1. Країни-члени, представлені на Конгресі, є по праву членами Комісій, яким доручено розгляд пропозицій щодо Статуту, Загального регламенту і Конвенції.
Бюро Конгресу
2. Країни-члени, що представлені на Конгресі і беруть участь в одній чи декількох факультативних Угодах, є по праву членами однієї чи декількох Комісій, на які покладено перегляд цих Угод. Право голосування членів цієї чи цих Комісій обмежується Угодою чи Угодами, учасниками яких вони є.
1. Бюро є центральним органом, відповідальним за керівництво роботою Конгресу. Воно складається з Голови й заступників Голови Конгресу, а також із голів Комісій. Бюро періодично збирається для розгляду ходу роботи Конгресу та його Комісій і для вироблення рекомендацій, спрямованих на забезпечення нормального ходу роботи. Воно допомагає Голові розробляти порядок денний для кожного пленарного засідання й координувати роботу Комісій. Дає рекомендації стосовно закриття Конгресу.
3. Делегації, які не є членами Комісій, що розглядають Угоди, мають право бути присутніми на засіданнях цих Комісій і брати участь в обговореннях без права голосування.
2. Генеральний секретар Конгресу й заступник Генерального секретаря, згадані в статті 12.1, повинні бути присутніми на зборах Бюро.