Набуття чинності
Цей Регламент набуває чинності 3 грудня 2009 року.
Цей Регламент обов’язковий у повному обсязі та підлягає прямому застосуванню в усіх державах-членах.
ДОДАТОК
Правила, що застосовуються до компенсаційних виплат у випадках, зазначених у статті 6(1)
1. Компенсаційні виплати, пов’язані з договорами про надання громадських послуг, украденими прямо згідно зі статтею 5(2), (4), (5) чи (6), або за загальним правилом, повинні бути розраховані згідно з правилами, встановленими у цьому додатку.
2. Компенсаційні виплати не повинні перевищувати суму, що відповідає сумарному фінансовому результату, еквівалентному загальній сумі позитивних або негативних результатів від виконання спеціальних обов’язків з надання громадських послуг в частині витрат та доходів оператора громадських послуг. Результати оцінюють шляхом зіставлення ситуації, за якої спеціальні обов’язки з надання громадських послуг виконано, із можливою ситуацією недотримання відповідних спеціальних обов’язків. Для розрахунку сумарного фінансового результату компетентний орган повинен керуватися такою схемою:
витрати, виниклі у зв’язку зі спеціальними обов’язками з надання громадських послуг або комплексом спеціальних обов’язків з надання громадських послуг, встановлених компетентним органом/органами, вказаних у договорі про надання громадських послуг та/або у загальному правилі,
мінус будь-які позитивні фінансові результати, утворені в межах мережі, що функціонує згідно з відповідним спеціальними обов’язками з надання громадських послуг,
мінус надходження від тарифу або будь-якого іншого доходу, утвореного під час виконання відповідних спеціальних обов’язків з надання громадських послуг,
плюс обґрунтований прибуток,
дорівнює сумарному фінансовому результату.
3. Виконання спеціальних обов’язків з надання громадських послуг може потенційно впливати на інші види перевезень оператора, що виходять за межі відповідних спеціальних обов’язків з надання громадських послуг. Тому під час обчислення сумарного фінансового результату до уваги необхідно брати також вимірювані фінансові результати для відповідних мереж операторів, щоб запобігати наданню надлишкових чи недостатніх компенсаційних виплат.
4. Витрати та доходи повинні розрахуватися згідно з чинними правилами обліку та оподаткування.
5. Для підвищення рівня прозорості та уникнення перехресного субсидування, якщо оператор громадських послуг надає не лише послуги, за які він отримує компенсаційні виплати відповідно до покладених на нього спеціальних обов’язків з надання громадських перевезень, але при цьому він також здійснює інші види діяльності, рахунки зазначених громадських послуг повинні бути відокремлені у такий спосіб, щоб вони відповідали щонайменше таким умовам:
- операційні рахунки, що відповідають кожному виду діяльності, повинні бути відокремлені, а співвідношення відповідних активів та постійних витрат повинно бути розподілено згідно з чинними правилами обліку та оподаткування,
- всі змінні витрати, відповідний внесок у постійні витрати та обґрунтований прибуток, пов’язані з будь-якою іншою діяльністю оператора громадських послуг, в жодному разі не можуть покриватися за рахунок відповідних громадських послуг,
- витрати на надання громадських послуг повинні бути збалансовані у частині покриття за рахунок операційного доходу та виплат від органів публічної влади, без будь-якої можливості перенесення доходу на інший сектор діяльності оператора громадських послуг.
6. «Обґрунтований прибуток» необхідно розуміти як норму окупності капіталу, що є звичайною для сектора в певній державі-члені та враховує ризик або відсутність ризику оператора громадських послуг внаслідок втручання органів публічної влади.
7. Методика розрахунку компенсаційних виплат повинна сприяти технічному обслуговуванню або розвитку:
- ефективного управління оператором громадських послуг, що може бути предметом об’єктивного оцінювання; та
- надання послуг пасажирських перевезень на достатньо високому рівні.
__________
( - 1 ) ОВ L 364, 12.12.1992, с. 7.
( - 2 ) Директива Європейського Парламенту і Ради 2012/34/ЄС від 21 листопада 2012 року про створення єдиного європейського залізничного простору (ОВ L 343, 14.12.2012, с. 32).
{Джерело: Урядовий портал (Переклади актів acquis ЄС) https://www.kmu.gov.ua/. Оригінальний текст перекладу }
{Джерело: https://eur-lex.europa.eu/. Текст англійською мовою }