Процедура емісії сертифікатів включає такі етапи:
одержання дозволу на здійснення емісії сертифікатів;
прийняття емітентом рішення про випуск сертифікатів;
формування або придбання іпотечних активів і підготовка інформації про випуск сертифікатів;
визначення фінансової установи, яка буде виконувати функції управителя;
визначення банків, які будуть виконувати функції керуючих іпотекою;
затвердження емітентом інформації про випуск сертифікатів;
державна реєстрація інформації про випуск сертифікатів та випуску сертифікатів;
оформлення глобального сертифіката, який має відповідати загальному обсягу випуску, і передача його на зберігання до обраного емітентом депозитарію (для бездокументарної форми випуску);
оприлюднення інформації про випуск сертифікатів;
виготовлення бланків іпотечних сертифікатів (для документарної форми випуску);
розміщення сертифікатів;
реєстрація звіту про підсумки випуску сертифікатів;
оприлюднення звіту про підсумки випуску сертифікатів.
Емітент може прийняти рішення про випуск сертифікатів після отримання дозволу на здійснення емісії сертифікатів.