КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА
від 4 червня 2026 р. № 719
Київ
Деякі питання продажу, передачі в найм (оренду) майна (активів) державних банків, банків з державною часткою, у статутному капіталі яких більше 50 відсотків акцій належать державі
Відповідно до частини першої та пункту 2 частини другої статті 7 - 1 Закону України “Про банки і банківську діяльність” Кабінет Міністрів України постановляє:
1. Затвердити перелік правочинів з майном (активами) державних банків, банків з державною часткою, у статутному капіталі яких більше 50 відсотків акцій належать державі, на які не поширюються вимоги щодо продажу, передачі в найм (оренду) шляхом проведення електронних аукціонів в електронній торговій системі, що додається.
2. Внести до Порядку відчуження та передачі в оренду (найм) майна господарських товариств, у статутному капіталі яких більше 50 відсотків акцій (часток) належать державі або іншій юридичній особі, єдиним учасником (засновником) якої є держава, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 22 вересня 2023 р. № 1032 “Деякі питання відчуження та передачі в оренду (найм) майна господарських товариств, у статутному капіталі яких більше 50 відсотків акцій (часток) належать державі або іншій юридичній особі, єдиним учасником (засновником) якої є держава” (Офіційний вісник України, 2023 р., № 95, ст. 5638; 2025 р., № 78, ст. 5370), зміни, що додаються.
Прем'єр-міністр України
Ю. СВИРИДЕНКО
Інд. 67
ЗАТВЕРДЖЕНО
постановою Кабінету Міністрів України
від 4 червня 2026 р. № 719
ПЕРЕЛІК
правочинів з майном (активами) державних банків, банків з державною часткою, у статутному капіталі яких більше 50 відсотків акцій належать державі, на які не поширюються вимоги щодо продажу, передачі в найм (оренду) шляхом проведення електронних аукціонів в електронній торговій системі
1. Правочини, предметом яких є надання банківських послуг, фінансових послуг, платіжних послуг, допоміжних послуг, послуг, передбачених частиною дев’ятою статті 47 Закону України “Про банки і банківську діяльність” (зокрема договори фінансового лізингу, правочини щодо передачі в найм (оренду) банківських сейфів, платіжних пристроїв та іншого обладнання, що використовується під час надання платіжних послуг).
2. Правочини з державними органами, юридичними особами публічного права, органами місцевого самоврядування, їх виконавчими органами, територіальними громадами, їх об’єднаннями, міжнародними організаціями, міжнародними фінансовими організаціями, Європейським Союзом, державами - членами Європейського Союзу та Організації економічного співробітництва та розвитку та їх уповноваженими органами.
3. Правочини з юридичними особами, у яких суб’єктам, зазначеним у пункті 2 цього переліку, прямо та/або опосередковано належить більше 50 відсотків акцій, часток, паїв юридичної особи (зокрема правочини з банками та установами розвитку держав - членів Європейського Союзу та Організації економічного співробітництва та розвитку).
4. Правочини з організаціями, що повністю утримуються за рахунок державного чи місцевого бюджетів, органами військового управління (у значенні, наведеному в Законі України “Про оборону України”), військовими частинами, установами та організаціями Збройних Сил, іншими військовими формуваннями, розвідувальними та правоохоронними органами.
5. Правочини, предметом яких є права вимоги або інші майнові права до суб’єктів, зазначених у пунктах 2-4 цього переліку, або майно, стягнуте банками із суб’єктів, зазначених у пунктах 2-4 цього переліку.
6. Правочини, інформація про які становить державну таємницю відповідно до Закону України “Про державну таємницю”.
7. Правочини з банками, яким банківську ліцензію видано в Україні або державі - члені Європейського Союзу або Організації економічного співробітництва та розвитку, та публічними компаніями, на які не поширюються вимоги статті 5 - 1 Закону України “Про запобігання та протидію легалізації (відмиванню) доходів, одержаних злочинним шляхом, фінансуванню тероризму та фінансуванню розповсюдження зброї масового знищення”, а також з юридичними особами, у яких суб’єктам, зазначеним у цьому пункті, прямо та/або опосередковано належить більше 50 відсотків акцій, часток, паїв юридичної особи.
8. Правочини, що вчиняються згідно з правилами та процедурами міжнародних організацій, міжнародних фінансових організацій, Європейського Союзу, держав - членів Європейського Союзу та Організації економічного співробітництва та розвитку, їх уповноваженими органами, банками та установами розвитку у разі, коли застосування таких правил та процедур є обов’язковим або вимагається суб’єктом, зазначеним у цьому пункті, або коли майно (активи) передано державному банку, банку з державною часткою, у статутному капіталі якого більше 50 відсотків акцій належать державі (далі - банк), суб’єктом, зазначеним у цьому пункті, з конкретним цільовим призначенням.
9. Правочини, предметом яких є майно (активи), що розташоване за межами України, та правочини, предметом яких є права вимоги (інші майнові права) до боржників, що перебувають за межами України.
10. Правочини, що вчиняються з фінансовими інструментами, інструментами грошового ринку, деривативними контрактами, аграрними розписками, складськими свідоцтвами, коносаментами.
11. Правочини в межах провадження професійної діяльності на ринках капіталу та правочини, що вчиняються на організованих ринках капіталу або організованих товарних ринках.
12. Правочини в межах залучення банком фінансування від третіх осіб (у тому числі передача банком майна (активів) у забезпечення для залучення такого фінансування та звернення стягнення третьою особою на таке майно (активи) банку, передача банком майна (активів) у зв’язку з емісією, забезпеченням, обігом та виконанням цінних паперів, зокрема, але не виключно, іпотечних облігацій та сек’юритизації).
13. Правочини, що вчиняються на підставі публічної пропозиції (оферти), адресованої невизначеному колу осіб.
14. Правочини, ціна яких не перевищує еквівалент 30 тис. євро за офіційним курсом валют, встановленим Національним банком на дату, що передує даті вчинення відповідного правочину (зокрема правочини з малоцінними необоротними матеріальними активами та іншими малоцінними активами, при цьому визначення критеріїв та вартісних ознак віднесення банками майна до малоцінних необоротних матеріальних активів та інших малоцінних активів здійснюється відповідно до законодавства та міжнародних стандартів фінансової звітності).
15. Правочини, що вчиняються на виконання плану реструктуризації, санації та/або врегулювання заборгованості (зокрема плану реструктуризації, затвердженого відповідно до Закону України “Про фінансову реструктуризацію”), та інші правочини, що вчиняються в межах реструктуризації та/або врегулювання заборгованості (зокрема реструктуризації та/або врегулювання заборгованості шляхом набуття банком права власності на майно з подальшим його зворотним продажем попередньому власнику - заставодавцю).
16. Правочини з майном та активами, що перебувають у власності двох або більше осіб (співвласників) на праві спільної власності (зокрема правочини, предметом яких є продаж, здача в найм (оренду) майна, що укладаються між співвласниками такого майна).
17. Правочини у рамках консорціумного (синдикованого) кредитування або іншого співфінансування (зокрема продаж прав вимоги та інших майнових прав за договорами такого кредитування або співфінансування та договорами забезпечення, продаж майна (активів), що були передані учасникам такого кредитування або співфінансування чи їх агенту у забезпечення).
18. Правочини банку з іншими кредиторами одного боржника або групи боржників, пов’язаних відносинами контролю, якщо такий продаж пов’язаний із забезпеченням цілісності єдиного виробничого, робочого або бізнес-процесу.
19. Правочини, предметом яких є майно (активи), яке прогнозовано втратить більше 25 відсотків своєї вартості за 60 днів (зокрема сільськогосподарська продукція та харчові продукти, які за своєю природою або у зв’язку з їх обробкою можуть стати непридатними для продажу чи споживання протягом 60 днів після їх виробництва, збору або переробки; права вимоги забезпечені заставою майбутнього врожаю у разі виявлення порушень технологічних процесів вирощування сільськогосподарської продукції, які ставлять під загрозу отримання майбутнього врожаю сільськогосподарської продукції у звичайному обсязі; майно (активи), витрати на зберігання якого протягом 60 днів прогнозовано становлять більше 25 відсотків їх вартості).
20. Правочини щодо товарів в обороті або у переробці у разі звернення стягнення на такі товари відповідно до Законів України “Про заставу”, “Про забезпечення вимог кредиторів та реєстрацію обтяжень”.
21. Правочини, предметом яких є майно (активи) у разі, коли нормативно-правовим актом встановлено окрему процедуру продажу, передачі в оренду (найм) відповідного майна (активів) (зокрема правочини, предметом яких є види продукції, торгівля якими здійснюється виключно на організованих товарних ринках, згідно з переліком, затвердженим Кабінетом Міністрів України відповідно до Закону України “Про ринки капіталу та організовані товарні ринки”).
22. Правочини, предметом яких є майно (активи), розташоване на території режимних зон (визначених Законом України “Про землі енергетики та правовий режим спеціальних зон енергетичних об’єктів”), установлених для захисту особливо важливих об’єктів енергетики.
23. Правочини, предметом яких є майно (активи), розташоване на території активних бойових дій, території можливих бойових дій, включених до переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, затвердженого Мінрозвитку, для яких не визначена дата завершення бойових дій або дата припинення можливості бойових дій, та правочини, предметом яких є права вимоги (інші майнові права) до боржників, що перебувають на території активних бойових дій, території можливих бойових дій.
24. Правочини, що вчиняються за державними регульованими цінами та тарифами, у разі, коли Кабінетом Міністрів України, органами виконавчої влади, державними колегіальними органами або органами місцевого самоврядування відповідно до Закону України “Про ціни і ціноутворення” установлені фіксовані ціни, обов’язкові для застосування.
25. Правочини, предметом яких є продаж прав вимоги та інших майнових прав за валовою балансовою вартістю або вище (зокрема тих, щодо яких банком прийнято рішення про припинення визнання активу).
26. Продаж, здача в найм (оренду) об’єкта житлової нерухомості, об’єкта незавершеного будівництва та/або земельної ділянки, на якій розміщений відповідний об’єкт, у якому зареєстрована малолітня або неповнолітня дитина, особа з інвалідністю, внутрішньо переміщена особа, учасник бойових дій, ветеран війни, сім’я загиблого (померлого) ветерана війни, визначена статтею 10 Закону України “Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту”, а також сім’ї загиблих (померлих) Захисників і Захисниць України.
27. Правочини у рамках міжнародних договорів України, проектів (програм) міжнародної технічної допомоги, що пройшли державну реєстрацію, або відповідно до Закону України “Про публічно-приватне партнерство”.
28. Правочини, предметом яких є продаж, здача в найм (оренду) майна (активів) особі, яка має право переважної чи пріоритетної купівлі, найму (оренди) (зокрема переважне право учасника товариства відповідно до Закону України “Про товариства з обмеженою та додатковою відповідальністю”), якщо відповідна особа вирішила скористатися цим правом.
29. Правочини, предметом яких є передача в найм (оренду) майна (активів) суб’єктам, визначеним у частинах першій і другій статті 15 Закону України “Про оренду державного та комунального майна”.
30. Правочини щодо продовження строку дії (пролонгації) договорів оренди (найму) майна, які були укладені за результатами проведення електронних аукціонів.
31. Правочини, предметом яких є передача банком в субнайм (суборенду) майна (активів) третьої особи, у якої банк наймає (орендує) відповідне майно.
32. Правочини з продажу, здачі в оренду земельних ділянок власникам об’єктів нерухомості, що розташовані на таких ділянках.
33. Правочини, предметом яких є передача в найм (оренду) приміщень (окремих частин) будівель торговельних, торговельно-розважальних центрів, офісних будівель, а також відповідних приміщень (окремих частин) у багатофункціональних будівлях та комплексах.
34. Ліцензійні договори, договори продажу або передачі об’єктів інтелектуальної власності.
35. Правочини між банком та його афілійованою особою, предметом яких є продаж, передача в найм (оренду) майна (активів) для забезпечення їх діяльності.
36. Правочини, предметом яких є надання безоплатної та безповоротної фінансової допомоги, благодійної допомоги відповідно до внутрішніх документів банку та законодавства.
37. Правочини в межах програм лояльності (винагороди), рекламних (маркетингових) заходів, конкурсів та інших заходів банку, що проводяться банком для підвищення пізнаваності комерційного (фірмового) найменування, торговельної марки (знака для товарів і послуг), торгової марки банку, винагородження та заохочення працівників, клієнтів та партнерів банку, залучення нових працівників, клієнтів та партнерів банку (зокрема повернення коштів та/або нарахування бонусів, балів, винагороди для повернення певного відсотка вартості товару/послуги, які підлягають обміну на кошти або інше майно банку у рамках програм лояльності (винагороди) (“кешбек”).
38. Правочини, предметом яких є продаж, передача в найм (оренду) сувенірної продукції, пам’ятних та інвестиційних монет та супутньої до них продукції.
39. Правочини у рамках управління майном, переданим третьою особою в управління банку на певний строк, що вчиняються банком в інтересах відповідного установника управління або зазначеної ним особи (вигодонабувача) (зокрема на праві довірчої власності на отримане в управління майно).
40. Правочини, які спрямовані на здійснення заходів щодо стягнутого майна, що відповідно до критеріїв та умов визначення банками, в яких державі належить 75 відсотків і більше статутного капіталу, заходів з управління проблемними активами, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 15 квітня 2020 р. № 281 (Офіційний вісник України, 2020 р., № 34, ст. 1136), забезпечують за розрахунком банку на момент прийняття такого рішення найбільшу чисту теперішню вартість очікуваних грошових потоків від майна (активу).
41. Правочини в межах процедур виведення неплатоспроможних банків з ринку та ліквідації банків, які вчиняються відповідно до вимог Закону України “Про систему гарантування вкладів фізичних осіб”.
42. Правочини, які вчиняються протягом року з дати, коли держава набула більше 50 відсотків акцій банку (зокрема у результаті виведення неплатоспроможного банку з ринку за участю держави відповідно до статті 41 - 1 Закону України “Про систему гарантування вкладів фізичних осіб”).
43. Правочини на виконання судових рішень, рішень міжнародних комерційних арбітражів, рішень третейських судів, медіаційної угоди.
44. Припинення права власності на майно, активи у спосіб інший, ніж продаж такого майна, активів (зокрема правонаступництво, реорганізація, зустрічне зарахування прав вимоги, ліквідаційний неттінг, примусове відчуження або вилучення майна для використання в умовах правового режиму воєнного чи надзвичайного стану відповідно до законодавства, правочини щодо утилізації майна або управління відходами, що передбачають відшкодування вартості компонентів (складових) такого майна (відходів) або іншу компенсацію, правочини міни).
45. Правочини, предметом яких є майно (активи), продаж або передача в найм (оренду) якого не відбулися шляхом проведення електронного аукціону в електронній торговій системі за умови, що відповідні правочини вчиняються банком за ціною не нижче балансової вартості (зокрема на умовах розстрочення платежу або на умовах передачі в оренду, яка передбачає викуп).
46. Правочини, вчиненні до дати введення в дію підпункту 2 пункту 4 розділу І Закону України від 3 червня 2025 р. № 4465-IX “Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо розвитку фінансової інклюзії в Україні”.
ЗАТВЕРДЖЕНО
постановою Кабінету Міністрів України
від 4 червня 2026 р. № 719
ЗМІНИ,
що вносяться до Порядку відчуження та передачі в оренду (найм) майна господарських товариств, у статутному капіталі яких більше 50 відсотків акцій (часток) належать державі або іншій юридичній особі, єдиним учасником (засновником) якої є держава
1. У пункті 4:
1) абзац сьомий виключити;
2) доповнити пункт абзацом такого змісту:
“Дія цього Порядку поширюється на продаж, передачу в найм (оренду) майна державних банків, банків з державною часткою, у статутному капіталі яких більше 50 відсотків акцій належать державі, з урахуванням особливостей, встановлених абзацами третім і четвертим пункту 7 цього Порядку.”.
2. У пункті 7:
1) після абзацу другого доповнити новими абзацами такого змісту:
“Для електронних аукціонів з продажу майна державних банків, банків з державною часткою, у статутному капіталі яких більше 50 відсотків акцій належать державі, стартова ціна лотів встановлюється на рівні не нижче балансової вартості такого майна, визначеної відповідно до міжнародних стандартів фінансової звітності.
Ціна продажу, передачі в найм (оренду) майна державних банків, банків з державною часткою, у статутному капіталі яких більше 50 відсотків акцій належать державі, визначена за результатами електронного аукціону відповідно до цього Порядку, вважається ринковою ціною.”.
У зв’язку з цим абзаци третій - одинадцятий вважати відповідно абзацами п’ятим - тринадцятим;
2) в абзацах сьомому - дев’ятому слова “абзаців першого - третього” замінити словами “абзаців першого, другого та п’ятого”.