Додаток II
Належне фінансове управління
Захист фінансових інтересів та стягнення
Стаття 1
Перевірки та аудити
1. Європейський Союз має право проводити відповідно до застосовних актів однієї чи кількох інституцій або органів Європейського Союзу та відповідно до умов, передбачених у відповідних угодах та/або контрактах, технічні, наукові, фінансові або інші види перевірок та аудитів у приміщеннях будь-якої фізичної особи, яка проживає в Україні, або будь-якої юридичної особи, яка зареєстрована в Україні - 7 та отримує фінансування Європейського Союзу, а також будь-якої третьої сторони, залученої до реалізації коштів Європейського Союзу, яка проживає або зареєстрована в Україні. Такі перевірки та аудити можуть проводитися представниками інституцій та органів Європейського Союзу, зокрема Європейської Комісії та Рахункової палати Європейського Союзу, або іншими особами, уповноваженими Європейською Комісією.
__________
- 7 Тут і надалі мається на увазі територія, що перебуває піл ефективним контролем Уряду України.
2. За умови повного дотримання вимог щодо допуску до інформації з обмеженим доступом, представники інституцій та органів Європейського Союзу, зокрема Європейської Комісії та Рахункової палати Європейського Союзу, а також інші особи, уповноважені Європейською Комісією, мають відповідний доступ до об’єктів, робіт і документів (як в електронній, так і в паперовій формі) та до всієї інформації, необхідної для проведення таких аудитів, включно з правом на отримання фізичної/електронної копії та витягів з будь-якого документа або вмісту будь-якого носія даних, що перебуває у володінні фізичної чи юридичної особи, яка перевіряється, або третьої сторони, яка перевіряється.
3. Україна не повинна перешкоджати або створювати будь-які особливі перепони для права в’їзду в Україну та доступу до приміщень представників та інших осіб, зазначених у пункті 2, у зв’язку з виконанням ними своїх обов’язків, визначених у цій Статті.
4. Перевірки та аудити можуть проводитися, у тому числі після зупинення дії цієї Угоди відповідно до пункту 5 її Статті 6 або припинення її дії, на умовах, визначених у застосовних актах однієї чи кількох інституцій або органів Європейського Союзу, а також згідно з положеннями відповідних угод та/або контрактів стосовно будь-яких юридичних зобов’язань щодо виконання бюджету Європейського Союзу, взятих на себе Європейським Союзом до дати зупинення дії Угоди відповідно до пункту 5 її Статті 6 або припинення дії цієї Угоди.
Стаття 2
Боротьба з порушеннями, шахрайством та іншими кримінальними правопорушеннями, що впливають на фінансові інтереси Європейського Союзу
1. Європейська Комісія та Європейське управління з питань запобігання зловживанням та шахрайству (OLAF) уповноважені проводити адміністративні розслідування, включаючи виїзні перевірки та інспекції, на території України. Такі розслідування проводяться відповідно до положень та умов, встановлених застосовними актами однієї чи кількох інституцій Європейського Союзу.
2. Компетентні органи України в межах розумного строку інформують Європейську Комісію або OLAF про будь-який факт або підозру, які стали їм відомі, що стосуються порушень, шахрайства або будь-якої іншої протиправної діяльності, яка впливає на фінансові інтереси Європейського Союзу.
3. Виїзні перевірки та інспекції можуть проводитися в приміщеннях будь-якої фізичної особи, яка проживає в Україні, або юридичної особи, яка зареєстрована в Україні та отримує кошти Європейського Союзу, а також будь-якої третьої сторони, залученої до використання коштів Європейського Союзу, яка проживає або зареєстрована в Україні.
4. Виїзні перевірки та інспекції готуються та проводяться Європейською Комісією або OLAF у тісній співпраці з компетентним органом України, уповноваженим Урядом України. Уповноважений орган повідомляється завчасно у розумні строки про предмет, мету та правову основу виїзних перевірок та інспекцій для того, щоб він міг надати допомогу. З цією метою посадові особи компетентних органів України можуть брати участь у виїзних перевірках та інспекціях.
5. За запитом органів влади України виїзні перевірки та інспекції можуть проводитися спільно з Європейською Комісією або OLAF.
6. Представники Комісії та співробітники OLAF мають доступ до всієї інформації та документації, включаючи комп’ютерні дані, що стосуються відповідних операцій та є необхідними для належного проведення виїзних перевірок та інспекцій. Вони можуть, зокрема, робити копії відповідних документів.
7. Якщо суб’єкт господарювання або інша третя сторона чинить опір проведенню виїзної перевірки або інспекції, органи влади України, діючи відповідно до національних правил та положень, надають сприяння Європейській Комісії або OLAF, щоб дозволити їм виконати свій обов’язок щодо проведення такої перевірки чи інспекції. Таке сприяння включає вжиття відповідних запобіжних заходів згідно з національним законодавством, зокрема з метою забезпечення збереження доказів.
8. Європейська Комісія або OLAF інформують органи влади України про результати таких перевірок та інспекцій. Зокрема, Європейська Комісія або OLAF якнайшвидше повідомляють компетентний орган України про будь-який факт або підозру щодо порушення, які стали їм відомі під час виїзної перевірки або інспекції.
9. Без шкоди для застосування кримінального законодавства України, Європейська Комісія може застосовувати адміністративні заходи та стягнення до юридичних або фізичних осіб України, які беруть участь у реалізації програми або заходу, відповідно до законодавства Європейського Союзу.
10. З метою належного виконання цієї Статті Європейська Комісія або OLAF та компетентні органи України регулярно обмінюються інформацією та за запитом однієї зі Сторін цієї Угоди проводять взаємні консультацій.
11. Для сприяння ефективному співробітництву та обміну інформацією з OLAF Україна визначає контактний пункт.
12. Обмін інформацією між Європейською Комісією або OLAF та компетентними органами України здійснюється з належним дотриманням вимог конфіденційності. Персональні дані, включені до обміну інформацією, підлягають захисту відповідно до застосовних правил.
13. Органи влади України співпрацюють із Прокуратурою Європейського Союзу, щоб дозволити їй виконувати свій обов’язок щодо розслідування, кримінального переслідування та притягнення до відповідності виконавців і співучасники кримінальних правопорушень, які впливають на фінансові інтереси Європейського Союзу, відповідно до чинного законодавства.
Стаття 3
Стягнення та примусове виконання
1. Рішення, прийняті Європейською Комісією, щодо покладення грошових зобов’язань на юридичних або фізичних осіб, окрім держав, щодо будь-яких вимог, які випливають із діяльності Європейського оборонного фонду, підлягають примусовому виконанню в Україні. Виконавчий документ додається до рішення без будь-яких інших формальностей, окрім перевірки автентичності рішення національним органом, визначеним для цієї мети Урядом України. Уряд України повідомляє Комісію та Суд Європейського Союзу про визначений національний орган. Відповідно до Статті 4 цього Додатка Європейська Комісія має право повідомляти про такі рішення, що підлягають примусовому виконанню, безпосередньо особам, які проживають в Україні, та юридичним особам, які зареєстровані в Україні. Примусове виконання здійснюється відповідно до законодавства та процесуальних норм України.
2. Рішення та ухвали Суду Європейського Союзу, винесені внаслідок застосування арбітражного застереження, що міститься в контракті або угоді стосовно програм, діяльності, заходів чи проєктів Європейського Союзу, підлягають примусовому виконанню в Україні в такий самий спосіб, що й рішення Європейської Комісії, зазначені в пункті 1.
3. Суд Європейського Союзу має юрисдикцію перевіряти законність рішення Комісії, зазначеного в пункті 1, та призупиняти його виконання. Водночас суди України мають юрисдикцію розглядати скарги щодо здійснення примусового виконання з порушенням установленого порядку.
Стаття 4
Комунікація та обмін інформацією
Інституції та органи Європейського Союзу, залучені до впровадження Європейського оборонного фонду або до здійснення контролю за цією програмою, мають право безпосередньо, зокрема через системи електронного обміну, взаємодіяти з будь-якою фізичною особою, яка проживає в Україні, або юридичною особою, яка зареєстрована в Україні та отримує кошти Європейського Союзу, а також з будь-якою третьою стороною, залученою до використання коштів Європейського Союзу, яка проживає або зареєстрована в Україні. Такі фізичні, юридичні особи та сторони можуть безпосередньо подавати інституціям та органам Європейського Союзу всю відповідну інформацію та документацію, яку вони зобов’язані надати відповідно до законодавства Європейського Союзу, що застосовується до цієї програми Європейського Союзу, а також згідно з контрактами чи угодами, укладеними для її реалізації.
ПРОТОКОЛ ПРО ЗУПИНЕННЯ СПЛАТИ ФІНАНСОВОГО ВНЕСКУ УКРАЇНОЮ У ЗВ’ЯЗКУ З НАДЗВИЧАЙНИМИ ОБСТАВИНАМИ, СПРИЧИНЕНИМИ НЕСПРОВОКОВАНОЮ ЗБРОЙНОЮ АГРЕСІЄЮ ПРОТИ УКРАЇНИ
Сторони,
БЕРУЧИ ДО УВАГИ Статтю 3, пункт 3 Статті 6 та Додаток I до цієї Угоди,
БЕРУЧИ ДО УВАГИ Угоду (у формі обміну листами) між Європейським Союзом, з однієї сторони, та Україною, з іншої сторони, про зупинення фінансових зобов’язань України щодо її участі в усіх програмах Європейського Союзу, що застосовується починаючи з 1 січня 2021 року - 8 ,
__________
- 8 OJ L, 2024/1490. 31.5.2024. ELI: http://data.curopa.cu/cli/agree_internation/2024/l490/oj.
ДОСЯГНУВШИ ЗГОДИ стосовно наступних положень, які додаються до Угоди між Європейським Союзом, з однієї сторони, та Україною, з іншої сторони, про участь України у Європейському оборонному фонді (ЄОФ) (далі - “Угода про приєднання”) і доповнюють Додаток до Угоди (у формі обміну листами) між Європейським Союзом, з однієї сторони, та Україною, з іншої сторони, про зупинення фінансових зобов’язань України щодо її участі в усіх програмах Європейського Союзу, що застосовується починаючи з 1 січня 2021 року:
Стаття 1
1. Сторони погоджуються, що цим зупиняється дія таких положень Угоди про приєднання відповідно до правил Угоди (у формі обміну листами) між Європейським Союзом, з однієї сторони, та Україною, з іншої сторони, про зупинення фінансових зобов’язань України щодо її участі в усіх програмах Європейського Союзу, починаючи з 1 січня 2021 року:
- Стаття 3 “Фінансовий внесок”
- Пункти 3, 5(b) Статті 6 “Прикінцеві положення”
- Додаток I - “Правила, що регулюють фінансовий внесок України до Європейського оборонного фонду” (2021-2027)
2. Для уникнення неоднозначного тлумачення, зупинення дії положень, зазначених у пункті 1 цієї статті, припиняється відповідно до правил, викладених в Угоді (у формі обміну листами) між Європейським Союзом, з однієї сторони, та Україною, з іншої сторони, про зупинення фінансових зобов’язань України щодо її участі в усіх програмах Європейського Союзу, що застосовується починаючи з 1 січня 2021 року.
Стаття 2
1. Зупинення, передбачене Статтею 1 цього Протоколу, застосовується з дати набрання чинності Угодою про приєднання.
2. Цей Протокол втрачає чинність з дня набрання чинності рішенням про припинення дії Угоди (у формі обміну листами) між Європейським Союзом, з однієї сторони, та Україною, з іншої сторони, про зупинення фінансових зобов’язань України щодо її участі в усіх програмах Європейського Союзу, що застосовується починаючи з 1 січня 2021 року.
{ Текст Угоди англійською мовою }