1. Забудова територій здійснюється шляхом розміщення об’єктів будівництва.
2. Суб’єкти містобудування зобов’язані додержуватися містобудівних умов та обмежень під час проектування і будівництва об’єктів.
3. Виконавчий орган сільської, селищної, міської ради вживає заходів щодо організації комплексної забудови територій відповідно до вимог цього Закону.
4. Право на забудову земельної ділянки реалізується її власником або користувачем за умови використання земельної ділянки відповідно до вимог містобудівної документації.
5. Проектування та будівництво об’єктів здійснюється власниками або користувачами земельних ділянок у такому порядку:
1) отримання замовником або проектувальником вихідних даних;
2) розроблення проектної документації та проведення у випадках, передбачених статтею 31 цього Закону, її експертизи;
3) затвердження проектної документації;
3 - 1 ) отримання права на виконання підготовчих та будівельних робіт у випадках, визначених цим Законом;
{Частину п'яту статті 26 доповнено пунктом 3 - 1 згідно із Законом № 2518-IX від 15.08.2022 }
4) виконання підготовчих та будівельних робіт;
4 - 1 ) державна реєстрація спеціального майнового права на об’єкт незавершеного будівництва та майбутній об’єкт нерухомості у випадках, визначених законом;
{Частину п'яту статті 26 доповнено пунктом 4 - 1 згідно із Законом № 2518-IX від 15.08.2022 }
4 - 2 ) проведення контрольного геодезичного знімання закінчених будівництвом об’єктів (крім об’єктів, що за класом наслідків (відповідальності) належать до об’єктів з незначними наслідками (СС1)) та здійснення їх технічної інвентаризації (крім об’єктів, перелік яких визначається центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері будівництва, архітектури, містобудування);
5) прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об’єктів;
6) державна реєстрація права власності на закінчений будівництвом та прийнятий в експлуатацію у випадках, визначених цим Законом, об’єкт (його складову).
Тут лише ті дати, коли змінився текст саме цієї статті: редакції акта, які її не торкнулися, у список не потрапляють. Інколи зміна стосується не самої норми, а лише приміток про внесення змін — сторінка порівняння каже про це прямо.
Правові позиції Верховного Суду
Велика Палата встановила наявність неоднакового застосування судами касаційної інстанції одних і тих самих норм матеріального права (зокрема ст. 1, ст. 26, ст. 29 Закону № 3038‑VI та положень Порядку № 109) у частині вирішення позовів про зобовʼязання органів архітектури надати містобудівні умови та обмеження.
Правовідносини: узгодження судової практики щодо позовів про зобовʼязання органів містобудування видати МБУ
Таким чином, на підставі аналізу рішення, про перегляд якого подано заяву, та наданих для порівняння ухвали Вищого господарського суду України від 19 лютого 2013 року (№ 5002-15/5243-2011) та ухвал Вищого адміністративного суду України від 21 листопада 2013 року (№ К/9991/75079/12), 31 липня 2014 року (№ К/800/978/14), 14 квітня 2015 року (№ К/800/19076/13), Велика Палата Верховного Суду дійшла висновку, що існує неоднакове застосування судами касаційної інстанції різних юрисдикцій одних і тих самих норм матеріального права в частині вирішення судами позовних вимог про зобов`язання органу архітектури та містобудування надати позивачу містобудівні умови та обмеження забудови земельної ділянки…
Велика Палата ВС, постанова від 05.06.2019 у справі № 522/6069/14-а · цитують у 19 рішеннях · текст рішення
Лише особа, яка є законним власником або користувачем земельної ділянки, має право здійснювати будівництво на цій ділянці; особа, яка вважає себе власником будівельних матеріалів, може вимагати їх повернення або відшкодування вартості, якщо повернення неможливе без знецінення.
Правовідносини: право на забудову земельної ділянки та захист прав власника будівельних матеріалів/об`єктів незавершеного будівництва
9.25. Водночас відповідно до частини четвертої статті 26 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» право на забудову земельної ділянки реалізується її власником або користувачем за умови використання земельної ділянки відповідно до вимог містобудівної документації.
9.26. Таким чином, саме власнику або користувачу земельної ділянки належить право її забудови, тобто відповідне право особа набуває з моменту набуття у власність або користування ділянки у встановленому законом порядку.
9.27.…
Велика Палата ВС, постанова від 15.06.2021 у справі № 916/585/18(916/1051/20), п. 9.25, 9.32, 9.38 · текст рішення
Державна реєстрація права власності на новостворене (закінчене будівництвом) нерухоме майно має відбуватися після його прийняття в експлуатацію; відсутність документа, що засвідчує прийняття в експлуатацію (або його реєстрації в Єдиному реєстрі документів), може бути підставою для скасування рішення державного реєстратора про реєстрацію права на самочинно збудований об'єкт.
Правовідносини: реєстрація прав власності на новозбудовані об'єкти нерухомого майна; спори про визнання самочинного будівництва та скасування реєстрації.
Згідно з частиною 2 статті 331 Цивільного кодексу України право власності на новостворене нерухоме майно (житлові будинки, будівлі, споруди тощо) виникає з моменту завершення будівництва (створення майна). Якщо договором або законом передбачено прийняття нерухомого майна до експлуатації, право власності виникає з моменту його прийняття до експлуатації.…
КГС ВС (колегія — висновок не обов'язковий), постанова від 15.12.2020 у справі № 922/2589/19 · цитують у 126 рішеннях · текст рішення
Реєстрація декларації про початок виконання будівельних робіт є актом одноразового застосування, що надає право на виконання будівельних робіт та діє до завершення будівництва; моментом завершення є реєстрація декларації про готовність об'єкта до експлуатації та/або реєстрація права власності, після чого декларація про початок вичерпує свою дію.
Правовідносини: правовідносини щодо чинності документів, що дають право на виконання будівельних робіт, та моменту завершення будівництва й набуття права власності на новостворений об'єкт містобудування.
З завершальним етапом створення об'єкту містобудування, тобто реєстрацією права власності, як це передбачено частиною 5 статті 26 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності», законом, а саме частиною другою статті 331 ЦК України, пов'язується момент набуття права власності на новостворене майно, тобто виникнення правовідносин власності та, відповідно, їх регулювання нормами цивільного законодавства.
Крім того, у зазначених рішеннях суд касаційної інстанції застосував положення частини 2 статі 34 ЗУ «Про регулювання містобудівної діяльності», відповідно до якої документи, що надають право на виконання будівельних робіт, є чинними до завершення будівництва, в зв?язку з чим прийшо…
КАС ВС (колегія — висновок не обов'язковий), постанова від 19.09.2018 у справі № 804/1510/16 · цитують у 105 рішеннях · текст рішення
Після реєстрації декларації про готовність об’єкта до експлуатації та набуття права власності на об’єкт відповідна декларація (а також декларація про початок виконання будівельних робіт) вичерпують свою дію; отже позапланова перевірка такого об’єкта та акти контролю, оформлені після набуття права власності, не можуть вважатися правомірними. У разі наявності підстав вважати об’єкт самочинним орган ДАБК повинен звертатися до суду про знесення/відновлення стану або інші передбачені законом заходи (ст. 376 ЦК, ст. 38 Закону), а не скасовувати декларації заднім числом.
Правовідносини: юридичні наслідки реєстрації декларацій про початок робіт та декларації про готовність/набуття права власності на об'єкт
Разом з тим, після реєстрації права власності на збудований об`єкт нерухомості на підставі зареєстрованої декларації про готовність об`єкту до експлуатації, остання вичерпує свою дію фактом виконання, та виключає можливість віднесення такого об`єкту до самочинного в силу його узаконення.…
КАС ВС (колегія — висновок не обов'язковий), постанова від 05.06.2019 у справі № 815/3172/18 · цитують у 87 рішеннях · текст рішення
Виконанню будівельних робіт передує або подання повідомлення про початок виконання робіт (для об'єктів класу наслідків СС1), або отримання дозволу на виконання будівельних робіт (для об'єктів класів СС2 та СС3); отже відсутність окремого рішення місцевої ради про «дозвіл на будівництво» не означає автоматичну відсутність права на забудову.
Правовідносини: порядок набуття права на виконання будівельних робіт та правова можливість здійснення будівництва
28. Відхиляючи доводи скаржника про відсутність прийняття Міськрадою рішення про надання дозволу на будівництво споруди магазину на спірній земельній ділянці, колегія суддів зазначає, що згідно з частинами 4, 5 статті 26 Закону України "Про регулювання містобудівної діяльності" (в редакції, чинній з 24.07.2021, тобто станом на час вчинення державним реєстратором оспорюваної реєстраційної дії) право на забудову земельної ділянки реалізується її власником або користувачем за умови використання земельної ділянки відповідно до вимог містобудівної документації.…
КГС ВС (колегія — висновок не обов'язковий), постанова від 23.01.2024 у справі № 904/1270/22, п. 28, 29, 30 · цитують у 72 рішеннях · текст рішення
Тезу сформульовано автоматично за мотивувальною частиною рішення; цитата наведена дослівно з тексту, а посилання веде рівно в той абзац, з якого її взято.
Ми використовуємо Google Analytics, щоб бачити, якими сторінками користуються.
Без вашої згоди аналітика не запускається і жодних файлів cookie не встановлює.
Докладніше — у політиці конфіденційності.