1. До керування тяговим рухомим складом допускають машиністів, які досягли 18-річного віку, пройшли навчання, успішно склали іспити на відповідність загальній професійній компетентності, пройшли перевірку на професійно-психологічну придатність та перевірку на відповідність медичним вимогам, отримали свідоцтво машиніста та один або кілька сертифікатів машиніста.
До керування тяговим рухомим складом, що здійснює перевезення у міжнародному сполученні, допускають машиністів, які досягли 20-річного віку та відповідають вимогам, зазначеним в абзаці першому цієї статті.
2. Порядок підготовки, підвищення кваліфікації та перепідготовки машиністів локомотивів / поїздів, складення іспитів, видачі, оновлення, призупинення, поновлення та припинення дії свідоцтва машиніста (далі - Порядок підготовки машиністів) затверджує Кабінет Міністрів України.
Підготовку, перепідготовку та підвищення кваліфікації машиністів здійснюють навчальні центри, визнані відповідно до цього Закону.
Іспити на відповідність загальній професійній компетентності (теоретичний, практичний) для видачі та оновлення свідоцтва машиніста проводять екзаменатори, призначені центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері залізничного транспорту. Для забезпечення об’єктивності та неупередженості екзаменатор не має права проводити іспит для машиніста, у професійній підготовці, перепідготовці якого він безпосередньо брав участь. Вимоги до кваліфікації, професійної компетентності екзаменаторів та порядок їх призначення визначає Порядок підготовки машиністів. Інформація про екзаменаторів підлягає оприлюдненню на офіційному вебсайті центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері залізничного транспорту.
Свідоцтво машиніста є власністю машиніста.
Строк дії свідоцтва машиніста становить 10 років. Для оновлення свідоцтва машиніста, строк дії якого спливає, машиніст складає іспити на відповідність загальній професійній компетентності не пізніш як за три місяці до спливу строку дії свідоцтва машиніста, а також проходить перевірку на професійно-психологічну придатність та перевірку на відповідність медичним вимогам відповідно до Порядку підготовки машиністів.
У разі оновлення строк дії свідоцтва машиніста продовжують на наступні 10 років.
3. Для отримання свідоцтва машиніста особа подає до центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері залізничного транспорту:
1) письмову заяву із зазначенням прізвища, власного імені, по батькові, якщо інше не випливає із закону або звичаю національної меншини, до якої вона належить, та місця проживання;
2) копії документів, що посвідчують особу та підтверджують громадянство України, або копії сторінок документа, що посвідчує особу іноземця чи особу без громадянства (для зазначених осіб), які містять відомості про власне ім’я, прізвище, дату народження власника та його фотокартку;
3) копії документів про освіту відповідно до професійних стандартів;
4) документи, що підтверджують проходження повного курсу навчання за відповідними програмами та складення іспитів на відповідність загальній професійній компетентності, визначені Порядком підготовки машиністів;
5) документи, що підтверджують відповідність вимогам щодо професійно-психологічної придатності та медичним вимогам;
6) копію документа про сплату адміністративного збору.
Для оновлення або виготовлення дубліката свідоцтва машиніста, внесення змін до свідоцтва машиніста машиніст подає до центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері залізничного транспорту:
а) письмову заяву із зазначенням прізвища, власного імені, по батькові, якщо інше не випливає із закону або звичаю національної меншини, до якої він належить, та місця проживання;
б) копії документів, що посвідчують особу та підтверджують громадянство України, або копії сторінок документа, що посвідчує особу іноземця чи особу без громадянства (для зазначених осіб), які містять відомості про власне ім’я, прізвище, дату народження власника та його фотокартку;
в) діюче свідоцтво машиніста;
г) документи, що підтверджують необхідність внесення змін до свідоцтва машиніста відповідно до Порядку підготовки машиністів, - у разі внесення змін до свідоцтва машиніста;
ґ) документи, що підтверджують успішне складення іспитів на відповідність загальній професійній компетентності та проходження перевірки на професійно-психологічну придатність та перевірки на відповідність медичним вимогам відповідно до Порядку підготовки машиністів, - у разі оновлення свідоцтва машиніста;
д) копію документа про сплату адміністративного збору.
Заяву та додані до неї документи подають у паперовій або електронній формі до центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері залізничного транспорту.
Не вимагається подання копій документів, зазначених у пунктах 2 і 3 (для отримання свідоцтва машиніста), пункті "б" (для оновлення або виготовлення дубліката свідоцтва машиніста) цієї частини, якщо такі документи наявні в національних електронних інформаційних ресурсах. Центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері залізничного транспорту, одержує такі документи в порядку, визначеному статтею 5 Закону України "Про особливості надання публічних (електронних публічних) послуг".
У разі неподання кандидатом у машиністи всіх документів, необхідних для видачі свідоцтва машиніста, або порушення вимог цієї статті центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері залізничного транспорту, ухвалює рішення про залишення заяви без руху та надсилає кандидату в машиністи відповідне повідомлення згідно із Законом України "Про адміністративну процедуру".
4. Видача, оновлення, виготовлення дубліката свідоцтва машиніста, внесення змін до свідоцтва машиніста є платними адміністративними послугами, які надає центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері залізничного транспорту.
Адміністративний збір за видачу свідоцтва машиніста справляється у розмірі одного прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого на 1 січня року, в якому видано свідоцтво машиніста.
Адміністративний збір за оновлення, виготовлення дубліката свідоцтва машиніста, внесення змін до свідоцтва машиніста справляється у розмірі 0,5 прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого на 1 січня року, в якому здійснено оновлення, виготовлення дубліката свідоцтва машиніста, внесено зміни до свідоцтва машиніста.
Сума адміністративного збору, сплаченого кандидатом у машиністи, машиністом, може бути компенсована його роботодавцем у порядку, визначеному колективним договором, а в разі неукладення колективного договору - у порядку, визначеному частиною другою статті 97 Кодексу законів про працю України.
5. Центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері залізничного транспорту, ухвалює рішення про видачу свідоцтва машиніста або про відмову у видачі протягом 30 календарних днів з дня надходження всіх документів, визначених цим Законом.
Строки надання центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері залізничного транспорту, інших адміністративних послуг, визначених частиною другою цієї статті, які визначає Порядок підготовки машиністів, не можуть перевищувати 30 календарних днів з дня надходження всіх документів, визначених цим Законом.
6. Центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері залізничного транспорту, ухвалює рішення про відмову у видачі свідоцтва машиніста, якщо:
1) кандидат у машиністи не усунув недоліки, зазначені у повідомленні про залишення заяви без руху, у порядку та строк, що їх визначено Законом України "Про адміністративну процедуру";
2) подані документи містять недостовірні відомості або є недійсними;
3) кандидат у машиністи не досяг віку, визначеного частиною першою цієї статті;
4) кандидат у машиністи не склав іспити на відповідність загальній професійній компетентності, не пройшов перевірки на професійно-психологічну придатність та на відповідність медичним вимогам.
Рішення про відмову у видачі свідоцтва машиніста оформлюють письмово, з обов’язковим зазначенням причини відмови. Таке рішення може бути оскаржено в порядку адміністративного оскарження та/або до суду в порядку, визначеному законом.
7. Центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері залізничного транспорту, ухвалює рішення про відмову в оновленні свідоцтва машиніста, якщо:
1) машиніст не усунув недоліки, зазначені у повідомленні про залишення заяви без руху, у порядку та строк, що їх визначено Законом України "Про адміністративну процедуру";
2) подані документи містять недостовірні відомості або є недійсними;
3) машиніст не склав іспити на відповідність загальній професійній компетентності, не пройшов перевірки на професійно-психологічну придатність та на відповідність медичним вимогам.
Рішення про відмову в оновленні свідоцтва машиніста оформлюють письмово, з обов’язковим зазначенням причини відмови. Таке рішення може бути оскаржено машиністом у порядку адміністративного оскарження та/або до суду в порядку, визначеному законом.
8. Центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері залізничного транспорту, призупиняє дію свідоцтва машиніста до 30 календарних днів у разі:
1) порушення машиністом вимог нормативно-правових актів у сфері безпеки руху на залізничному транспорті, системи управління безпекою руху;
2) виявлення факту тимчасової непридатності машиніста до роботи за станом здоров’я або внаслідок впливу речовини, яка впливає на концентрацію, увагу чи поведінку машиніста.
Центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері залізничного транспорту, призупиняє дію свідоцтва машиніста до 30 календарних днів також у разі виявлення факту невідповідності особи, якій видано відповідний документ, вимогам, визначеним частинами першою і третьою цієї статті.
У разі неусунення обставин, що стали підставою для призупинення дії свідоцтва машиніста, протягом строку такого призупинення центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері залізничного транспорту, припиняє дію свідоцтва машиніста.
Відомості про призупинення, припинення дії свідоцтва машиніста підлягають внесенню до Реєстру виданих свідоцтв машиніста протягом наступного робочого дня після ухвалення відповідного рішення центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері залізничного транспорту.
Рішення центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері залізничного транспорту, про призупинення, припинення дії свідоцтва машиніста може бути оскаржено машиністом у порядку адміністративного оскарження та/або до суду в порядку, визначеному законом.
9. Для керування тяговим рухомим складом на певних дільницях інфраструктури залізничного транспорту та конкретним рухомим складом машиніст, який має свідоцтво машиніста, має пройти підготовку та перевірку професійних знань і компетентностей та отримати сертифікат машиніста, що його надає перевізник, оператор інфраструктури або оператор під’їзної колії.
У випадках, визначених Порядком підготовки машиністів, допуск до керування тяговим рухомим складом на певних дільницях інфраструктури залізничного транспорту надають машиністу, який не має відповідного сертифіката машиніста, за умови перебування поруч з ним під час керування рухомим складом іншого машиніста, який має діючий сертифікат машиніста для відповідних дільниць інфраструктури залізничного транспорту.
Вимоги до професійних знань і компетентностей для отримання сертифіката машиніста визначає Порядок підготовки машиністів. Порядок підготовки та перевірки професійних знань, порядок видачі, доповнення, призупинення, припинення дії сертифіката машиніста, а також порядок оскарження машиністом відповідних рішень визначає перевізник, оператор інфраструктури або оператор під’їзної колії, який видає сертифікат машиніста, як частину системи управління безпекою руху.
10. Дія сертифіката машиніста охоплює лише дільниці інфраструктури залізничного транспорту та рухомий склад, зазначені в сертифікаті машиніста.
Сертифікат машиніста надає машиністу право керувати тяговим рухомим складом у таких категоріях:
категорія А: маневрові локомотиви, робочі поїзди, залізничні транспортні засоби з надання технічного обслуговування та всі локомотиви, які використовують для маневрування;
категорія В: тяговий рухомий склад для перевезення пасажирів та/або вантажів.
Сертифікат машиніста є власністю перевізника, оператора інфраструктури або оператора під’їзної колії, з яким машиніст перебуває у трудових відносинах, і не може бути переданий іншій особі. На час роботи машиністу видають копію сертифіката машиніста, засвідчену роботодавцем.
Для підтвердження сертифіката машиніста машиніст періодично проходить перевірки, частоту проведення яких визначає система управління безпекою руху перевізника, оператора інфраструктури або оператора під’їзної колії, з яким машиніст перебуває у трудових відносинах, але не менш як один раз на три роки.
У разі припинення машиністом роботи за фахом, трудових відносин з перевізником, оператором інфраструктури, оператором під’їзної колії дія сертифіката машиніста припиняється (сертифікат машиніста втрачає чинність).
У разі припинення машиністом трудових відносин з перевізником, оператором інфраструктури, оператором під’їзної колії машиністу надають засвідчені у встановленому законодавством порядку копії всіх виданих йому сертифікатів машиніста та всі документи, що підтверджують його кваліфікацію, досвід і професійну компетентність. У разі видачі сертифіката машиніста машиністові, який мав сертифікат машиніста, перевізник, оператор інфраструктури, оператор під’їзної колії зобов’язаний враховувати документи, зазначені в цьому абзаці.
11. Уповноважені особи центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері залізничного транспорту, оператора інфраструктури, оператора під’їзної колії мають право перевіряти наявність у машиніста свідоцтва машиніста та сертифіката машиніста, їх чинність та відповідність машиніста вимогам, визначеним законодавством для видачі свідоцтва машиніста.
Керівники перевізника, оператора інфраструктури, оператора під’їзної колії несуть відповідальність за освітній рівень машиністів, яких вони наймають на роботу, та зобов’язані впровадити систему моніторингу і внутрішнього контролю компетентності машиністів.
Керівники перевізника, оператора інфраструктури, оператора під’їзної колії забезпечують контроль придатності машиністів, яких вони наймають на роботу, до роботи за станом здоров’я та унеможливлюють випадки перебування на роботі машиністів під впливом речовини, яка впливає на концентрацію, увагу чи поведінку.
12. Інформація про видачу свідоцтва машиніста підлягає внесенню до Реєстру виданих свідоцтв машиніста, держателем якого є центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері залізничного транспорту. Порядок ведення Реєстру виданих свідоцтв машиніста затверджує центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері залізничного транспорту.
Перевізники, оператори інфраструктури, оператори під’їзних колій зобов’язані вести облік сертифікатів машиніста та забезпечувати безперебійний доступ до інформації, зібраної у процесі обліку сертифікатів машиніста, центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері залізничного транспорту.
Машиністи мають право на доступ до даних Реєстру виданих свідоцтв машиніста та інформації, зібраної у процесі обліку сертифікатів машиніста, що їх стосуються, та на отримання копій таких даних за запитом.
Органи державної влади та суб’єкти господарювання, які обробляють персональні дані машиністів (кандидатів у машиністи), вживають всіх необхідних заходів для їх захисту відповідно до Закону України "Про захист персональних даних".