1. Представники Організації Об'єднаних Націй можуть брати участь в обговореннях конгресу.
2. Спостерігачі міжурядових організацій допускаються на засідання конгресу або його комісій, коли обговорюються питання, які викликають інтерес у цих організацій. В подібних же випадках спостерігачі міжнародних неурядових організацій можуть допускатися на засідання комісій, якщо відповідна комісія з цим згодна.
3. Як спостерігачі допускаються також офіційні представники Регіональних союзів, створених згідно із статтею 8, параграф 1 Статуту, якщо вони висловлять таке побажання.
4. Спостерігачі, про яких іде мова в параграф 1 - 3, беруть участь в обговореннях без права голосу.