Ст. 170. Органи, через які діє держава у цивільних відносинах

Чинна редакція від 16.01.2003 · Кодекс України набрав чинності 01.01.2004

Книга ПЕРША. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ → Розділ II. ОСОБИ → Підрозділ 3. УЧАСТЬ ДЕРЖАВИ, АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ, ТЕРИТОРІАЛЬНИХ ГРОМАД У ЦИВІЛЬНИХ ВІДНОСИНАХ → Глава 10. ОРГАНИ ТА ПРЕДСТАВНИКИ, ЧЕРЕЗ ЯКИХ ДІЮТЬ ДЕРЖАВА, АВТОНОМНА РЕСПУБЛІКА КРИМ, ТЕРИТОРІАЛЬНІ ГРОМАДИ У ЦИВІЛЬНИХ ВІДНОСИНАХ

1. Держава набуває і здійснює цивільні права та обов'язки через органи державної влади у межах їхньої компетенції, встановленої законом.

Правові позиції Верховного Суду

Держава у цивільних правовідносинах діє через відповідні органи; поведінка таких органів розглядається як поведінка держави, а органи, через які діє держава, не мають власних прав і обов'язків, а наділені повноваженнями представляти державу.

Правовідносини: цивільні правовідносини за участю держави та органів державної влади

34. За змістом частини другої статті 2 ЦК України держава Україна є учасником цивільних відносин. Велика Палата Верховного Суду неодноразово зазначала, що у випадку, коли держава вступає у цивільні правовідносини, вона має цивільну правоздатність нарівні з іншими їх учасниками (частина перша статті 167 ЦК України). Держава набуває і здійснює цивільні права й обов`язки через відповідні органи, які діють у межах їхньої компетенції, встановленої законом (стаття 170 ЦК України). Отже, поведінка органів, через які діє держава, розглядається як поведінка держави у відповідних, зокрема у цивільних, правовідносинах.…

Велика Палата ВС, постанова від 18.01.2023 у справі № 488/2807/17, п. 34, 35, 36 · цитують у 564 рішеннях · текст рішення

Держава як боржник у зобов'язанні зі сплати коштів державного бюджету бере участь у господарському процесі через відповідні органи; отже відповідачем у таких спорах є держава, яка представлена відповідними органами (зокрема Відділом примусового виконання та Казначейською службою).

Правовідносини: позови про повернення коштів державного бюджету (виконавчого збору) — визначення відповідача та представництва.

6.16. Кошти державного бюджету належать на праві власності державі. Отже, боржником у зобов'язанні зі сплати коштів державного бюджету є держава Україна як учасник цивільних відносин (частина друга статті 2 ЦК України). 6.17. Відповідно до частини першої статті 170 ЦК України держава набуває і здійснює цивільні права та обов'язки через органи державної влади у межах їхньої компетенції, встановленої законом. 6.18.…

Велика Палата ВС, постанова від 19.06.2018 у справі № 910/23967/16, п. 6.16, 6.18, 6.19 · цитують у 382 рішеннях · текст рішення

Держава у цивільних відносинах бере участь як сторона через відповідний орган, наділений повноваженнями у спірних правовідносинах; відповідачем у позовах про відшкодування шкоди є держава, а не обов'язково її казначейська установа.

Правовідносини: визначення належного відповідача у справах про відшкодування шкоди, завданої діями органів державної влади

61. Також Велика Палата Верховного Суду звертає увагу на те, що держава діє у цивільних відносинах на рівних правах з іншими учасниками цих відносин (частина перша статті 167 ЦК України). Держава набуває і здійснює цивільні права та обов`язки через органи державної влади у межах їхньої компетенції, встановленої законом (стаття 170 ЦК України). 62. Позивачем і відповідачем можуть бути фізичні і юридичні особи, а також держава (частина друга статті 48 ЦПК України). Державу представляють відповідні органи державної влади в межах їх компетенції через свого представника (частина четверта статті 58 ЦПК України). 63.…

Велика Палата ВС, постанова від 25.03.2020 у справі № 641/8857/17, п. 61, 62, 64 · цитують у 188 рішеннях · текст рішення

Позивачем у позовах про відшкодування шкоди, завданої під час здійснення правосуддя, має бути держава, а не суди (судді); держава діє в цивільних відносинах через відповідні органи в межах їх компетенції і саме вона відповідає за виплату відшкодування.

Правовідносини: цивільні відносини щодо відшкодування шкоди, завданої під час здійснення правосуддя

29. Відповідачем за позовом про відшкодування шкоди, завданої у процесі здійснення правосуддя, може бути лише держава, а не суди (судді), які діють від імені держави та виконують покладені на них державою функції правосуддя (див., зокрема, постанову Великої Палати Верховного Суду від 27 березня 2019 року у справі № 711/2652/17). Якщо на підставі рішення суду за таким позовом держава мала виплатити стороні відшкодування через помилку, допущену у відправленні правосуддя, саме у держави, а не у сторони справи має бути право притягнути суддю до цивільної відповідальності шляхом подання позову (див.…

Велика Палата ВС, постанова від 21.08.2019 у справі № 761/35803/16-ц, п. 29, 30, 31, 32 · цитують у 171 рішеннях · текст рішення

Держава може виступати стороною в цивільному процесі і бути відповідачем у справах про стягнення коштів (зокрема відшкодування шкоди); вона набуває і здійснює цивільні права та обов’язки через уповноважені органи, які представляють її в суді.

Правовідносини: Процесуальні відносини щодо участі держави в цивільних спорах та її процесуального представництва.

88. Держава діє у цивільних відносинах на рівних правах з іншими учасниками цих відносин (частина перша статті 167 ЦК України). 89. Держава набуває і здійснює цивільні права та обов`язки через органи державної влади у межах їхньої компетенції, встановленої законом (стаття 170 ЦК України). 90. Позивачем і відповідачем можуть бути фізичні і юридичні особи, а також держава (частина друга статті 30 ЦПК України у редакції, чинній на час звернення з позовом). Державу представляють відповідні органи державної влади в межах їх компетенції через свого представника (частина четверта статті 38 ЦПК України у вказаній редакції).…

Велика Палата ВС, постанова від 12.05.2022 у справі № 635/6172/17, п. 88, 89, 94 · цитують у 66 рішеннях · текст рішення

Держава набуває і здійснює цивільні права та обов’язки через органи державної влади у межах їхньої компетенції; тому Мін’юст як орган держави наділений повноваженнями представляти державу в цивільних правовідносинах і звертатися до суду в інтересах держави.

Правовідносини: представництво держави в цивільних правовідносинах; процесуальна дієздатність держави через органи

82. Відповідно до частини другої статті 2 ЦК України учасниками цивільних відносин є: держава Україна, Автономна Республіка Крим, територіальні громади, іноземні держави та інші суб`єкти публічного права. 83. Згідно із частиною першою статті 170 ЦК України держава набуває і здійснює цивільні права та обов`язки через органи державної влади у межах їхньої компетенції, встановленої законом. 84.…

Велика Палата ВС, постанова від 16.04.2025 у справі № 924/971/23, п. 82, 83, 84, 92 · цитують у 63 рішеннях · текст рішення

Тезу сформульовано автоматично за мотивувальною частиною рішення; цитата наведена дослівно з тексту, а посилання веде рівно в той абзац, з якого її взято.