Розділ III. ПРАВА НА ЗЕМЛЮ → Глава 14. Право власності на землю
Суб'єктами права власності на землю є:
а) громадяни та юридичні особи - на землі приватної власності;
б) територіальні громади, які реалізують це право безпосередньо або через органи місцевого самоврядування, - на землі комунальної власності;
в) держава, яка реалізує це право через відповідні органи державної влади, - на землі державної власності.
Належним відповідачем у позові покупця про визнання укладеним договору купівлі‑продажу земельної ділянки комунальної власності є територіальна громада в особі відповідного органу місцевого самоврядування (рада), яка здійснює від імені громади правомочності власника, а не її виконавчий орган.
Правовідносини: правовідносини щодо відчуження земельних ділянок комунальної власності (позов про визнання укладеним договору купівлі‑продажу)
87. Отже, стороною договору купівлі-продажу земельної ділянки комунальної власності, який укладається в порядку статей 127, 128 ЗК України є територіальна громада в особі відповідного органу місцевого самоврядування. 88. За наведеного можна зробити висновок, що належним відповідачем у справі за позовом покупця про визнання укладеним договору купівлі-продажу земельної ділянки комунальної власності є територіальна громада в особі органу місцевого самоврядування, що згідно із законом здійснює від імені територіальної громади правомочності власника цієї земельної ділянки. 89.…
Фізична особа як суб'єкт земельних відносин може набувати цивільні права на землю; у цьому спорі ОСОБА_3 набув цивільні права на земельну ділянку саме як фізична особа.
Правовідносини: набування цивільних прав на землю фізичними особами/суб'єктність у земельних відносинах
31. Згідно з частиною першою статті 318 Цивільного кодексу (далі - ЦК) України суб'єктами права власності є Український народ та інші учасники цивільних відносин, визначені статтею 2 цього кодексу. А відповідно до останньої учасниками цивільних відносин визнаються: фізичні та юридичні особи, держава Україна, Автономна Республіка Крим, територіальні громади, іноземні держави й інші суб'єкти публічного права. 32. Відповідно до частин першої та другої статті 325 цього ж кодексу суб'єктами права приватної власності є фізичні і юридичні особи. Вони можуть бути власниками будь-якого майна, за винятком окремих видів майна, які відповідно до закону не можуть їм належати. 33.…
Право розпоряджатися землями комунальної власності, зокрема передавати їх у власність або користування фізичним та юридичним особам, належить до виключної компетенції органу місцевого самоврядування й не може бути делеговане суду.
Правовідносини: розпорядження земельною ділянкою комунальної власності
Крім того, згідно з п. «б» ст. 80 ЗК України суб'єктами права власності на землю є, серед іншого, територіальні громади, які реалізують це право безпосередньо або через органи місцевого самоврядування, - на землі комунальної власності. Положеннями ч. 1 ст. 116 ЗК України передбачено, що громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом, або за результатами аукціону. Відповідно до ст.…
Спір, що стосується права власності фізичної особи на земельну ділянку і вимагає встановлення правомірності її набуття, має приватноправовий характер і підлягає розгляду за правилами цивільного судочинства, а не в порядку адміністративного судочинства.
Правовідносини: спори щодо права власності на землю та правомірності набуття земельних ділянок
Суд установив, що предметом спору у цій справі є рішення Охтирської міської ради від 24 лютого 2011 року № 109-МР, яким скасовано пункт 4 рішення цієї ж ради від 05 жовтня 2010 року № 1126-МР про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки та надання ОСОБА_3 у приватну власність земельної ділянки площею 0,1000 га для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд по АДРЕСА_1, тобто спір у справі, що розглядається, стосується права власності фізичної особи на земельну ділянку, що потребує встановлення судом обставин правомірності її набуття та виходить за межі компетенції адміністративних судів, а тому підлягає розгляду за правилами циві…
Індивідуальні акти органів держави або місцевого самоврядування, якими реалізується волевиявлення власника та з яких виникають, змінюються або припиняються цивільні права й обов’язки, не є правовими актами управління; спори щодо їх оскарження мають приватноправовий характер і підвідомчі господарським (цивільним) судам за відповідності складу сторін.
Правовідносини: оскарження індивідуальних актів розпорядників земель щодо надання/регулювання прав власника у земельних відносинах.
Згідно зі статтями 80, 84, 123, 124 Земельного кодексу України (далі - ЗК) органи виконавчої влади або органи місцевого самоврядування у правовідносинах щодо розпорядження земельними ділянками державної та комунальної власності (при наданні земельних ділянок у власність або в користування, укладенні, зміні, розірванні договорів оренди земельної ділянки та інших договорів щодо земельних ділянок, в тому числі прийнятті державними органами та органами місцевого самоврядування відповідних рішень) діють як органи, через які держава або територіальна громада реалізує повноваження власника земельних ділянок. Реалізуючи відповідні повноваження, державні органи або органи місцевого самоврядування вст…
Спори щодо набутого права власності на земельні ділянки (підтвердженого державними актами), у тому числі оспорювання правомірності набуття такої ділянки після прийняття органом місцевого самоврядування рішення про її передачу у власність, мають цивільно-правовий характер і підлягають розгляду за правилами цивільного судочинства.
Правовідносини: спори про право власності на земельні ділянки та правомірність його набуття після реалізації індивідуального акта органу місцевого самоврядування
Таким чином, спір у справі, що розглядається, стосується права власності фізичних осіб на земельні ділянки, яке підтверджується державними актами на право власності, тобто цивільного права, а тому правовідносини, що виникли між сторонами, регулюються нормами цивільного права. При тому, в разі прийняття суб'єктом владних повноважень рішення про передачу земельних ділянок у власність (тобто ненормативного акта, який вичерпує свою дію після своєї реалізації) подальше оспорювання правомірності набуття фізичною чи юридичною особою спірної земельної ділянки має вирішуватися не в порядку адміністративної юрисдикції, оскільки виникає спір про цивільне право. Крім того, Велика Палата Верховного Суду …