Діяльність Ради глав держав та Ради глав урядів регулюється Угодою про створення Співдружності Незалежних Держав ( 997_077 ), цією Угодою та угодами, що приймаються в їх розвиток, а також правилами процедури цих інститутів.
Кожна держава в Раді має один голос. Рішення Ради приймаються за спільною згодою - консенсусом.
Офіційними мовами Рад є державні мови держав Співдружності.
Робочою мовою є російська мова.