МІНІСТЕРСТВО ЮСТИЦІЇ УКРАЇНИ
ВИСНОВОК
13.06.2002 N 35-30-1514
Міністерство аграрної політики України
Щодо відмови у державній реєстрації нормативно-правового акта
У Міністерстві юстиції України розглянуто поданий на державну реєстрацію наказ Міністерства аграрної політики України від 20.05.2002 N 135 ( v0135555-02 ) "Про затвердження Положення про визначення нормативних витрат на виробництво сільськогосподарської продукції, Положення про встановлення заставних цін на сільськогосподарську продукцію та Порядку ціноутворення на сільськогосподарську продукцію з урахуванням норми прибутку" і повідомляється.
Зазначений нормативно-правовий акт розроблено з посиланням на абзац 5 пункту 4 розділу "Прикінцевих положень" Закону України "Про стимулювання розвитку сільського господарства на період 2001-2002 років" ( 2238-14 ).
Проте, зазначеним Законом ( 2238-14 ) розроблення положень про визначення нормативних витрат, встановлення заставних цін та порядок ціноутворення з урахуванням норм прибутку покладено на Кабінет Міністрів України.
Не вбачається делегування повноважень Міністерству аграрної політики на затвердження нормативно-правових актів з цих питань із доручень Кабінету Міністрів України від 13.02.2001 N 1997/3, 14.06.2001 N 1997/3, 07.03.2002 N 1997/3(01), 17.04.2002 N 1997/3(01). Крім того, Міністерством фінансів, Міністерством економіки та з питань європейської інтеграції при погодженні нормативно-правового акта зроблено ряд зауважень (листи Мінфіну N 033-205/12-726, N 033-02/8-977, Мінекономіки від 21.05.2001 N 53-23/646).
Одночасно повідомляємо, що постановою Кабінету Міністрів від 29.04.2002 N 590 ( 590-2002-п ) "Про визначення заставних цін та фінансове забезпечення заставних закупівель зерна" встановлено заставні ціни на зерно базисних кондицій у 2002 на рівні 50 відсотків середньозваженої ціни, яка складається на біржовому аграрному ринку на момент укладення угоди про заставну закупівлю зерна.
Таким чином, нормативно-правовий акт видано Міністерством аграрної політики з порушенням законодавства України, зокрема перевищенням компетенції.
Враховуючи викладене, та відповідно до пункту 13 Положення про державну реєстрацію нормативно-правових актів міністерств, інших органів виконавчої влади, органів господарського управління та контролю, що зачіпають права, свободи й законні інтереси громадян або мають міжвідомчий характер, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 28.12.92 N 731 (із змінами і доповненнями ( 731-92-п ), у державній реєстрації наказу Міністерства аграрної політики від 20.05.2002 N 135 ( v0135555-02 ) "Про затвердження Положення про визначення нормативних витрат на виробництво сільськогосподарської продукції, Положення про встановлення заставних цін на сільськогосподарську продукцію, Порядку ціноутворення на сільськогосподарську продукцію з урахуванням норми прибутку" відмовляється.
Одночасно повідомляємо, що нормативно-правовий акт, в державній реєстрації якого відмовлено, підлягає скасуванню у 5-денний термін з дня отримання рішення про відмову у державній реєстрації.
Копію наказу про скасування надіслати Міністерству юстиції.
Заступник Державного секретаря Л.М.Горбунова