Ст. 2. Законодавство, що регулює провадження у справах про банкрутство

Чинна редакція від 28.08.2025 · Кодекс України набрав чинності 21.04.2019

Книга ПЕРША. ЗАГАЛЬНА ЧАСТИНА → Розділ I. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ

1. Провадження у справах про банкрутство регулюється цим Кодексом, Господарським процесуальним кодексом України, іншими законами України.

Застосування положень Господарського процесуального кодексу України та інших законодавчих актів України здійснюється з урахуванням особливостей, передбачених цим Кодексом.

{Частину першу статті 2 доповнено абзацом другим згідно із Законом № 2971-IX від 20.03.2023 }

2. Законодавство про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом не поширюється на банки, які виводяться з ринку або ліквідуються відповідно до законів України "Про банки і банківську діяльність" та "Про систему гарантування вкладів фізичних осіб".

Провадження у справі про визнання емітента іпотечних облігацій неплатоспроможним (банкрутом) здійснюється у порядку, передбаченому цим Кодексом, з урахуванням норм Закону України "Про іпотечні облігації".

Провадження у справі про визнання інституту спільного інвестування неплатоспроможним (банкрутом) здійснюється у порядку, передбаченому цим Кодексом, з урахуванням норм Закону України "Про інститути спільного інвестування".

Провадження у справі про визнання суб’єкта підприємницької діяльності, який є стороною договору щодо фінансових інструментів та/або стороною одного або декількох деривативних контрактів, неплатоспроможним (банкрутом) здійснюється з урахуванням особливостей, передбачених законодавством.

{Частину другу статті 2 доповнено абзацом четвертим згідно із Законом № 738-IX від 19.06.2020 }

У разі якщо за випуском облігацій призначено адміністратора за випуском облігацій, провадження у справах про банкрутство боржників, які є емітентами відповідних облігацій, а також боржників, які надають забезпечення за облігаціями (далі - боржник, який має зобов’язання за облігаціями), регулюється цим Кодексом з урахуванням особливостей, встановлених Законом України "Про ринки капіталу та організовані товарні ринки".

{Частину другу статті 2 доповнено абзацом п'ятим згідно із Законом № 738-IX від 19.06.2020 }

3. Провадження у справах про банкрутство окремих категорій боржників регулюється з урахуванням особливостей, передбачених цим Кодексом.

4. Провадження у справах про банкрутство боржників - казенних підприємств, державних некомерційних підприємств, державних некомерційних товариств і бюджетних установ, а також санація таких боржників до відкриття провадження у справі про банкрутство не допускаються.

{Частина четверта статті 2 в редакції Законів № 686-IX від 05.06.2020 , № 1962-IX від 15.12.2021 ; із змінами, внесеними згідно із Законом № 4114-IX від 04.12.2024 ; в редакції Закону № 4196-IX від 09.01.2025 }

5. Провадження у справах про банкрутство боржників, які здійснюють діяльність, пов’язану з державною таємницею, здійснюється з урахуванням особливостей, передбачених законодавством про державну таємницю.

6. Провадження у справах про банкрутство (неплатоспроможність) за участю кредиторів-нерезидентів регулюється цим Кодексом, якщо інше не передбачено міжнародними договорами України, згода на обов’язковість яких надана Верховною Радою України.

{Частина шоста статті 2 із змінами, внесеними згідно із Законом № 2971-IX від 20.03.2023 }

7. Порядок виконання в Україні судових рішень судів іноземних держав у справах про банкрутство визначається міжнародними договорами України, згода на обов’язковість яких надана Верховною Радою України.

У разі відсутності міжнародних договорів України рішення судів іноземних держав у справах про банкрутство визнаються на території України за принципом взаємності, якщо інше не передбачено законом.

8. Відносини щодо прийняття, набрання чинності, оскарження в адміністративному порядку, виконання, припинення дії адміністративних актів у сфері банкрутства регулюються Законом України "Про адміністративну процедуру" з урахуванням особливостей, визначених цим Кодексом.

{Статтю 2 доповнено частиною восьмою згідно із Законом № 4017-IX від 10.10.2024 }

8. Зміни до цього Кодексу можуть вноситися виключно законами про внесення змін до Кодексу України з процедур банкрутства.

{Статтю 2 доповнено частиною восьмою згідно із Законом № 3985-IX від 19.09.2024 }

Редакції цієї статті

Тут лише ті дати, коли змінився текст саме цієї статті: редакції акта, які її не торкнулися, у список не потрапляють. Інколи зміна стосується не самої норми, а лише приміток про внесення змін — сторінка порівняння каже про це прямо.

Правові позиції Верховного Суду

Норми КУзПБ є спеціальними при розгляді справ про банкрутство, а перевірка наявності або відсутності у юридичної особи спеціального статусу (зокрема статусу банку) покладена на господарський суд саме на стадії вирішення питання прийнятності заяви про відкриття провадження у справі про банкрутство.

Правовідносини: процесуальні відносини щодо прийняття заяви про відкриття провадження у справі про банкрутство

Правове регулювання судових проваджень у справах про банкрутство з 21.10.2019 (окрім процедури санації у справах, які на день введення в дію цього Кодексу перебували на такій стадії) регламентовано КУзПБ, норми якого є спеціальними у застосуванні при розгляді таких справ. Суд акцентує, що провадження у справах про банкрутство характеризується особливим процесуальним порядком розгляду справ, специфічністю цілей і завдань, особливим суб`єктним складом, тривалістю судового провадження, що істотно відрізняють це провадження від позовного. Розглядаючи справи позовного провадження господарський суд більш жорстко обмежений принципами диспозитивності та змагальності сторін з огляду на вимоги процесу…

Судової палати для розгляду справ про банкрутство ВС, постанова від 16.10.2024 у справі № 913/266/20 · цитують у 75 рішеннях · текст рішення

Процедура виведення банку з ринку та припинення його статусу врегульована спеціальним банківським законодавством і здійснюється Фондом у передбачені законом способи; застосування норм КУзПБ щодо банків, що виводяться з ринку або ліквідуються відповідно до банківського законодавства, не допускається.

Правовідносини: регулювання процедури виведення неплатоспроможного банку з ринку

Щодо особливостей нормативного регулювання процедури виведення банку з ринку За специфікою банківської сфери та її законодавчого регулювання банк не може бути безконтрольним суб`єктом, а тому з моменту створення перебуває під банківським наглядом НБУ, який в цілому здійснює державне регулювання діяльності банків, зокрема у формі адміністративного регулювання (згідно з пунктом 8 частини першої статті 7 Закону про НБУ, статтею 66 Закону про банки). НБУ застосовує заходи впливу, до яких, зокрема, належать віднесення банку до категорії проблемного або неплатоспроможного, відкликання банківської ліцензії та ліквідація банку, у разі порушення банками банківського законодавства, нормативно-правових…

Судової палати для розгляду справ про банкрутство ВС, постанова від 16.10.2024 у справі № 913/266/20 · цитують у 75 рішеннях · текст рішення

За наявних у справі виняткових обставин (скасовані рішення НБУ і Фонду про виведення з ринку, рішення суду про зобов’язання НБУ відновити функціонування, бездіяльність НБУ, пропуск строків ліквідації, відсутність правового механізму відновлення ліцензії, відсутність запису в Державному реєстрі банків та ліцензії) застосування до ПАТ «Українська інноваційна компанія» положень КУзПБ допускається як єдиний можливий і ефективний спосіб захисту прав кредиторів, акціонерів, працівників та самого боржника.

Правовідносини: питання допустимості застосування законодавства про банкрутство до юридичної особи, що мала статус банку

На підставі наведених мотивів та встановлених судами попередніх інстанцій обставин у цій справі, а також преюдиційних обставин інших судових справ Суд керується таким. Юридичну особу (ідентифікаційний код 05839888), яка наразі має назву - ПАТ «Українська інноваційна компанія», було створено з метою здійснення банківської діяльності та найменовано ПАТ «Український інноваційний банк» (скорочене найменування - ПАТ «Укрінбанк»). На підставі виданої НБУ банківської ліцензії та внесення запису регулятором до Державного реєстру банків ПАТ «Укрінбанк» набуло статусу банку. Протягом 2015 - 2019 років щодо ПАТ «Укрінбанк» Правління НБУ у межах визначеної законом компетенції прийняло такі рішення: - По…

Судової палати для розгляду справ про банкрутство ВС, постанова від 16.10.2024 у справі № 913/266/20 · цитують у 75 рішеннях · текст рішення

При застосуванні процесуальних норм ГПК України, що містять посилання на Закон про банкрутство, слід застосовувати норми Кодексу України з процедур банкрутства (КУзПБ); КУзПБ є спеціальним законом і має пріоритет із субсидіарним застосуванням універсальних приписів ГПК.

Правовідносини: процедурне регулювання провадження у справах про банкрутство

46. Після втрати чинності Законом про банкрутство з введенням в дію з 21.10.2019 Кодексу України з процедур банкрутства (далі - КУзПБ), при застосуванні норм ГПК України, які містять посилання на вказаний Закон про банкрутство, з урахуванням частини третьої статті 3 ГПК України та пункту 3 Рішення Конституційного Суду України від 03.10.1997 № 4-зп, за відповідним посиланням застосовуються саме норми КУзПБ (див. постанови Верховного Суду від 16.07.2020 № 910/4475/19, від 29.07.2021 у справі № 911/698/21, від 11.11.2021 у справі № 910/8482/18 (910/4866/21)). 47.…

Судової палати для розгляду справ про банкрутство ВС, постанова від 12.07.2023 у справі № 915/1097/20, п. 46, 48, 49, 117 · цитують у 31 рішеннях · текст рішення

Процедура неплатоспроможності фізичної особи є відмінною від процедури банкрутства юридичних осіб і має реабілітаційний (відновлювальний) характер; її основна мета — відновлення платоспроможності боржника.

Правовідносини: регулювання неплатоспроможності фізичних осіб (мета і характер процедури)

Частиною першою статті 2 КУзПБ передбачено, що провадження у справах про банкрутство регулюється цим Кодексом, ГПК України, іншими законами України. Верховний Суд зауважує, що із введенням в дію 21.10.2019 КУзПБ запроваджено новий правовий інститут, який застосовується щодо врегулювання питання неплатоспроможності фізичної особи, у тому числі фізичної особи-підприємця, та є відмінним (наділеним особливостями) за метою і механізмом реалізації від інституту банкрутства юридичних осіб. З пояснювальної записки до проекту КУзПБ вбачається, що метою запровадження інституту неплатоспроможності фізичних осіб було визначено врегулювання відносин щодо відновлення платоспроможності боржників, які опини…

Судової палати для розгляду справ про банкрутство ВС, постанова від 05.10.2022 у справі № 921/39/21 · цитують у 16 рішеннях · текст рішення

Договір про взаємну правову допомогу між Україною і Чеською Республікою від 28.05.2001 охоплює цивільні (зокрема комерційні) справи та передбачає надання правової допомоги, зокрема виконання рішень органів юстиції; у відсутності винятків у договорі чи законі це є підставою вважати принцип взаємності дотриманим щодо співробітництва у справах про банкрутство між Україною і Чеською Республікою.

Правовідносини: визнання іноземної процедури банкрутства та застосування міжнародного договору між Україною і ЧР

Разом із тим, 10.01.2002 Україна ратифікувала Договір про взаємну правову допомогу між Україною і Чеською Республікою в цивільних справах від 28.05.2001, в преамбулі якого зазначено, що, прагнучи удосконалювати співробітництво в галузі правової допомоги, сторони домовились укласти цей Договір про правову допомогу в цивільних справах. Відповідно до ст.1 цього Договору цивільними вважаються справи, що, зокрема, виникають із комерційних правовідносин. Громадянами однієї з договірних сторін є особи, які мають громадянство цієї договірної сторони згідно з її законодавством.…

Судової палати для розгляду справ про банкрутство ВС, постанова від 22.12.2021 у справі № 910/5107/20 · цитують у 3 рішеннях · текст рішення

Тезу сформульовано автоматично за мотивувальною частиною рішення; цитата наведена дослівно з тексту, а посилання веде рівно в той абзац, з якого її взято.