Державний житловий фонд перебуває у віданні місцевих Рад народних депутатів рад (житловий фонд місцевих Рад) та у віданні міністерств, державних комітетів і відомств (відомчий житловий фонд).
Відповідно до Основ житлового законодавства Союзу РСР і союзних республік України будинки відомчого житлового фонду в містах і селищах міського типу підлягають поступовій передачі до відання місцевих Рад народних депутатів рад у порядку і в строки, що визначаються Радою Кабінетом Міністрів СРСР і Радою Міністрів Української РСР.України.
Жилі будинки, споруджені з залученням у порядку пайової участі коштів державних підприємств, установ, організацій, зараховуються (якщо інше не встановлено законодавством Союзу РСР) законодавством) до житлового фонду місцевих Рад народних депутатів, рад, коли функції єдиного замовника по спорудженню цих будинків виконував виконавчий комітет Ради народних депутатів.ради.