Ст. 5. Органи, які здійснюють державний контроль за використанням та охороною земель, дотриманням вимог законодавства України про охорону земель, проведення моніторингу родючості ґрунтів

Чинна редакція від 27.05.2021 · Закон набрав чинності 23.07.2003

Державний контроль за використанням та охороною земель усіх категорій та форм власності здійснює центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин. Державний контроль за використанням та охороною земель також здійснюють виконавчі органи сільських, селищних, міських рад у межах повноважень, визначених законом, у разі прийняття відповідною радою рішення про здійснення такого контролю.

{Частина перша статті 5 в редакції Закону № 1423-IX від 28.04.2021 - щодо здійснення державного контролю за використанням та охороною земель виконавчими органами сільських, селищних, міських рад набирає чинності з 26.05.2022 }

Державний контроль за дотриманням вимог законодавства України про охорону земель здійснює центральний орган виконавчої влади, який забезпечує реалізацію державної політики із здійснення державного нагляду (контролю) у сфері охорони навколишнього природного середовища, раціонального використання, відтворення і охорони природних ресурсів.

{Зміни до частини другої статті 5 див. в Законі № 5462-VI від 16.10.2012 }

Моніторинг родючості ґрунтів земель сільськогосподарського призначення та агрохімічну паспортизацію земель сільськогосподарського призначення проводить центральний орган виконавчої влади з питань аграрної політики.

{Зміни до частини третьої статті 5 див. в Законі № 5462-VI від 16.10.2012 }

{Стаття 5 в редакції Закону № 4444-VI від 23.02.2012 }

Редакції цієї статті

Тут лише ті дати, коли змінився текст саме цієї статті: редакції акта, які її не торкнулися, у список не потрапляють. Інколи зміна стосується не самої норми, а лише приміток про внесення змін — сторінка порівняння каже про це прямо.

Правові позиції Верховного Суду

Повноваження щодо державного контролю за використанням і охороною земель покладено на центральні органи виконавчої влади та Державну інспекцію сільського господарства (її територіальні органи), а не на органи місцевого самоврядування.

Правовідносини: юрисдикція та організація державного контролю за використанням і охороною земель

36. Відповідно до статті 187 ЗК України контроль за використанням та охороною земель полягає в забезпеченні додержання органами державної влади, органами місцевого самоврядування, підприємствами, установами, організаціями і громадянами земельного законодавства України. 37.…

Велика Палата ВС, постанова від 16.10.2019 у справі № 509/894/17, п. 36, 37, 38, 39 · текст рішення

Якщо на момент звернення прокурора відповідний орган (у справі — Держгеокадастр або його територіальні органи) має повноваження щодо контролю та захисту земельних інтересів держави, прокурор не може стверджувати відсутність такого органу та перебирати на себе його функції.

Правовідносини: про розподіл повноважень між прокуратурою та Держгеокадастром у сфері захисту земельних інтересів.

47. Отже, Кабінет Міністрів України передав Держгеокадастру функції з контролю за землями, які раніше виконувала Держсільгоспінспекція. 48.…

КАС ВС (колегія — висновок не обов'язковий), постанова від 21.08.2019 у справі № 263/2038/16-а, п. 47, 48, 50 · цитують у 50 рішеннях · текст рішення

При виявленні ознак порушення земельного законодавства прокурор повинен звертатися спочатку до територіального органу Держгеокадастру для вжиття заходів; лише за бездіяльності або неналежного захисту протягом розумного строку прокурор, з'ясувавши причини, може як виняток звернутися до суду.

Правовідносини: про порядок реагування прокуратури на порушення земельного законодавства і підстави для її звернення до суду.

35. Загальні підходи до підстав представництва прокурором інтересів держави в адміністративному судочинстві були сформульовані Верховним Судом у постанові від 25.04.2018 у справі № 806/1000/17. У цій постанові Суд звернув увагу, що зміст п. 3 ч. 1 ст.131-1 Конституції України щодо підстав представництва прокурора інтересів держави в судах не може тлумачитися розширено. Виключними випадками, за яких прокурор може здійснювати представництво інтересів держави в суді, є порушення або загроза порушення інтересів держави.…

КАС ВС (колегія — висновок не обов'язковий), постанова від 21.08.2019 у справі № 263/2038/16-а, п. 35, 36, 52 · цитують у 50 рішеннях · текст рішення

Тезу сформульовано автоматично за мотивувальною частиною рішення; цитата наведена дослівно з тексту, а посилання веде рівно в той абзац, з якого її взято.