Ст. 2

Принципи під час перехідного періоду

До завершення робочої програми з гармонізації правил визначення походження, зазначеної в частині IV, члени забезпечують таке:

a) коли вони виносять адміністративні рішення загального застосування, вимоги, що підлягають виконанню, повинні бути чітко сформульовані. Зокрема:

i) у випадках, коли застосовується критерій зміни тарифної класифікації, таке правило визначення походження та будь-які винятки з нього повинні чітко вказувати на підпозиції або позиції тарифної номенклатури, на які посилається правило;

ii) у випадках, коли застосовується критерій адвалорного відсотка, метод розрахунку цього відсотка також повинен зазначатись у правилах визначення походження;

iii) у випадках, коли приписано критерій операцій з виробництва або переробки, операцію, що визначає походження відповідного товару, повинно бути чітко зазначено;

b) незалежно від заходу або інструменту торгівельної політики, з якими пов'язані їхні правила визначення походження, ці правила не використовуються безпосередньо чи опосередковано як інструменти для досягнення цілей торгівлі;

c) самі правила визначення походження не повинні створювати обмежувального, спотворювального або руйнівного впливу на міжнародну торгівлю. Вони не повинні невиправдано накладати жорстких вимог або вимагати виконання певної умови, яка не стосується виробництва або переробки, як основи для визначення країни походження. Проте витрати, що безпосередньо не стосуються виробництва або переробки, можуть бути включені для застосування критерію адвалорного відсотка відповідно до підпункту "a";

d) правила визначення походження, які вони застосовують до імпорту й експорту, не повинні бути жорсткішими, ніж правила визначення походження, які вони застосовують для визначення того, чи є товар вітчизняним, і не повинні призводити до дискримінації між іншими членами, незалежно від національної належності виробників відповідного товару - 2 ;

__________

- 2 Стосовно правил визначення походження, що застосовуються для державних закупівель, це положення не створює зобов'язань, додаткових до тих, які вже прийняті членами за ГАТТ 1994 .

e) їхні правила визначення походження повинні застосовуватись у послідовний, одноманітний, неупереджений та розсудливий спосіб;

f) їхні правила походження повинні ґрунтуватися на позитивному критерії. Правила визначення походження, які формулюють те, що не визначає походження (негативний критерій), дозволяються як частина пояснення позитивного критерію або в окремих випадках тоді, коли визначення походження не є необхідним;

g) їхні нормативно-правові акти, судові рішення та адміністративні правила загального застосування, які стосуються правил визначення походження, повинні публікуватися так, немов вони підпадають під положення пункту 1 статті X ГАТТ 1994 і відповідають їм;

h) на запит експортера, імпортера чи будь-якої особи, що має для цього достатні мотиви, оцінки походження товару видаються якнайшвидше, але не пізніше, ніж через 150 днів - 3 після надходження запиту на таку оцінку, за умови, що повідомлено всі необхідні елементи. Запити на такі оцінки повинні прийматися до початку торгівлі відповідним товаром і можуть прийматися будь-коли пізніше. Такі оцінки залишаються чинними протягом трьох років, якщо факти й умови, у тому числі правила визначення походження, за яких їх проведено, залишаються порівнюваними. За умови, що заінтересовані сторони будуть поінформовані завчасно, такі оцінки втратять чинність після того, як в результаті перегляду, зазначеного в підпункті "j", приймається рішення, протилежне оцінці. Такі оцінки повинні бути загальнодоступними за умови дотримання положень підпункту "k";

__________

- 3 Стосовно запитів, зроблених у межах першого року з дати набрання чинності Угодою СОТ , від членів вимагається лише надавати такі оцінки якнайшвидше.

i) під час унесення змін до їхніх правил визначення походження або введення нових правил визначення походження вони не повинні застосовувати таких змін, які мають зворотну силу, як це визначено в їхніх нормативно-правових актах та без шкоди цим нормативно-правовим актам;

j) будь-яку адміністративну дію, до якої вони вдаються для визначення походження, може бути оперативно переглянуто в судовому, арбітражному чи адміністративному порядку або згідно з процедурами, незалежними від органу, який виносить рішення, що може викликати зміну або відміну такого рішення;

k) уся інформація, що за своїм характером є конфіденційною або надається на конфіденційній основі для застосування правил визначення походження, повинна розглядатись як цілком конфіденційна відповідними органами, які не повинні розголошувати її без спеціального дозволу особи чи уряду, що надає таку інформацію, крім обсягу, який може бути необхідним розкрити в рамках судових процедур.