Цей Протокол набуває чинності з 24 липня 2002 року.
Протокол щодо статті 67 Договору про заснування Європейського Співтовариства ( 994_017 )
ВИСОКІ ДОГОВІРНІ СТОРОНИ
ПОГОДИЛИСЯ про таке положення, яке додається до Договору про заснування Європейського Співтовариства ( 994_017 ):
Єдина Стаття
Із 1 травня 2004 року Рада діятиме на основі кваліфікованої більшості за пропозицією Комісії та після консультацій з Європейським Парламентом з метою вжиття заходів, згаданих у статті 67 Договору про заснування Європейського Співтовариства ( 994_017 ).
Заключний акт
КОНФЕРЕНЦІЯ ПРЕДСТАВНИКІВ УРЯДІВ ДЕРЖАВ-ЧЛЕНІВ, які зібралися в Брюсселі 14 лютого 2000 року для того, щоб ухвалити за спільною згодою зміни, що будуть внесені до Договору про Європейський Союз ( 994_029 ), Договорів про заснування відповідно Європейського Співтовариства ( 994_017 ), Європейського Співтовариства з атомної енергії ( 994_027 ) та Європейського Співтовариства вугілля і сталі ( 994_026 ) та певних пов'язаних з ними актів, ухвалила такі тексти:
I. Ніццький договір, який вносить зміни до Договору про Європейський Союз, Договорів про заснування Європейських Співтовариств та певних пов'язаних з ними актів
II. Протоколи
A. Протокол, доданий до Договору про Європейський Союз ( 994_029 ) та до Договорів про заснування Європейських Співтовариств:
- Протокол про розширення Європейського Союзу.
B. Протокол, доданий до Договору про Європейський Союз ( 994_029 ), до Договору про заснування Європейського Співтовариства ( 994_017 ), до Договору про заснування Європейського Співтовариства з атомної енергії ( 994_027 ):
- Протокол про Статут Суду ЄС.
C. Протоколи, додані до Договору про заснування Європейського Співтовариства ( 994_017 ):
- Протокол про фінансові наслідки закінчення строку дії Договору про Європейське Співтовариство вугілля і сталі ( 994_026 ) та про Дослідницький фонд вугілля та сталі;
- Протокол щодо статті 67 Договору про заснування Європейського Співтовариства ( 994_017 ).
Конференція прийняла такі декларації на додаток до Заключного Акта:
1. Декларація про європейську політику безпеки та оборони.
2. Декларація щодо статті 31 (2) Договору про Європейський Союз ( 994_029 ).
3. Декларація щодо статті 10 Договору про заснування Європейського Співтовариства ( 994_017 ).
4. Декларація щодо третього пункту статті 21 Договору про заснування Європейського Співтовариства ( 994_017 ).
5. Декларація щодо статті 67 Договору про заснування Європейського Співтовариства ( 994_017 ).
6. Декларація щодо статті 100 Договору про заснування Європейського Співтовариства ( 994_017 ).
7. Декларація щодо статті 111 Договору про заснування Європейського Співтовариства ( 994_017 ).
8. Декларація щодо статті 137 Договору про заснування Європейського Співтовариства ( 994_017 ).
9. Декларація щодо статті 175 Договору про заснування Європейського Співтовариства ( 994_017 ).
10. Декларація щодо статті 181a Договору про заснування Європейського Співтовариства ( 994_017 ).
11. Декларація щодо статті 191 Договору про заснування Європейського Співтовариства ( 994_017 ).
12. Декларація щодо статті 225 Договору про заснування Європейського Співтовариства ( 994_017 ).
13. Декларація щодо статті 225 (2) та (3) Договору про заснування Європейського Співтовариства ( 994_017 ).
14. Декларація щодо статті 225 (2) та (3) Договору про заснування Європейського Співтовариства ( 994_017 ).
15. Декларація щодо статті 225 (3) Договору про заснування Європейського Співтовариства ( 994_017 ).
16. Декларація щодо статті 225a Договору про заснування Європейського Співтовариства ( 994_017 ).
17. Декларація щодо статті 229a Договору про заснування Європейського Співтовариства ( 994_017 ).
18. Декларація щодо Палати аудиторів.
19. Декларація щодо статті 10.6 Статуту Європейської Системи Центральних Банків та Європейського Центрального Банку ( 994_681 )
20. Декларація про розширення Європейського Союзу.
21. Декларація щодо порогу при голосуванні кваліфікованою більшістю та щодо кількості голосів для блокуючої меншості в розширеному Союзі.
22. Декларація про місце проведення Європейських Рад.
23. Декларація про майбутнє Союзу.
24. Декларація щодо статті 2 Протоколу про фінансові наслідки закінчення строку дії Договору про заснування Європейського Співтовариства вугілля і сталі ( 994_026 ) та про Дослідницький фонд вугілля і сталі.
Конференція взяла до уваги такі декларації, які додаються до цього Заключного Акта:
1. Декларація Люксембургу.
2. Декларація Греції, Іспанії та Португалії щодо статті 161 Договору про заснування Європейського Співтовариства ( 994_017 ).
3. Декларація Данії, Німеччини, Нідерландів та Австрії щодо статті 161 Договору про заснування Європейського Співтовариства ( 994_017 ).
Укладено в Ніцці двадцять шостого лютого дві тисячі першого року.
(підписи)
За Його Величність Короля бельгійців
Цей підпис має однакову силу для французької спільноти, фламандської спільноти, німецької спільноти, Валлонського регіону, Фламандського регіону та столичного округу Брюсселя.
За Королеву Королівства Данія
За Президента Федеративної Республіки Німеччина
За Президента Грецької Республіки
За Його Величність Короля Іспанії
За Президента Французької Республіки
За Президента Ірландії
За Президента Італійської Республіки
За Його Королівську Високість Великого Герцога Люксембурзького
За Її Величність Королеву Нідерландів
За Федерального Президента Республіки Австрія
За Президента Португальської Республіки
За Президента Республіки Фінляндія
За Його Величність Короля Швеції
За Її Величність Королеву Сполученого Королівства Великобританії та Північної Ірландії
Декларації, які були прийняті Конференцією
1. Декларація про Європейську політику безпеки та оборони
Відповідно до текстів, схвалених Європейською Радою у Ніцці щодо європейської політики безпеки та оборони (звіт Президії та додатки), мета Європейського Союзу полягає в тому, щоб така політика стала оперативною. Рішення щодо цього повинно бути прийнято Європейською Радою якнайшвидше у 2001 році та не пізніше, ніж на зустрічі в Лакені/Брюсселі на основі існуючих положень Договору про Європейський Союз ( 994_029 ). Отже, набуття чинності Ніццьким договором не створює передумови для цього.
2. Декларація щодо статті 31 (2) Договору про Європейський Союз ( 994_029 )
Конференція нагадує про те, що:
- рішення створити підрозділ, який складатиметься з національних прокурорів, службових осіб (суддів) або поліцейських з відповідною компетенцією, представлених від кожної Держави-члена (Євроюст) із завданням сприяння відповідній співпраці між національними органами прокуратури та із завданням підтримки кримінальних розслідувань у справах щодо організованої злочинності, як було передбачено у Висновках Президії Європейської Ради в Тампере 15 - 16 жовтня 1999 року;
- Європейська Судова Система була встановлена Спільними Діями 98/428/JHA, що були ухвалені 9 червня 1998 року (Офіційний Журнал N L 191 від 07.07.98 р., стор. 4).
3. Декларація щодо статті 10 Договору про заснування Європейського Співтовариства ( 994_017 )
Конференція нагадує про те, що обов'язок відкритої співпраці, який випливає зі статті 10 Договору про заснування Європейського Співтовариства ( 994_017 ) та поширюється на взаємовідносини між Державами-членами й установами Співтовариства, також поширюється на взаємовідносини між самими установами Співтовариства. У взаємовідносинах між цими установами, якщо це буде необхідно, в контексті такого обов'язку відкритої співпраці для сприяння застосування положень Договору про заснування Європейського Співтовариства Європейський Парламент, Рада та Комісія можуть укладати міжінституційні угоди. Такі угоди не можуть вносити зміни в Договір або додавати до нього будь-які положення та можуть бути укладені тільки зі згоди цих трьох установ.
4. Декларація щодо третього пункту статті 21 Договору про заснування Європейського Співтовариства ( 994_017 )
Конференція закликає установи та органи, на які посилається у третьому пункті статті 21 або статті 7 для забезпечення того, щоб відповідь на будь-який письмовий запит з боку громадянина Союзу була надана в розумний період часу.
5. Декларація щодо статті 67 Договору про заснування Європейського Співтовариства ( 994_017 )
Високі Договірні Сторони погоджуються з тим, що Рада в рішенні, яке від неї вимагається прийняти відповідно до другого абзацу статті 67 (2):
- вирішить з 1 травня 2004 року діяти відповідно до процедури, зазначеної у статті 251, для того щоб вживати заходів, зазначених у статті 62 (3) та статті 63 (3) (b);
- вирішить діяти відповідно до процедури, зазначеної у статті 251, для того щоб вживати заходів, зазначених у статті 62 (3) і статті 63 (3) (b) з дати, коли досягнуто згоди щодо пакета заходів стосовно перетинання особами зовнішніх кордонів Держав-членів.
Крім того Рада намагатиметься зробити процедуру, зазначену в статті 251, такою, щоб її можна було застосовувати з 1 травня 2004 року або, як тільки це стане можливим, після означеної дати до інших сфер, які зазначені в Розділі IV, або до частини з них.
6. Декларація щодо статті 100 Договору про заснування Європейського Співтовариства ( 994_017 )
Конференція нагадує про те, що рішення щодо фінансової допомоги, які передбачені в статті 100 і сумісні з правилом, що забороняє односторонню відмову від зобов'язань, яке зазначене у статті 103, повинні відповідати положенням фінансової програми на 2000 - 2006 роки та, зокрема пункту 11 Міжінституційної угоди від 6 травня 1999 року між Європейським Парламентом, Радою та Комісією щодо бюджетної дисципліни та поліпшення бюджетної процедури, а також відповідним положенням майбутніх міжінституційних угод і фінансових програм.
7. Декларація щодо статті 111 Договору про заснування Європейського Співтовариства ( 994_017 )
Конференція погоджується з тим, що процедури повинні бути такими, щоб сприяти максимальному залученню Держав-членів до єврозони (зони обігу євро) на кожному етапі підготовки позиції Співтовариства на міжнародному рівні в питаннях, які мають особливе значення для економічного та валютного союзу.
8. Декларація щодо статті 137 Договору про заснування Європейського Співтовариства ( 994_017 )
Конференція погоджується з тим, що будь-які витрати, що витікають в силу статті 137, повинні відноситись до видатків розділу 3 фінансової програми.
9. Декларація щодо статті 175 Договору про заснування Європейського Співтовариства ( 994_017 )
Високі Договірні Сторони сповнені рішучості посилити роль Європейського Союзу у сприянні захисту навколишнього середовища в Союзі та на міжнародній арені, а також прагнуть до зазначеної мети й на світовому рівні. Мають бути повною мірою використані усі можливості, які надаються Договором, з метою досягнення цієї мети, включаючи використання стимулів та інструментів, які є ринково орієнтованими та направленими на сприяння сталому розвитку.
10. Декларація щодо статті 181a Договору про заснування Європейського Співтовариства ( 994_017 )
Конференція підтверджує те, що, не перешкоджаючи іншим положенням Договору про заснування Європейського Співтовариства, допомога платіжному балансу третіх держав виходить за рамки статті 181a.
11. Декларація щодо статті 191 Договору про заснування Європейського Співтовариства ( 994_017 )
Конференція нагадує про те, що положення статті 191 Договору про заснування Європейського Співтовариства ( 994_017 ) не означають будь-якої передачі повноважень Європейському Співтовариству та не впливають на застосування відповідних національних конституційних положень. Фінансування політичних партій на Європейському рівні проводиться з бюджету Європейських Співтовариств і не може використовуватися для прямого або непрямого фінансування політичних партій на національному рівні.
Положення про фінансування політичних партій застосовується на такій самій основі до всіх політичних сил, які представлені в Європейському Парламенті.
12. Декларація щодо статті 225 Договору про заснування Європейського Співтовариства ( 994_017 )
Конференція закликає Суд ЄС та Комісію надати якомога швидше свої вичерпні висновки про розподіл повноважень між Судом ЄС та Судом першої інстанції, зокрема у сфері прийняття рішень прямої дії, і надіслати відповідні пропозиції на розгляд у компетентні органи як тільки Ніццький договір набуде чинності.
13. Декларація щодо статті 225 (2) та (3) Договору про заснування Європейського Співтовариства ( 994_017 )
Конференція вважає, що суттєві положення процедури перегляду, що містяться у статті 225 (2) і (3), повинні бути зазначені в Статуті Суду ЄС. Такі положення мають, зокрема, деталізувати:
- роль сторін у засіданнях у Суді ЄС для захисту їхніх прав;
- результат процедури перегляду щодо обов'язковості виконання рішення Суду першої інстанції;
- виконання рішення Суду ЄС щодо спору між двома сторонами.
14. Декларація щодо статті 225 (2) і (3) Договору про заснування Європейського Співтовариства ( 994_017 )
Конференція вважає, що коли Рада прийме відповідні положення щодо Статуту, які необхідні для введення в дію статті 225 (2) і (3), вона має розробити процедуру, призначену для того, щоб забезпечити оцінку практичної роботи цих положень не пізніш як за три роки після набуття чинності Ніццьким договором.
15. Декларація щодо статті 225 (3) Договору про заснування Європейського Співтовариства ( 994_017 )
Конференція вважає, що у виняткових випадках, у яких Суд ЄС вирішує переглянути рішення Суду першої інстанції з питання, що було прийнято під час попереднього розгляду, він повинен діяти у рамках надзвичайної процедури.
16. Декларація щодо статті 225a Договору про заснування Європейського Співтовариства ( 994_017 )
Конференція просить Суд ЄС та Комісію якомога швидше підготувати проект рішення про утворення судової палати присяжних, у повноваження якої буде входити винесення рішень у першій інстанції в спорах між Співтовариством та його службовцями.
17. Декларація щодо статті 229a Договору про заснування Європейського Співтовариства ( 994_017 )
Конференція вважає, що стаття 229a не вирішує попередньо того питання, що може бути створена судова система для того, щоб розглядати спори, пов'язані із застосуванням актів, прийнятих на основі Договору про заснування Європейського Співтовариства ( 994_017 ), які створюють права промислової власності Співтовариства.
18. Декларація про Палату аудиторів
Конференція запрошує Палату аудиторів та аудиторські установи національного рівня поліпшити систему відносин та умови співпраці між собою, зберігаючи при цьому свою автономію. З цією метою Голова Палати аудиторів може заснувати контактний комітет, членами якого будуть голови національних аудиторських установ.
19. Декларація про статтю 10.6 Статуту Європейської Системи Центральних Банків та Європейського Центрального Банку ( 994_681 )
Конференція очікує, що рекомендацію у значенні статті 10.6 Статуту Європейської Системи Центральних Банків та Європейського Центрального Банку ( 994_681 ) буде надано якомога швидше.
20. Декларація про розширення Європейського Союзу*
Державами-членами на конференціях щодо вступу має бути ухвалена спільна позиція стосовно розподілу місць у Європейському Парламенті, підрахунку голосів у Раді, складу Економічного та Соціального Комітету та складу Комітету Регіонів і відповідатиме таким таблицям для Союзу, в який входить 27 членів.
_______________ * Таблицями, які містяться у цій Декларації, користуються тільки ті Держави-кандидати, з якими фактично вже розпочато переговори про вступ.
1. Європейський Парламент
Держави-члени Розподіл місць у ЄП
Німеччина 99
Великобританія 72
Франція 72
Італія 72
Іспанія 50
Польща 50
Румунія 33
Нідерланди 25
Греція 22
Чеська Республіка 20
Бельгія 22
Угорщина 20
Португалія 22
Швеція 18
Болгарія 17
Австрія 17
Словаччина 13
Данія 13
Фінляндія 13
Ірландія 12
Литва 12
Латвія 8
Словенія 7
Естонія 6
Кіпр 6
Люксембург 6
Мальта 5
Усього: 732
2. Підрахунок зважених голосів у Раді
Члени Ради Зважені голоси
Німеччина 29
Великобританія 29
Франція 29
Італія 29
Іспанія 27
Польща 27
Румунія 14
Нідерланди 13
Греція 12
Чеська Республіка 12
Бельгія 12
Угорщина 12
Португалія 12
Швеція 10
Болгарія 10
Австрія 10
Словаччина 7
Данія 7
Фінляндія 7
Ірландія 7
Литва 7
Латвія 4
Словенія 4
Естонія 4
Кіпр 4
Люксембург 4
Мальта 3
Усього: 345
Акти, які приймаються Радою, потребують для їх схвалення не менш як 258 голосів "за", відданих більшістю її членів, якщо цей Договір вимагає їх прийняття за пропозицією від Комісії.
В інших випадках для прийняття актів Радою потрібно не менш як 258 голосів "за", відданих не менш як двома третинами її членів.
Якщо рішення потребує схвалення Радою кваліфікованою більшістю, член Ради може вимагати перевірки того, що Держави-члени, які становлять кваліфіковану більшість, представляють не менш як 62% від загального населення Союзу. Якщо ця умова в результаті перевірки не виконується, тоді це рішення не приймається.
3. Економічний та Соціальний Комітет
Держави-члени Представники
Німеччина 24
Великобританія 24
Франція 24
Італія 24
Іспанія 21
Польща 21
Румунія 15
Нідерланди 12
Греція 12
Чеська Республіка 12
Бельгія 12
Угорщина 12
Португалія 12
Швеція 12
Болгарія 12
Австрія 12
Словаччина 9
Данія 9
Фінляндія 9
Ірландія 9
Литва 9
Латвія 7
Словенія 7
Естонія 7
Кіпр 6
Люксембург 6
Мальта 5
Усього: 344
3. Комітет Регіонів
Держави-члени Представники
Німеччина 24
Великобританія 24
Франція 24
Італія 24
Іспанія 21
Польща 21
Румунія 15
Нідерланди 12
Греція 12
Чеська Республіка 12
Бельгія 12
Угорщина 12
Португалія 12
Швеція 12
Болгарія 12
Австрія 12
Словаччина 9
Данія 9
Фінляндія 9
Ірландія 9
Литва 9
Латвія 7
Словенія 7
Естонія 7
Кіпр 6
Люксембург 6
Мальта 5
Усього: 344
21. Декларація про поріг кваліфікованої більшості та щодо кількості голосів для блокуючої меншості в розширеному Союзі
У силу того, що не всі держави-кандидати, перераховані в Декларації про розширення Європейського Союзу, вступлять до Союзу, коли набудуть чинності нові правила підрахунку (1 січня 2005 року), поріг кваліфікованої більшості буде пересуватися відповідно до етапів вступу з поточного до максимального, який становить 73,4%. Коли всі зазначені в переліку держави вступлять до ЄС, блокуюча меншість голосів у Союзі з 27 членів буде піднята до 91 голосу та поріг кваліфікованої більшості, який підраховується на основі таблиці, яка дається в Декларації щодо розширення Європейського Союзу, відповідно буде автоматично відрегульовано.
22. Декларація про місце проведення Європейських Рад
Починаючи з 2002 року Європейська Рада під егідою Головуючої держави один раз проводитиметься в Брюсселі. Коли до складу Союзу буде входити 18 членів, всі Європейські Ради проводитимуться в Брюсселі.
23. Декларація про майбутнє Союзу
1. У Ніцці були схвалені важливі реформи. Конференція вітає успішне завершення Конференції представників урядів Держав-членів та доручає Державам-членам забезпечити швидку ратифікацію Ніццького договору.
2. Вона погоджується з тим, що завершення Конференції представників Урядів Держав-членів відкриває шлях до розширення Союзу та підкреслює, що з ратифікацією Ніццького договору Європейський Союз завершить інституційні зміни, необхідні для вступу нових Держав-членів.
3. Відкривши таким чином шлях до розширення, Конференція закликає до поглибленого та широкого обговорення майбутнього Європейського Союзу. У 2001 році під головуванням Швеції та Бельгії у співпраці з Комісією та із залученням Європейського Парламенту тривають розширені дискусії із зацікавленими сторонами: представниками національних парламентів та з усіма тими, хто відображає громадську думку, а саме: політичними, економічними й університетськими колами, представниками громадянського суспільства та інше.
Держави-кандидати будуть залучені до процесу у спосіб, який ще буде визначений.
4. Виходячи зі звіту, який буде підготовлено до Європейської Ради в Гьотеборзі у червні 2001 року, Європейська Рада на своїй зустрічі у Лакені/Брюсселі в грудні 2001 року погодиться з декларацією, в якій міститимуться відповідні ініціативи щодо продовження цього процесу.
5. Процес має торкатися, між іншим, наступних питань:
- як визначити та контролювати чіткіший розподіл повноважень між Європейським Союзом та Державами-членами, який відображатиме принцип субсидіарності;
- статус Хартії основних прав Європейського Союзу, проголошеної в Ніцці відповідно з висновками Європейської Ради в Кельні;
- спрощення Договорів, щоб зробити їх зрозумілішими без зміни їх значення;
- роль національних парламентів у Європейській архітектурі.
6. Звернувшись із зазначеними вище питаннями, Конференція визнає необхідність поліпшення та висвітлення демократичної законності та прозорості Союзу і його установ для того, щоб довести їх ближче до громадян Держав-членів.
7. Після проведення всіх підготовчих заходів Конференція погоджується з тим, що нова Конференція представників урядів Держав-членів буде скликана у 2004 році для того, щоб передати зазначені вище позиції для внесення відповідних змін до Договору.
8. Конференція Держав-членів не є будь-якою перешкодою або передумовою для процесу розширення. Крім того, ті держави-кандидати, які закінчили вступні переговори із Союзом, будуть запрошені до участі в Конференції. Ті держави-кандидати, які ще не завершили переговори про свій вступ, будуть запрошені як спостерігачі.
24. Декларація щодо статті 2 Протоколу про фінансові наслідки закінчення строку дії Договору про заснування Європейського Співтовариства вугілля і сталі ( 994_026 ) та про Дослідницький фонд з вугілля і сталі
Конференція запрошує Раду забезпечити згідно зі статтею 2 Протоколу пролонгацію статистичної системи ЄСВС після втрати чинності Договору про заснування Європейського Співтовариства вугілля і сталі ( 994_026 ) до 31 грудня 2002 року та запросити Комісію зробити відповідні рекомендації щодо цього.
Неофіційний переклад Ніццького Договору здійснено працівниками сектора законодавчих ініціатив та адаптації законодавства України до законодавства ЄС юридичного департаменту Національного банку України.
"Законодавчі і нормативні акти з банківської діяльності", N 12, грудень, 2002 р.