1. На своєму першому пленарному засіданні Конгрес, за пропозицією Старійшини, обирає Голову Конгресу, потім затверджує, за пропозицією Адміністративної ради, призначення країн-членів, які будуть виконувати функції заступника Голови Конгресу, а також заступників Голови Комісій. Ці обов'язки покладаються з урахуванням, наскільки це можливо, справедливого географічного розподілу країн-членів.
Старійшина Конгресу
2. Голови відкривають і закривають засідання, на яких вони головують, керують обговореннями, надають слово ораторам, ставлять на голосування пропозиції і вказують більшість, необхідну для голосування, оголошують рішення і, за умови схвалення Конгресом дають, у разі потреби, тлумачення цих рішень.
1. Поштова адміністрація країни-члена місця проведення Конгресу пропонує, за узгодженням з Міжнародним бюро, призначити Старійшину Конгресу. Адміністративна рада належним чином ухвалює це призначення.
3. Голови стежать за дотриманням цього Регламенту і збереженням порядку під час засідань.
2. Під час відкриття першого пленарного засідання кожного Конгресу Старійшина головує на Конгресі доти, допоки не буде обраний його Голова. Крім того, він виконує функції, які на нього покладаються цим Регламентом.
4. Будь-яка делегація може оскаржити перед Конгресом чи Комісією рішення, прийняте Головою Конгресу чи Комісії, на підставі існуючого положення Регламенту або тлумачення його; проте рішення Голови залишається чинним, якщо воно не скасовується більшістю присутніх і голосуючих членів.
5. Якщо країна-член, якій було доручено головування, не може більше виконувати цей обов'язок, один із заступників Голови призначається Конгресом чи Комісією, щоб його змінити.