Неавтоматичне ліцензування імпорту
1. На додаток до положень пунктів 1 - 11 статті 1, до процедур неавтоматичного ліцензування імпорту застосовуються такі положення. Процедури неавтоматичного ліцензування імпорту визначаються як ліцензування імпорту, що не підпадає під визначення, наведене в пункті 1 статті 2.
2. Неавтоматичне ліцензування не повинно мати впливу, що обмежує або спотворює торгівлю, на імпорт, на додаток до того впливу, що виникає в результаті накладення обмеження. Процедури неавтоматичного ліцензування за сферою застосування й тривалістю повинні відповідати заходові, для здійснення якого вони використовуються, і в адміністративному плані не повинні бути більш обтяжливими, ніж це є абсолютно необхідним для прийняття заходу.
3. У разі запровадження умов ліцензування для цілей, інших, ніж здійснення кількісних обмежень, члени повинні опублікувати для інших членів та учасників торгівлі інформацію, достатню для розуміння підстав надання та (або) розподілу ліцензій.
4. У випадках, коли член передбачає можливість для осіб, фірм або установ звертатися із запитом зробити винятки з умов ліцензування або відступити від них, він повинен включити цей факт до інформації, яка публікується згідно з пунктом 4 статті 1, а також додати інформацію про те, як робити такий запит і настільки, наскільки це є можливим, зазначити обставини, за яких такі запити могли б розглядатися.
5. a. На запит будь-якого члена, що має інтерес у торгівлі відповідним товаром, члени повинні надавати всю відповідну інформацію, яка стосується:
i) порядку застосування обмежень;
ii) імпортних ліцензій, виданих за останній період часу;
iii) розподілу таких ліцензій серед країн-постачальників;
iv) у випадках, коли це є практично можливим, імпортної статистики (тобто вартості й (або) обсягу) стосовно товарів, які підлягають імпортному ліцензуванню. Передбачається, що в цьому зв'язку країни-члени, що розвиваються, не нестимуть додаткових адміністративних або фінансових витрат.
b. Члени, що застосовують квоти шляхом ліцензування, публікують загальний обсяг квот, які застосовуються на основі кількості й (або) вартості, дні початку й закінчення дії квот і будь-які зміни до них у межах строків, зазначених у пункті 4 статті 1, таким чином, щоб уряди та учасники торгівлі мали змогу ознайомитися з ними.
c. У випадку квот, розподілених серед країн-постачальників, член, що застосовує обмеження, повинен оперативно повідомити всім іншим членам, які мають інтерес у постачанні відповідного товару, про частки різних країн-постачальників у квоті, розподіл якої здійснюється у цей момент, на основі кількості або вартості й опублікувати цю інформацію в межах строків, зазначених у пункті 4 статті 1, таким чином, щоб уряди та учасники торгівлі мали змогу ознайомитися з ними.
d. У випадках, коли виникають ситуації, які викликають необхідність у відкритті квот у більш ранні строки, інформацію, зазначену в пункті 4 статті 1 повинно бути опубліковано в межах строків, зазначених у пункті 4 статті 1, таким чином, щоб уряди та учасники торгівлі мали змогу ознайомитися з ними.
e. Будь-яка особа, фірма чи установа, яка виконує правові та адміністративні вимоги члена, що імпортує, має рівні права на подання заявки на отримання ліцензії та її розгляд. Якщо заявки на отримання ліцензії не ухвалено, заявнику на запит повинні пояснити причину відмови, а заявник має право на апеляцію або перегляд відповідно до внутрішнього законодавства або процедур члена, що імпортує.
f. За винятком випадків, коли це не є можливим з причин, що не залежать від члена, термін розгляду заявок повинен бути не більше, ніж 30 днів, якщо заявки розглядаються в порядку й строки надходження, тобто за принципом, що першими розглядаються ті, які отримано першими, а також не більше, ніж 60 днів, якщо всі заявки розглядаються одночасно. В останньому випадку вважатиметься, що термін розгляду заявок починається в день, який настає після дня закінчення прийняття заявок.
g. Строк дії ліцензії повинен бути обґрунтованим за тривалістю й не настільки коротким, щоб перешкоджати імпортові. Строк дії ліцензії не повинен перешкоджати імпортові з віддалених джерел, за винятком особливих випадків, коли імпортовані товари є необхідними для виконання непередбачених короткострокових вимог.
h. Під час застосування квот члени не повинні заважати ввезенню, яке здійснюється відповідно до виданих ліцензій, а також не повинні чинити перешкод повному використанню квот.
i. Під час видачі ліцензій члени повинні брати до уваги бажаність видачі ліцензій на товари в економічно обґрунтованій кількості.
j. Під час розподілу ліцензій член ураховує імпортну діяльність заявника. Стосовно цього звертається увага на те, чи були цілком використані раніше видані заявнику ліцензії протягом останнього репрезентативного періоду. У тих випадках, коли ліцензії не використані цілком, член повинен розглянути причини цього й узяти їх до уваги під час розподілу нових ліцензій. Також звертається увага на забезпечення обґрунтованого розподілу ліцензій новим імпортерам з урахуванням бажаності видачі ліцензій на товари в економічно обґрунтованій кількості. Стосовно цього звертається особлива увага на тих імпортерів, що імпортують товари, які походять з країн-членів, що розвиваються, та, зокрема, найменш розвинених країн-членів.
k. У тому разі, коли квоти застосовуються через ліцензії, які не розподілено серед країн-постачальників, власники ліцензій - 6 мають свободу вибору джерел імпорту. У тому разі, коли квоти розподіляються серед країн-постачальників, у ліцензії повинно бути чітко визначено країну чи країни.
__________
- 6 Іноді - "власники квот".
l. Під час застосування пункту 8 статті 1 компенсувальні поправки можуть бути зроблені під час дальших розподілів ліцензій у випадках, коли імпорт перевищив попередній рівень імпорту в ліцензії.