право, а саме право оренди земельних ділянок. За правилами п. 1 ч. 1 ст. 15 Цивільного процесуального кодексу України (у редакції, чинній на час розгляду справи судами) суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи щодо захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин. Відповідно до ст.…

Велика Палата ВС, постанова від 12.12.2018 у справі № 821/409/17 · цитують у 3 рішеннях · текст рішення

У разі задоволення позову одного з подружжя про визнання права на частку в праві спільної власності на майно, яке перебуває в іпотеці, інший з подружжя, який не був стороною договору іпотеки, а лише надав згоду на його укладення, стає співіпотекодавцем, а рішення суду є підставою для внесення до державного реєстру запису про таке.

Правовідносини: виникнення статусу співіпотекодавця та державна реєстрація змін у обтяженні при поділі спільного майна

У справі, яка переглядається, у разі визначення часток у спільній сумісній власності за рішенням суду за позовом одного із подружжя (співвласника) спільна сумісна власність подружжя припинена шляхом перетворення у спільну часткову власність. Тобто колишнє подружжя залишаються співвласниками майна, що є частковою спільною власністю, право власності до іншої особи не перейшло, а змінено вид спільної власності. У разі задоволення позову одного з подружжя про визнання права на частку в праві спільної власності на майно, яке перебуває в іпотеці, інший з подружжя, який не був стороною договору іпотеки, а надав лише згоду на вчинення договору іпотеки іншим з подружжя, стає співіпотекодавцем.…

Об'єднана палата ВС, постанова від 03.07.2023 у справі № 523/8641/15, п. 2 · цитують у 41 рішеннях · текст рішення

Якщо право власності на спірне нерухоме майно неправомірно зареєстроване за іншою особою, належним способом захисту є позов про витребування нерухомого майна від особи, за якою воно зареєстроване, а не позовні вимоги про скасування рішення державного реєстратора, визнання чи припинення права власності.

Правовідносини: правовідносини щодо захисту права власності та державної реєстрації прав на нерухоме майно (включаючи земельні ділянки)

7.6. Водночас Велика Палата Верховного Суду звертала увагу на те, що відповідно до пункту 1 частини першої статті 4 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» право власності підлягає державній реєстрації. Задоволення позовної вимоги про скасування державної реєстрації права власності суперечить зазначеній імперативній вимозі закону, оскільки виконання судового рішення призведе до прогалини в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно в частині належності права власності на спірне майно.…

Об'єднана палата ВС, постанова від 20.12.2024 у справі № 910/21682/15 (910/17038/21), п. 7.6, 7.7, 7.8, 7.9 · текст рішення

Тезу сформульовано автоматично за мотивувальною частиною рішення; цитата наведена дослівно з тексту, а посилання веде рівно в той абзац, з якого її взято.