Ст. 116. Підстави набуття права на землю із земель державної та комунальної власності

Чинна редакція від 25.08.2026 · Кодекс України набрав чинності 01.01.2002

Розділ IV. НАБУТТЯ І РЕАЛІЗАЦІЯ ПРАВА НА ЗЕМЛЮ → Глава 19. Набуття права на землю громадянами та юридичними особами

{Назва статті 116 із змінами, внесеними згідно із Законом № 5245-VI від 06.09.2012}

1. Громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом або за результатами аукціону.

{Абзац перший частини першої статті 116 із змінами, внесеними згідно із Законом № 509-VI від 16.09.2008}

Набуття права власності громадянами та юридичними особами на земельні ділянки, на яких розташовані об'єкти, які підлягають приватизації, відбувається в порядку, визначеному частиною першою статті 128 цього Кодексу.

{Частина перша статті 116 із змінами, внесеними згідно із Законами № 3235-IV від 20.12.2005, № 489-V від 19.12.2006, № 107-VI від 28.12.2007 - зміну визнано неконституційною згідно з Рішенням Конституційного Суду № 10-рп/2008 від 22.05.2008; в редакції Закону № 309-VI від 03.06.2008}

2. Набуття права на землю громадянами та юридичними особами здійснюється шляхом передачі земельних ділянок у власність або надання їх у користування.

3. Безоплатна передача земельних ділянок у власність громадян провадиться у разі:

а) приватизації земельних ділянок, які перебувають у користуванні громадян;

б) одержання земельних ділянок внаслідок приватизації державних і комунальних сільськогосподарських підприємств, установ та організацій;

в) одержання земельних ділянок із земель державної і комунальної власності в межах норм безоплатної приватизації, визначених цим Кодексом.

4. Передача земельних ділянок безоплатно у власність громадян у межах норм, визначених цим Кодексом, провадиться один раз по кожному виду цільового призначення.

{Частина четверта статті 116 із змінами, внесеними згідно із Законом № 711-IX від 17.06.2020}

5. Земельні ділянки, які перебувають у власності чи користуванні громадян або юридичних осіб, передаються у власність чи користування за рішенням органів виконавчої влади чи органів місцевого самоврядування лише після припинення права власності чи користування ними в порядку, визначеному законом.

{Частина п'ята статті 116 в редакції Закону № 5245-VI від 06.09.2012}

Редакції цієї статті

Тут лише ті дати, коли змінився текст саме цієї статті: редакції акта, які її не торкнулися, у список не потрапляють. Інколи зміна стосується не самої норми, а лише приміток про внесення змін — сторінка порівняння каже про це прямо.

Правові позиції Верховного Суду

Від висновку в цій справі відступили. Перевірте, чи стосується відступ саме тієї позиції, на яку збираєтеся послатися.

Підставою набуття права приватної власності на земельну ділянку із земель державної або комунальної власності є відповідне рішення органу державної влади чи органу місцевого самоврядування (а не державний акт), тому визнання недійсним державного акту не є необхідним для встановлення належності ділянки державі та її витребування.

Правовідносини: виключення необґрунтованої необхідності визнання недійсним державного акта для витребування державної землі

(1.5.4) Щодо витребування земельної ділянки 77. Право власності є непорушним. Ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права чи обмежений у його здійсненні (частина перша статті 321 ЦК України). 78. Кожна фізична або юридична особа має право мирно володіти своїм майном. Ніхто не може бути позбавлений своєї власності інакше як в інтересах суспільства і на умовах, передбачених законом і загальними принципами міжнародного права.…

Велика Палата ВС, постанова від 07.11.2018 у справі № 488/5027/14-ц, п. 78, 79, 80 · цитують у 1545 рішеннях · текст рішення

Підставою набуття права приватної власності на земельну ділянку із земель державної або комунальної власності є рішення органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування в межах їх повноважень, а не державний акт як сам по собі; отже скасування або відсутність відповідного рішення позбавляє правової підстави для набуття власності.

Правовідносини: юридична роль рішення уповноваженого органу як підстави для набуття права власності на земельні ділянки державної/комунальної власності

Згідно з абзацом першим частини першої статті 116 ЗК України у редакції, чинній на час видання державного акта, громадяни набувають право власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом, або за результатами аукціону. Отже, підставою набуття права приватної власності на земельну ділянку із земель державної чи комунальної власності, є відповідне рішення органу державної влади чи органу місцевого самоврядування, а не державний акт на право власності на земельну ділянку.

Велика Палата ВС, постанова від 23.10.2019 у справі № 488/402/16-ц · цитують у 53 рішеннях · текст рішення

Суд не може самостійно замінювати уповноважені органи в питаннях оформлення прав землекористування; визнання права постійного користування земельною ділянкою має відповідати повноваженням та порядку, встановленому землеустроєм і законодавством про порядок оформлення прав на землю.

Правовідносини: відносини щодо оформлення та виникнення права постійного користування землею

Відповідно до частини першої статті 116 ЗК України громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом.…

Велика Палата ВС, постанова від 12.12.2018 у справі № 372/5635/13-ц · цитують у 47 рішеннях · текст рішення

Право власності та право користування земельними ділянками із земель державної та комунальної власності виникають лише за наявності відповідного рішення компетентних органів і в межах таких рішень; у межах міста Суми визначення підстав та умов використання земель комунальної власності належить виключно до компетенції Ради.

Правовідносини: відносини щодо набуття та оформлення прав власності і користування земельними ділянками комунальної/державної власності.

6.25. Відповідно до частини першої статті 116 ЗК України громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом або за результатами аукціону. 6.26. Частиною першою статті 122 ЗК України визначено, що сільські, селищні, міські ради передають земельні ділянки у власність або у користування із земель комунальної власності відповідних територіальних громад для всіх потреб. 6.27.…

Велика Палата ВС, постанова від 08.10.2019 у справі № 920/447/18, п. 6.25, 6.26, 6.27, 6.28 · цитують у 43 рішеннях · текст рішення

Правовідносини щодо володіння, користування і розпорядження землею регулюються Земельним кодексом; право власності на землю набувається за підставами, передбаченими ЗК, тому рішення органів виконавчої влади про передачу земельних ділянок може створювати цивільні права, оскарження яких має приватноправовий характер.

Правовідносини: правовідносини щодо набуття права власності на земельні ділянки та оскарження рішень органів влади у земельній сфері

27. Водночас правовідносини щодо володіння, користування і розпорядження землею регулюються, зокрема, приписами Земельного кодексу України, а також прийнятими відповідно до нього нормативно-правовими актами. 28. Згідно із частинами другою та третьою статті 78 Земельного кодексу України право власності на землю набувається та реалізується на підставі Конституції України, цього Кодексу, а також інших законів, що видаються відповідно до них. Земля в Україні може перебувати у приватній, комунальній та державній власності.…

Велика Палата ВС, постанова від 10.09.2019 у справі № 910/4896/18, п. 27, 28, 30 · цитують у 31 рішеннях · текст рішення

Отримання дозволу на розробку проекту землеустрою є стадією процесу отримання права власності чи користування земельною ділянкою, але саме по собі таке рішення не є правовстановлюючим актом і не створює приватноправових майнових прав чи обов’язків, а має значення лише для перевірки законності дій органу місцевого самоврядування.

Правовідносини: юридична природа дозволу на розробку проекту землеустрою та правові наслідки його прийняття

На підставі частини сьомої цієї статті відповідний орган виконавчої влади або орган місцевого самоврядування, який передає земельні ділянки державної чи комунальної власності у власність відповідно до повноважень, визначених статтею 122 цього Кодексу, розглядає клопотання у місячний строк і дає дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки або надає мотивовану відмову у його наданні.…

Велика Палата ВС, постанова від 23.01.2019 у справі № 308/10112/16-а · цитують у 16 рішеннях · текст рішення

Тезу сформульовано автоматично за мотивувальною частиною рішення; цитата наведена дослівно з тексту, а посилання веде рівно в той абзац, з якого її взято.