МІНІСТЕРСТВО ЮСТИЦІЇ УКРАЇНИ
ЛИСТ
09.09.2003 N 27-3/1289
Начальнику Головного управління юстиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим, начальникам обласних, Київського та Севастопольського міських управлінь юстиції
В зв'язку з численними зверненнями до Міністерства юстиції України юридичних осіб з приводу роз'яснення щодо прийняття до виконання відповідей про визнання претензій, з метою єдиного застосування державними виконавцями норм законодавства при відкритті виконавчих проваджень Міністерство юстиції України роз'яснює наступне.
Умови і порядок виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), що відповідно до закону підлягають примусовому виконанню у разі невиконання їх у добровільному порядку, визначає Закон України "Про виконавче провадження" ( 606-14 ).
Відповідно до статей 18, 24 Закону України "Про виконавче провадження" ( 606-14 ) державний виконавець відкриває виконавче провадження виключно на підставі виконавчого документа.
Статтею 18-1 вищезазначеного Закону ( 606-14 ) визначено перелік виконавчих документів, до якого не входить відповідь про визнання претензії.
Враховуючи вимоги Закону України "Про виконавче провадження" ( 606-14 ) щодо підстав відкриття виконавчого провадження, відповідь про визнання претензії не є виконавчим документом, за яким державний виконавець може відкрити виконавче провадження в порядку, передбаченому цим Законом.
У разі винесення державним виконавцем постанови про відмову у відкритті виконавчого провадження по виконанню відповіді про визнання претензії, дана постанова може бути оскаржена у встановлену законодавством порядку.
Слід зауважити, що визнання боржником претензії є досудовим регулюванням спору. У разі незгоди між сторонами та неможливості досудового врегулювання спору, зазначений спір вирішується в судовому порядку відповідно до Господарського процесуального кодексу України ( 1798-12 ).
Рішенням Конституційного Суду України від 09.07.2002 N 15-рп/2002 ( v015p710-02 ) зазначено, що можливість використання суб'єктами правовідносин досудового регулювання спорів може бути додатковим засобом правового захисту, який держава надає учасникам певних правовідносин, що не суперечить принципу здійснення правосуддя виключно судом.
В зв'язку з вищевикладеним лист Міністерства юстиції України від 25.11.2002 N 27-32/1258 ( v1258323-02 ) вважати таким, що втратив чинність.
Дане роз'яснення довести до відома державних виконавців та забезпечити його належне виконання.
Міністр О.В.Лавринович