На всіх громадських роботах, незалежно від того, здійснюються вони безпосередньо державним органом чи за договором, укладеним між державним органом і роботодавцем, дотримуються вимоги стосовно того, що ставки зарабітної плати і загальні умови праці не можуть бути менш сприятливими, ніж звичайні ставки заробітної плати і умови праці, і вони по можливості встановлюються після консультації із заінтересованими організаціями роботодавців і працівників.