Відповідно до Основ водного законодавства Союзу РСР і союзних республік ріки, озера, водоймища, канали, внутрішні моря та інші внутрішні морські води СРСР, а також територіальні води (територіальне море) СРСР є водними шляхами загального користування, за винятком випадків, коли їх використання для таких цілей повністю або частково заборонено або вони надані у відособлене користування.