1. Делегати можуть виступати тільки після дозволу Голови зборів. Їм рекомендується виступати чітко, не поспішаючи. Голова повинен давати делегатам можливість вільно і цілком висловлювати свою думку щодо обговорюваної теми доти, доки це відповідає нормальному перебігу обговорень.
Розгляд пропозицій на Конгресі й у Комітетах
2. Якщо тільки не буде прийнято іншого рішення більшістю присутніх і голосуючих членів, виступи не повинні перевищувати п'яти хвилин. Голові дозволяється перервати будь-якого оратора, який перевищує встановлений час. Він може також звернутись до делегата з проханням не відхилятись від теми.
1. Пропозиції редакційного характеру (номер яких супроводжується буквою "R") передаються до Редакційного комітету безпосередньо, якщо з боку Міжнародного бюро немає жодного сумніву стосовно їхнього характеру (перелік таких пропозицій складається Міжнародним бюро для Редакційного комітету), або після того, як інші Комітети підтвердили, що пропозиції є суто редакційними, якщо, на думку Міжнародного бюро, є сумніви в характері пропозиції (такий перелік також складається для відповідних Комітетів). Однак якщо такі пропозиції пов'язані з іншими пропозиціями по суті, які повинні розглядатися Конгресом або іншими Комітетами, Редакційний комітет починає їх вивчати лише після того, як Конгрес або інші Комітети прийняли рішення стосовно відповідних пропозицій по суті.
3. Під час обговорень Голова може за згодою більшості присутніх і голосуючих членів закрити список промовців після того, як він його зачитає. Коли список промовців вичерпаний, він закриває обговорення за умови надання автору обговорюваної пропозиції, навіть після закриття списку промовців, права відповісти на будь-яку виголошену промову.
Пропозиції, номери яких не супроводжуються буквою "R", але які на думку Міжнародного бюро носять редакційний характер, безпосередньо передаються Комітетам, які займаються відповідними пропозиціями по суті. Ці Комітети із самого початку своєї роботи вирішують, які із цих пропозицій повинні бути відразу ж передані до Редакційного комітету. Список цих пропозицій складається Міжнародним бюро для відповідних Комітетів.
4. Голова за згодою більшості присутніх і голосуючих членів може також обмежити кількість виступів однієї делегації з будь-якої пропозиції чи визначеної групи пропозицій, причому автору пропозиції повинна бути надана можливість подати її і виступити пізніше, якщо він побажає сказати щось нове у відповідь на виступи інших делегацій, і таким чином він може взяти слово останнім, якщо попросить про це.
2. Якщо із одного й того самого питання надходить кілька пропозицій, Голова приймає рішення стосовно порядку обговорення цих пропозицій, починаючи, як правило, із пропозиції, яка найбільше відхиляється від основного тексту й яка містить найбільшу зміну стосовно статус-кво.
5. За згодою більшості присутніх і голосуючих членів Голова може обмежити кількість виступів з будь-якої пропозиції чи з визначеної групи пропозицій; це обмеження не повинне бути менше п'яти "за" і п'яти "проти" пропозиції, що обговорюється.
3. Якщо певна пропозиція може бути розділена на кілька частин, кожна з них, зі згоди автора пропозиції або зборів, може бути окремо розглянута й поставлена на голосування.
4. Будь-яка пропозиція, знята на Конгресі або на Комісії її автором, може бути знову представлена делегацією іншої країни-члена. Так само, якщо зміна до пропозиції, прийнята автором цієї пропозиції, інша делегація може знову подати первісну пропозицію, що не була змінена.
5. Будь-яка зміна до пропозиції, прийнята делегацією, яка подала цю пропозицію, негайно включається в текст пропозиції. Якщо автор первісної пропозиції не погоджується зі зміною, то Голова вирішує, чи варто спочатку голосувати стосовно виправлення або стосовно пропозиції, починаючи з тексту, що найбільше відхиляється від змісту або мети основного тексту і який спричиняє найбільшу зміну стосовно статус-кво.
6. Процедура, описана в пункті 5, застосовується також, коли вноситься кілька змін до тієї самої пропозиції.
7. Голова Конгресу й Голови Комітетів передають Редакційному комітету після кожного засідання письмовий текст прийнятих пропозицій, виправлень або рішень.