Книга ТРЕТЯ. ПРАВО ВЛАСНОСТІ ТА ІНШІ РЕЧОВІ ПРАВА → Розділ I. ПРАВО ВЛАСНОСТІ → Глава 24. НАБУТТЯ ПРАВА ВЛАСНОСТІ
1. Фізична або юридична особа може набути право власності у разі приватизації державного майна та майна, що є в комунальній власності.
У результаті придбання єдиного майнового комплексу державного (комунального) підприємства у процесі приватизації до покупця переходять всі його права та обов’язки.
{Частину першу статті 345 доповнено абзацом другим згідно із Законом № 2269-VIII від 18.01.2018 }
2. Приватизація здійснюється у порядку, встановленому законом.
Право на житло гарантується ст. 47 Конституції та ст. 8 Конвенції про захист прав людини; набуття права власності в порядку приватизації регулюється цивільним та спеціальним законодавством (зокрема ст. 345 ЦК та Законом № 500‑VI), тому спори про приватизацію державного/комунального житлового фонду слід вирішувати за цивільними правилами застосування цих норм.
Правовідносини: правовідносини щодо приватизації та набуття права власності на житло
Статтею 8 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод від 04 листопада 1950 року закріплено право людини на житло. У ст.47 Конституції України передбачено, що кожен має право на житло. Ніхто не може бути примусово позбавлений житла, інакше як на підставі закону за рішенням суду. Статтею 345 Цивільного кодексу України закріплюється право фізичної або юридичної особи набувати право власності на майно у разі приватизації державного та комунального майна у порядку, встановленому законом.…
Спори про зобов'язання провести приватизацію квартири державного житлового фонду є цивільними спорами і підлягають розгляду в порядку цивільного судочинства, оскільки приватизація за своєю правовою природою є правочином, що спричиняє виникнення цивільних прав особи, а орган місцевого самоврядування в таких відносинах діє як розпорядник/власник, а не як суб'єкт, який здійснює публічно-владні управлінські функції.
Правовідносини: спори про приватизацію державного (комунального) житлового фонду між органом місцевого самоврядування та фізичною особою (зобов'язальні вимоги про приватизацію).
З аналізу вимог статті 1 ЦПК України та статті 2 КАС України (у редакціях на момент виникнення спірних правовідносин) можна зробити висновок, що не є публічно-правовим і розглядається у порядку цивільного судочинства спір між органом державної влади та/або органом місцевого самоврядування (суб'єктом владних повноважень) як суб'єктом публічного права та фізичною особою як суб'єктом приватного права, у якому управлінські дії суб'єкта владних повноважень спрямовані на виникнення, зміну або припинення цивільних прав фізичної особи, оскільки за своєю правовою природою приватизація житла є правочином, за яким особа безоплатно, у межах норм, установлених законом, набуває у власність житлове приміще…