Розділ I. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ → Глава 5. Докази та доказування → § 1. Основні положення про докази
1. Достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування.
2. Питання про достатність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання.
У адміністративному провадженні суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням відповідно до норм КАС; документи СБУ (з грифом «Для службового користування») можуть бути належними, допустимими, достовірними й достатніми доказами для обґрунтування застосування санкцій.
Правовідносини: доказування обставин, що обґрунтовують застосування санкцій у адміністративному судочинстві
110. Згідно зі статтею 72 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків. 111. Докази повинні відповідати критеріям належності (стаття 73 КАС України), допустимості (стаття 74 КАС України), достовірності (стаття 75 КАС України), достатності (стаття 76 КАС України). 112.…
Тільки суд, який розглядає справу по суті, відповідно до свого внутрішнього переконання оцінює достатність доказів для встановлення обставин, що входять до предмета доказування; апеляційний та касаційний суди не уповноважені оцінювати цю достатність замість суду першої інстанції.
Правовідносини: оцінка достатності доказів та межі перегляду апеляції/касaції в адміністративному провадженні.
З приводу тверджень скаржника про те, що в матеріалах справи наявні всі необхідні докази, які дозволяють суду першої інстанції розглянути справу без участі позивача, суд касаційної інстанції зазначає, що відповідно статті 76 КАС України достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування.…
Твердження про поважність причин неявки (зокрема через стан здоров’я та перебування за межами області) має бути підтверджене доказами; відсутність таких доказів дає підстави вважати причини неявки неповажними.
Правовідносини: доказування поважності причин неявки позивача до судового засідання в адміністративному провадженні.
Разом з тим, 31 серпня 2020 року електронною поштою та 01 вересня 2020 року засобами поштового зв`язку до суду першої інстанції від позивача надійшла заява, в якій останній просить перенести розгляд справи, призначеної на 02 вересня 2020 року, у зв`язку з перебуванням за межами Черкаської області через стан здоров`я. У підготовче засідання, призначене на 02 вересня 2020 року, позивач повторно не прибув. Ураховуючи, що позивач був належним чином повідомлений про день, час та місце розгляду справи, повторно не прибув в підготовче засідання, не подав заяву про розгляд справи за його відсутності, представник відповідача - Черкаської обласної прокуратури - не наполягав на розгляді справи по суті,…
Відомість про результати тестування, засвідчена підписами прокурора та представника робочої групи (члена кадрової комісії), є достатнім і належним доказом отриманого прокурором результату тестування.
Правовідносини: докази в адміністративному провадженні щодо результатів тестування під час атестації прокурорів.
50. Законом України «Про прокуратуру» забезпечуються гарантії незалежності прокурора, зокрема, щодо особливого порядку його призначення на посаду, звільнення з посади, притягнення до дисциплінарної відповідальності тощо. 51. 19 вересня 2019 року прийнято Закон №113-ІХ, яким внесено зміни до кодексів та законів України щодо реформи органів прокуратури в частині кадрових питань.…
Адміністративні суди зобов’язані досліджувати оригінали документів та перевіряти документи, на підставі яких видані дозволи; недотримання порядку збирання та перевірки доказів, встановленого ст.72–79 КАС України (зокрема ст.77), є процесуальним порушенням і може призвести до неправильного вирішення справи.
Правовідносини: Порядок збирання, подання та перевірки доказів у адміністративному процесі (докази щодо наявності дозволів та підстав їх видання).
Зокрема, як встановлено судами попередніх інстанцій та підтверджено наявними у матеріалах справи доказами, позивачем до суду першої інстанції на підтвердження законності проведення будівельних робіт подано копії дозволу на виконання будівельних робіт № ІУ 115163362797 від 14 грудня 2016 року та сертифікату серія ІУ № 165162501821 від 19 січня 2017 року.…
Видача сертифікату або іншого адміністративного акта в подальшому періоді не доводить, що аналогічний акт був виданий раніше; різні за датою та номером адміністративні акти, видані після іншої процедури та на інший пакет документів, не підтверджують наявність попереднього акта.
Правовідносини: Оцінка доказової сили адміністративних актів при встановленні факту їх наявності у певний час (адміністративні провадження щодо дозволів/сертифікатів).
Крім того, суд враховує, що судом апеляційної інстанції встановлено та підтверджено наявними у матеріалах справи доказами, що 25 квітня 2018 року генеральний підрядник ПП «ВВС» звернувся з листом до ДАБІ України з проханням надати роз`яснення по виданим сертифікатам у зв`язку із невідповідністю коду складності 165, в той час коли всі сертифікати в реєстрі з 10 червня 2017 року мають код складності 163. 7 травня 2018 року відповідачем повідомлено листом вих. № 596-2018/68 про те, що сертифікат серії ІV № 165180650227 від 6 березня 2018 року на об`єкт «Реконструкція автозаправної станції зі встановленням додаткового технологічного обладнання модульного АГЗП за адресою: вул.…