1. З будь-яких питань, поставлених перед Конгресом, можуть подаватись пропозиції.
2. Будь-які пропозиції, опубліковані Міжнародним бюро до відкриття Конгресу, розглядаються як подані Конгресу.
3. За два місяці до відкриття Конгресу ніяка пропозиція не буде прийматись до уваги, за винятком тих пропозицій, що спрямовані на внесення поправок до попередніх пропозицій.
4. Поправкою вважається будь-яка пропозиція про зміну, яка, не змінюючи суті пропозиції, містить скасування, доповнення до якої-небудь частини початкової пропозиції чи перегляд частини цієї пропозиції. Ніяка пропозиція про зміну не буде розглядатись як поправка, якщо вона не узгоджена з змістом чи метою початкової пропозиції. Якщо це викликає сумнів, то дане питання слід вирішувати Конгресу чи Комісії.
5. Поправки, які подаються на Конгресі щодо вже зроблених пропозицій, повинні передаватись в письмовому вигляді французькою мовою в Секретаріат до полудня, за два дні до їхнього обговорення, щоб того самого дня їх можна було роздати делегатам. Цей термін не стосується поправок, що випливають безпосередньо з обговорень на Конгресі або на Комісії. В цьому останньому випадку, якщо про це просять, автор поправки повинен подати свій текст у письмовому вигляді французькою або, у випадку утруднення, будь-якою іншою мовою, якою ведеться обговорення. Відповідний Голова зачитує його сам чи дає дозвіл його зачитати.
6. Процедура, передбачена в параграфі 5, застосовується також до подання пропозицій, не спрямованих на зміну тексту Актів (проекти резолюцій, рекомендацій, побажань і т.ін.).
7. Будь-яка пропозиція чи поправка повинні мати остаточну форму тексту, яка має бути включена до Актів Союзу, за умови, звичайно, що вони не будуть уточнені Редакційною комісією.